Departemen Perindustrian ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) baru saja menyerahkan dokumen kepada Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien tentang pengembangan Surat Edaran yang mengumumkan Daftar barang impor (dengan kode HS) yang tunduk pada pemeriksaan negara atas keamanan pangan di bawah kewenangan manajemen Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.
Dasar hukum dan persyaratan
Berdasarkan Pasal 18 Ayat 2 Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum, Menteri berwenang menerbitkan surat edaran untuk melaksanakan fungsi pengawasan negara. Undang-Undang Keamanan Pangan Tahun 2010 dan Keputusan Menteri No. 15/2018/ND-CP juga secara tegas menetapkan tanggung jawab Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam pengawasan negara terhadap pangan impor yang berada di bawah kewenangan pengawasannya.
Selain itu, dalam Rencana Kerja Komite Pengarah Lintas Sektor Pusat tentang Keamanan Pangan tahun 2025, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ditugaskan untuk mengembangkan dokumen hukum tentang daftar barang impor yang tunduk pada pemeriksaan khusus di bidang ini.
Saat ini, daftar barang yang dikelola oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan diatur dalam Keputusan 1182/QD-BCT yang diterbitkan pada tahun 2021, berdasarkan Daftar Barang Impor dan Ekspor Vietnam yang ditetapkan oleh Kementerian Keuangan dalam Surat Edaran 65/2017/TT-BTC. Namun, sejak Juni 2022, Surat Edaran 65 telah berakhir masa berlakunya dan digantikan oleh Surat Edaran 31/2022/TT-BTC, sehingga daftar tersebut perlu ditinjau dan diperbarui agar sesuai dengan sistem kode HS yang baru.
Di samping alasan teknis, Kementerian Perindustrian juga mengemukakan bahwa pengaturan daftar melalui keputusan administratif belum memadai secara hukum dan perlu ditingkatkan menjadi Surat Edaran untuk menjamin ketegasan dan stabilitas sistem dokumen hukum.
Tujuan dan sudut pandang pengembangan Surat Edaran
Berdasarkan pengajuan tersebut, Surat Edaran baru ini memiliki tiga tujuan utama:
(1) Memastikan adanya landasan hukum yang jelas bagi kegiatan pemeriksaan keamanan pangan terhadap barang impor yang menjadi tanggung jawab Kementerian Perindustrian dan Perdagangan;
(2) Meningkatkan inisiatif dan efektivitas manajemen lembaga inspeksi khusus daerah;
(3) Memastikan kesesuaian dengan ketentuan Undang-Undang Keamanan Pangan, Keputusan 15/2018/ND-CP, Keputusan 146/2025/ND-CP dan Surat Edaran 31/2022/TT-BTC Kementerian Keuangan.
Badan penyusun menegaskan, Surat Edaran tersebut tidak akan mengatur tata cara administrasi baru, tidak akan menciptakan lini bisnis bersyarat, namun hanya akan memuat daftar barang yang memiliki kode HS, langkah-langkah pengelolaan, dan instansi yang bertanggung jawab.
Rancangan Surat Edaran ini berlaku bagi organisasi dan perorangan yang mengimpor pangan yang wajib menjalani pemeriksaan keamanan pangan di bawah naungan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sesuai ketentuan Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 15/2018/ND-CP. Daftar barang ditentukan berdasarkan sistem kode HS yang saat ini berlaku dalam Surat Edaran Nomor 31/2022/TT-BTC.
Setelah mengambil alih tugas manajemen keamanan pangan dari Kementerian Sains dan Teknologi (Maret 2025), Kementerian Perindustrian meninjau dokumen normatif, menilai perlunya amandemen, dan menyiapkan berkas untuk diserahkan kepada Kementerian. Pengajuan tersebut dikirimkan dengan dokumen No. 1253/TTr-CN tertanggal 22 Juli 2025, dan telah disetujui oleh pimpinan Kementerian.
Penerbitan Surat Edaran ini juga sejalan dengan arahan Sekretariat dalam Direktif 17-CT/TW tahun 2022, yang mewajibkan penguatan ketahanan dan keamanan pangan serta penyempurnaan sistem hukum dari pusat hingga daerah. Setelah disetujui oleh Menteri, draf Surat Edaran akan diunggah untuk mendapatkan masukan sesuai ketentuan sebelum diterbitkan secara resmi.
Sumber: https://moit.gov.vn/tin-tuc/trinh-du-thao-danh-muc-hang-nhap-khau-phai-kiem-tra-an-toan-thuc-pham.html






Komentar (0)