Rancangan Undang-Undang Pertanahan yang direvisi perlu melengkapi peraturan tentang proyek reklamasi laut.

[iklan_1]

VTC News mengutip pendapat Wakil Presiden Asosiasi Real Estat Vietnam Doan Van Binh tentang masalah ini.

Menurut statistik, Vietnam memiliki sekitar 80 proyek penyerobotan laut di 19 provinsi dan kota pesisir, termasuk proyek berskala besar yang telah dan sedang dilaksanakan di lokasi-lokasi seperti Quang Ninh (kawasan perkotaan wisata Hung Thang seluas 224 hektar; kawasan perkotaan Ha Long seluas 248 hektar; ...); Hai Phong (kawasan industri Nam Dinh Vu seluas 1.329 hektar; kawasan wisata internasional Doi Rong seluas 480 hektar...); Da Nang (kawasan perkotaan Da Phuoc seluas 210 hektar...).

Beberapa proyek reklamasi lahan untuk kawasan perkotaan, kawasan industri, dan kawasan wisata telah dilaksanakan dan sangat efektif, serta memberikan kontribusi terhadap pembangunan sosial ekonomi di daerah setempat dan seluruh negeri.

Namun demikian, perhatian dan investasi terhadap perambahan laut masih terbatas, terlihat jelas dari belum adanya perencanaan perambahan laut dalam perencanaan tata guna lahan di sebagian besar wilayah pesisir, serta belum adanya sinkronisasi dan konsistensi antar peraturan perundang-undangan terkait perambahan laut.

Saat ini, permasalahan terkait perambahan laut belum diatur secara lengkap dan sistematis dalam dokumen hukum. Dengan kata lain, kerangka hukum perambahan laut belum lengkap, sehingga belum memfasilitasi pelaksanaan dan pengelolaan kegiatan perambahan laut.

Para ahli berpendapat bahwa legalisasi kegiatan perambahan laut perlu dilakukan dalam rangka penyempurnaan kelembagaan. (Foto ilustrasi)

Dari hasil penelitian dan konsultasi pengalaman berbagai negara di dunia , kami mengusulkan sejumlah solusi untuk memperbaiki kebijakan dan peraturan perundang-undangan tentang perambahan laut dengan semangat umum membangun kebijakan yang terbuka dan konsisten untuk mendorong kegiatan perambahan laut, memastikan adanya keseimbangan antara pengelolaan dan pembinaan dalam perambahan laut.

Legalisasi kegiatan perambahan laut perlu dilakukan dalam proses penyempurnaan kelembagaan, terutama revisi Undang-Undang Pertanahan dan peraturan perundang-undangan khusus terkait lainnya. Memastikan konsistensi dan sinkronisasi regulasi antara Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Laut Vietnam, Undang-Undang Sumber Daya, Lingkungan Hidup Laut, dan Kepulauan terkait dengan rezim pengelolaan, mekanisme alokasi lahan, sewa lahan, dan pemanfaatan lahan pasca perambahan laut, dengan mempertimbangkan modal investasi untuk proyek perambahan laut.

Faktanya, proyek reklamasi lahan membutuhkan modal investasi yang sangat besar, dan mobilisasi sumber daya dari sektor swasta diperlukan untuk implementasi yang efektif. Oleh karena itu, Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan Pertanahan perlu disempurnakan dengan tujuan melengkapi peraturan mengenai proyek reklamasi lahan yang menggunakan sumber modal selain investasi publik; proyek reklamasi lahan dengan modal campuran; proyek reklamasi lahan dengan metode kemitraan publik-swasta... guna menciptakan kerangka hukum yang dapat memobilisasi sumber daya yang besar untuk kegiatan reklamasi lahan, dan sekaligus memiliki kebijakan untuk mendorong investasi dari sektor swasta dalam proyek reklamasi lahan.

Selain itu, perhatian khusus perlu diberikan pada pengembangan perencanaan penyerobotan laut. Berdasarkan perencanaan tata guna lahan nasional periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050, provinsi dan kota yang dikelola pemerintah pusat sedang menyetujui dan mengumumkan perencanaan provinsi dan kota.

Per Desember 2023, 15 dari 28 provinsi dan kota pesisir telah mengumumkan rencana provinsi mereka. Hingga 24 provinsi dan kota pesisir belum memiliki rencana penyerobotan laut, termasuk provinsi dan kota yang telah melaksanakan proyek penyerobotan laut besar seperti Quang Ninh, Hai Phong, dan Da Nang.

