Rancangan Undang-Undang Administrasi Perpajakan (perubahan): Mengurangi waktu dan biaya kepatuhan

Nomor identifikasi pribadi akan menjadi kode pajak individu.

Secara singkat menyampaikan Usulan Rancangan Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan (perubahan), Menteri Keuangan Nguyen Van Thang menyampaikan bahwa Rancangan Undang-Undang tersebut terdiri dari 9 Bab dan 53 Pasal, yang mengatur tentang pengelolaan pajak dan penerimaan lain dari anggaran negara.

Terkait dengan nomor pokok wajib pajak (Pasal 11), RUU perubahan tersebut menyebutkan bahwa nomor pokok wajib pajak orang pribadi, rumah tangga, rumah tangga badan usaha, dan usaha orang pribadi adalah nomor induk kependudukan orang pribadi, kepala rumah tangga, kepala rumah tangga badan usaha, dan usaha orang pribadi yang diterbitkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang kependudukan.

Terkait dengan Surat Pemberitahuan, Perhitungan Pajak, dan Pengurangan Pajak (Pasal 12), RUU ini mengubah batas waktu penyampaian Surat Pemberitahuan Tambahan dari 10 tahun menjadi 5 tahun. RUU ini menambahkan ketentuan bahwa Wajib Pajak tidak diperkenankan menyampaikan Surat Pemberitahuan Tambahan selama jangka waktu tersebut sesuai permintaan tertulis dari instansi penyidik yang meminta Wajib Pajak untuk tidak menyampaikan Surat Pemberitahuan Tambahan sesuai ketentuan Undang-Undang tentang Organisasi Badan Penyidikan Tindak Pidana, dan menugaskan Pemerintah untuk menetapkan hal-hal yang memperbolehkan penyampaian Surat Pemberitahuan Tambahan setelah instansi pajak atau otoritas yang berwenang mengumumkan keputusan pemeriksaan dan pemeriksaan. Namun, RUU ini juga menambahkan ketentuan bahwa dalam hal-hal khusus, perpanjangan waktu penyampaian Surat Pemberitahuan Pajak diatur oleh Pemerintah.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Ho Long

Mengenai pelaporan, penghitungan, dan pengurangan pajak bagi rumah tangga usaha dan orang pribadi pelaku usaha (Pasal 13): Rancangan Undang-Undang ini diubah dengan arahan bahwa rumah tangga usaha dan orang pribadi pelaku usaha, berdasarkan pendapatan tahunan aktual dari produksi dan kegiatan usaha barang dan jasa, dapat menentukan sendiri apakah mereka wajib pajak, bukan wajib pajak, wajib pajak, atau wajib pajak sesuai dengan ketentuan undang-undang perpajakan. Bagi rumah tangga usaha dan orang pribadi pelaku usaha yang wajib pajak, wajib melaporkan dan menghitung pajak untuk setiap jenis pajak sesuai dengan masa pajak.

Pada saat yang sama, perlu ditambahkan peraturan yang memberikan insentif kepada instansi administrasi perpajakan ketika mereka mengumpulkan anggaran negara melebihi perkiraan tahunan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional untuk menambah penghasilan pegawai negeri sipil dan pegawai. Pemerintah mengatur alokasi dan penggunaan dana bonus untuk menambah penghasilan guna memastikan penggunaan yang tepat dan efektif.

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh dan para delegasi pada pertemuan tersebut — Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Quang Khanh

Rancangan Undang-Undang ini mengubah dan melengkapi prinsip-prinsip pembuatan, pengelolaan, penggunaan, dan subjek yang menggunakan faktur elektronik, termasuk mendefinisikan secara jelas tanggung jawab wajib pajak, pembeli, penyedia layanan faktur, dan otoritas pajak dalam pembuatan, pengelolaan, dan penggunaan faktur elektronik. Rancangan Undang-Undang ini melengkapi peraturan tentang program untuk mendorong konsumen mendapatkan faktur saat membeli barang dan jasa, serta memberikan penghargaan kepada konsumen yang melaporkan pelaku usaha yang tidak membuat dan mengirimkan faktur elektronik dari sumber dana APBN tahunan sebesar 0,1% dari total penerimaan pajak pertambahan nilai dalam negeri tahun sebelumnya. Pemerintah ditugaskan untuk menetapkan waktu pembuatan faktur elektronik.

Menteri juga menyampaikan bahwa dalam Rancangan Undang-Undang Administrasi Perpajakan (perubahan) dan Peraturan Pemerintah (PP), Surat Edaran tersebut akan memangkas 96 prosedur administrasi (44% dari total 219 prosedur administrasi perpajakan); dan diharapkan dapat menyederhanakan serta mengurangi waktu dan biaya kepatuhan sebanyak 63 prosedur administrasi, sehingga mencapai 28,8%.

