Menetapkan kelompok preferensi khusus untuk AI
Mendukung pengesahan undang-undang tentang kecerdasan buatan, anggota Majelis Nasional Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) menekankan bahwa ini merupakan langkah perintis untuk menjadikan Vietnam salah satu negara pertama di dunia yang memiliki kerangka hukum independen untuk sektor teknologi mutakhir. Hal ini tidak hanya menunjukkan kepekaan untuk mengikuti tren zaman, tetapi juga berkontribusi dalam memposisikan Vietnam di peta digital global, menciptakan pola pikir proaktif saat memasuki arena teknologi utama dunia.
Banyak anggota DPR juga setuju dengan pendekatan rancangan Undang-Undang yang menggabungkan pembangunan dengan manajemen, berfokus pada manusia, menghormati privasi, dan mengelola sesuai tingkat risiko. Menurut Anggota DPR Nguyen Thi Tuyet Nga ( Quang Tri ), rancangan Undang-Undang tersebut perlu memastikan fleksibilitas dan keselarasan dengan standar internasional agar tidak menghambat inovasi. Pembentukan undang-undang kerangka kerja merupakan langkah optimal, yang membantu menetapkan prinsip-prinsip dasar dan penyesuaian rinci dalam dokumen sub-undang-undang sehingga ketika teknologi berubah dengan cepat, hal tersebut memastikan manajemen yang efektif tanpa memperlambat perkembangan AI.
Pasal 5 RUU ini menetapkan banyak kebijakan negara terkait AI, tetapi perlu ada fokus dan kejelasan yang lebih baik. Mengusulkan hal ini, delegasi Trinh Thi Tu Anh menunjukkan bahwa ketentuan dalam Pasal 5 RUU ini hanya menyatakan prinsip dan persyaratan, bukan kebijakan spesifik, seperti ketentuan " Negara menerapkan kebijakan pengembangan AI untuk menjadi penggerak pertumbuhan... " pada Klausul 1; atau " Negara yang mengelola kegiatan AI harus memastikan kepatuhan penuh terhadap prinsip... " pada Klausul 2; " Lembaga negara memprioritaskan penerapan AI... " pada Klausul 5, Pasal 5 RUU ini.
Delegasi Trinh Thi Tu Anh menyatakan bahwa, dalam konteks perkembangan dan penerapan AI yang pesat serta dampaknya yang mendalam terhadap segala aspek kehidupan, Negara perlu memprioritaskan sejumlah kebijakan kunci untuk menciptakan "landasan peluncuran" bagi pengembangan AI. Oleh karena itu, prioritas dapat diberikan kepada pengembangan infrastruktur data dan infrastruktur komputasi; prioritas diberikan kepada pengembangan sumber daya manusia untuk AI; prioritas diberikan kepada perlindungan hak asasi manusia, privasi, dan keamanan data, terutama untuk sistem AI berisiko tinggi; prioritas diberikan kepada pembangunan kerangka kerja etika dan tata kelola AI, yang menjamin transparansi, akuntabilitas, dan perlindungan anak-anak serta masyarakat rentan dari dampak AI. Secara khusus, prioritas harus diberikan kepada dukungan perusahaan-perusahaan inovatif melalui kebijakan pajak dan kredit preferensial bagi perusahaan-perusahaan yang meneliti dan menerapkan AI serta mengembangkan pusat-pusat penelitian AI.
Prihatin dengan Pasal 21 Rancangan Undang-Undang tentang Kebijakan Pengembangan Ekosistem dan Pasar Kecerdasan Buatan, anggota Majelis Nasional Nguyen Hoang Bao Tran (Kota Ho Chi Minh) mengusulkan adanya mekanisme insentif khusus untuk sektor AI. Saat ini, rancangan undang-undang yang baru secara umum menetapkan "menikmati insentif sesuai peraturan perundang-undangan", sementara biaya komputasi, data, dan pelatihan model untuk pengembangan AI sangat besar. Delegasi tersebut mengusulkan untuk menetapkan tiga kelompok insentif khusus dalam rancangan undang-undang tersebut, yaitu: dukungan untuk biaya komputasi domestik, dukungan untuk biaya pelatihan model, dan insentif pajak berdasarkan tingkat penguasaan teknologi.