Negara-negara pesisir memberikan perhatian khusus dan mendorong reklamasi lahan yang tepat guna memperluas wilayah, mendukung pembangunan ekonomi dan sosial, keamanan, pertahanan nasional, pencegahan bencana alam, dan perubahan iklim. (Foto ilustrasi)

Perlu segera diinvestasikan sumber daya terbaik untuk kegiatan survei menyeluruh di seluruh wilayah laut yang berpotensi terjadi penyerobotan laut, termasuk penilaian kondisi hidro-iklim, sumber daya pesisir, dampak lingkungan, pasang surut, arus laut, kebersihan air, sedimentasi, konektivitas sungai dan anak sungai, konektivitas infrastruktur, kawasan cagar budaya dan penyangga, mata pencaharian masyarakat, volume penggalian dan tanggul, proyeksi struktur penggunaan lahan, penggunaan permukaan air, dan estimasi nilai ekonomi kelautan.

Berdasarkan hasil survei, perlu dikembangkan rencana nasional untuk reklamasi laut, zonasi, area, dan eksploitasi ruang pesisir secara komprehensif seperti: kawasan perkotaan hijau dan cerdas yang menerapkan kecerdasan buatan (AGI) secara luas; transportasi (bandara, pelabuhan, jalan raya, rel kereta api, rute laut, dll.); produksi listrik hijau (tenaga surya, angin, pasang surut, arus laut); (iv) eksploitasi sumber daya (minyak dan gas, dll.); wisata resor (hotel, taman hiburan, area hiburan, dll.); (vi) zona ekonomi, zona teknologi tinggi, zona perdagangan bebas, dll.; perikanan (budidaya perairan dan penangkapan ikan hasil laut, rumput laut, produksi garam, dll.)

Perhatian harus diberikan untuk memberikan panduan tentang metode dan teknik reklamasi laut berdasarkan pembelajaran dan pemutakhiran pengalaman maju negara lain.

Perambahan wilayah laut bukanlah persoalan baru di negara kita, namun masih banyak keterbatasan dan kekurangan terkait dengannya, baik dari sisi kebijakan, hukum, maupun implementasinya.

Oleh karena itu, meneliti dan belajar dari negara-negara yang memiliki kekuatan dalam reklamasi laut untuk menemukan solusi yang tepat dan efektif bagi Vietnam dalam menyempurnakan kebijakan dan kelembagaan terkait merupakan pekerjaan yang sangat berarti untuk membantu mengembangkan ruang "depan" yang tak ternilai, mengeksploitasi secara berkelanjutan, dan mengoptimalkan efisiensi kekayaan laut untuk melayani ekonomi, sosial, keamanan, pertahanan, dan pembangunan maritim kita.

Menurut statistik Forum Ekonomi Dunia, dari tahun 2000 hingga sekarang, luas lahan reklamasi dunia telah mencapai 2.500 kilometer persegi, setara dengan luas Luksemburg. Kegiatan reklamasi lahan saat ini sangat populer di Asia Timur, Timur Tengah, dan Asia Tenggara.

Negara-negara pesisir memberikan perhatian khusus dan mendorong reklamasi lahan yang tepat untuk memperluas wilayah mereka, yang melayani kepentingan ekonomi, sosial, keamanan, pertahanan, pencegahan bencana, dan pembangunan perubahan iklim. Banyak negara telah melakukan reklamasi lahan sejak awal sejarahnya, beberapa di antaranya memiliki area reklamasi lahan yang luas, yang membantu meningkatkan luas wilayah negara secara signifikan.

Lahan reklamasi laut di berbagai negara seringkali direncanakan dan digunakan untuk pembangunan dan pengembangan proyek-proyek besar infrastruktur teknis atau pekerjaan-pekerjaan penting yang berkontribusi signifikan terhadap pembangunan sosial-ekonomi negara tersebut. Misalnya, reklamasi lahan untuk membangun kawasan administratif-ekonomi, kawasan ekonomi, kawasan perdagangan bebas, kawasan industri, pelabuhan laut, bandara, pantai, taman, tempat ibadah, dan sebagainya.

Selain untuk memperluas wilayah, penyerobotan laut juga bertujuan untuk mengendalikan muka air pasang, mencegah terjadinya pasang surut, meningkatkan kapasitas drainase banjir atau memanfaatkan permukaan laut sebagai ruang penyimpanan air tawar untuk memenuhi kebutuhan hidup masyarakat dan mengembangkan perekonomian pesisir.

Doan Van Binh (Wakil Presiden Asosiasi Real Estat Vietnam)

[iklan_2]
Sumber