Pertimbangkan untuk menyesuaikan tarif pajak untuk menghindari terciptanya beban

Dalam laporan ringkasan laporan tinjauan proyek Undang-Undang, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut melengkapi peraturan bahwa ketika otoritas pajak menyelenggarakan pelaksanaan pemungutan anggaran yang melebihi perkiraan yang ditetapkan oleh Majelis Nasional, mereka diizinkan untuk mengalokasikan dana guna menambah penghasilan pejabat tidak melebihi 1 kali dana gaji.

Komite Ekonomi dan Keuangan berpendapat bahwa perlu ada rezim penghasilan tambahan bagi pejabat pajak, serupa dengan Inspektur, pejabat yang bekerja di bidang pembuatan undang-undang, dan pejabat di daerah dengan mekanisme khusus, terutama dalam konteks bahwa pejabat pajak dan pegawai negeri sipil berada di bawah tekanan besar karena persyaratan baru dalam metode pengelolaan pendapatan dan restrukturisasi aparatur saat ini. Namun, pencantuman konten ini dalam Undang-Undang saat ini tidak memiliki dasar politik yang diperlukan karena Resolusi Partai dan Majelis Nasional telah dengan jelas menetapkan penghapusan biaya non-gaji pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang berasal dari anggaran negara... Oleh karena itu, Komite merekomendasikan agar Pemerintah secara serius melaksanakan kesimpulan Komite Tetap Majelis Nasional untuk meminta pendapat dari otoritas yang berwenang sebelum mengajukannya kepada Majelis Nasional.

Apabila terdapat dasar politik yang memadai, perlu diatur secara khusus dalam Undang-Undang tentang rezim suplemen penghasilan bagi pejabat pajak dengan cara yang tepat, seimbang dengan rezim kebijakan yang berlaku pada instansi lain. Selain itu, mekanisme ini tidak boleh dikaitkan dengan persyaratan untuk melampaui anggaran pendapatan demi menghindari mengejar target pendapatan dalam penyusunan estimasi dan tidak menjamin keberlanjutan, stabilitas, dan transparansi.

Tinjauan Umum (Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan) — Pemandangan pertemuan. Foto: Ho Long

Terkait pelaporan, penghitungan pajak, dan pengurangan pajak bagi rumah tangga usaha dan perorangan (Pasal 13), Komite Ekonomi dan Keuangan berpendapat bahwa pelaporan pendapatan berdasarkan faktur untuk rumah tangga usaha akan lebih tinggi daripada tarif tetap yang berlaku saat ini yang diterapkan oleh rumah tangga usaha/perorangan. Dengan demikian, beban pajak (pajak pertambahan nilai dan pajak penghasilan pribadi) rumah tangga usaha akan berubah secara signifikan jika tarif pemungutannya tetap.

Komite Ekonomi dan Keuangan merekomendasikan agar Badan Perancang melengkapi data penilaian dampak spesifik mengenai perubahan kewajiban pajak bagi rumah tangga/individu pelaku usaha. Jika perlu (jika perubahan pendapatan yang dilaporkan dibandingkan dengan tarif tetap saat ini terlalu besar), direkomendasikan untuk mempertimbangkan penyesuaian tarif pajak (dalam undang-undang kebijakan) agar beban pajak pada subjek terkait tidak terlalu terpengaruh, sejalan dengan semangat Resolusi No. 68-NQ/TW Politbiro tentang pembangunan ekonomi swasta dan tujuan meningkatkan taraf hidup rakyat Partai dan Negara.

Delegasi pada pertemuan tersebut — Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Quang Khanh

Terkait faktur elektronik, Komite Ekonomi dan Keuangan berpendapat bahwa kebijakan untuk mendorong penggunaan faktur diperlukan. Namun, rancangan isi ke arah ini tidak sesuai dengan ketentuan Konstitusi yang mewajibkan semua penerimaan dan pengeluaran anggaran negara diestimasi; tidak sesuai dengan Undang-Undang Anggaran Negara, isi ini termasuk dalam tugas pengeluaran anggaran negara, sehingga ketentuan dalam Undang-Undang Administrasi Perpajakan tidak sesuai. Dalam konteks meningkatnya tekanan pada anggaran, Komite merekomendasikan untuk melanjutkan penerapan kebijakan ini dari sumber dana untuk propaganda dan dukungan bagi wajib pajak sebagaimana telah dilakukan di masa lalu dan meminta Kementerian Keuangan untuk memperhatikan alokasi sumber dana ini yang cukup, memastikan penggunaan yang transparan dan efektif.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-quan-ly-thue-sua-doi-giam-thoi-gian-va-chi-phi-tuan-thu-10394274.html