Rancangan Undang-Undang tersebut telah menyebutkan isi dari pengembangan bursa teknologi, tetapi belum menetapkan standar minimum. "Jika bursa tidak memiliki seperangkat standar yang menjelaskan teknologi, tidak memiliki mekanisme untuk memverifikasi algoritma sebelum menawarkan, bursa tersebut hanya akan ada dalam bentuk formal." Menyoroti kenyataan ini, delegasi Nguyen Hoang Bao Tran menyarankan agar rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan persyaratan minimum dan menugaskan Pemerintah untuk memandu implementasi teknisnya.
Tentukan dengan jelas ruang lingkup kegiatan yang akan diuji
Mekanisme pengujian terkendali yang diatur dalam Pasal 22 RUU ini merupakan instrumen hukum yang sangat penting bagi inovasi. Namun, RUU ini saat ini hanya sebatas pengaturan prinsip dan belum menjelaskan secara rinci model operasionalnya.
Terkait isu di atas, delegasi Nguyen Hoang Bao Tran mengatakan bahwa perlu mendefinisikan secara jelas cakupan aktivitas yang akan diuji, karena tidak semua solusi AI perlu diuji. Menurut delegasi, pengujian hanya boleh diterapkan pada model berisiko tinggi yang berdampak besar pada manusia dan bisnis. Jika cakupannya tidak jelas, mekanisme pengujian akan terbebani dan kehilangan fokus.
Delegasi Nguyen Hoang Bao Tran juga menyarankan perlunya mendefinisikan secara jelas tanggung jawab perusahaan ketika risiko terjadi selama proses pengujian. Rancangan Undang-Undang perlu menegaskan bahwa perusahaan bertanggung jawab untuk menyediakan informasi lengkap, memberikan peringatan risiko, melaporkan secara berkala, dan menangani konsekuensinya ketika insiden terjadi.
Pada saat yang sama, perlu ada periode pengujian khusus untuk menghindari situasi di mana pengujian diperpanjang dan kemudian secara otomatis menjadi kegiatan resmi tanpa dievaluasi. Selain itu, rancangan Undang-Undang juga harus menetapkan secara jelas mekanisme evaluasi akhir pengujian, kriteria transisi dari pengujian menjadi resmi, dan otoritas yang berwenang untuk memutuskan. "Mengklarifikasi hal-hal ini akan membantu mekanisme pengujian menjadi kekuatan pendorong inovasi, alih-alih menciptakan celah hukum," ujar delegasi Nguyen Hoang Bao Tran.
Rancangan Undang-Undang tersebut dengan jelas menyatakan bahwa tidak akan ada pengecualian dari tanggung jawab jika perusahaan "sengaja melanggar". Namun, meskipun mengakui ketentuan ini, menurut delegasi Trinh Thi Tu Anh, konsep "sengaja" perlu diperjelas dalam konteks spesifik teknologi AI. Tidak seperti perangkat lunak tradisional yang berjalan berdasarkan perintah tetap, AI beroperasi berdasarkan pembelajaran mandiri dan probabilitas. Terdapat kasus-kasus di mana AI membuat keputusan yang salah yang bahkan tidak dapat diprediksi oleh pengembang karena sifat "kotak hitam" algoritmanya. Ini merupakan risiko teknologi, bukan kehendak subjektif manusia.
Oleh karena itu, untuk memberikan ketenangan pikiran bagi para pelaku bisnis dalam menguji inovasi, delegasi Trinh Thi Tu Anh mengusulkan penambahan peraturan: " Insiden yang timbul akibat kesalahan teknis yang tidak terduga atau akibat ketidakpastian algoritma selama pengujian, jika para pelaku bisnis telah mematuhi prosedur keselamatan, tidak akan dianggap sebagai pelanggaran yang disengaja ."
Sumber: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-tao-be-phong-de-ai-phat-trien-10397416.html
![[Video] Berita 24 jam pada 28 November 2025: Bapak Vu Dai Thang terpilih menjadi Ketua Komite Rakyat Hanoi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/28/1764335176886_z7272187664190-ab5b5fd3fcab5d0a51c1ff70202b4310-jpg.webp)
Komentar (0)