Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung berbicara untuk menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah masalah yang diajukan oleh wakil Majelis Nasional.
Pada 27 November, melanjutkan masa sidang ke-10, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Kecerdasan Buatan (AI).
Mayoritas anggota DPR sepakat tentang perlunya mengesahkan rancangan Undang-Undang Kecerdasan Buatan. Meskipun waktunya sangat mendesak, rancangan undang-undang ini memiliki banyak konten baru, secara teknis terspesialisasi, kompleks, dan mencakup banyak bidang. Pemerintah, Kementerian Sains dan Teknologi, Komite Sains , Teknologi, dan Lingkungan Hidup, bersama dengan badan-badan DPR, telah secara aktif dan cepat menyiapkan berkas rancangan undang-undang, laporan peninjauan, serta laporan penjelasan dan penerimaan awal rancangan undang-undang tersebut.
Setelah menerima dan melakukan revisi awal rancangan undang-undang tersebut berdasarkan pendapat para deputi Majelis Nasional yang relevan, rancangan undang-undang tersebut pada dasarnya telah memenuhi pandangan, tujuan dan persyaratan yang diusulkan.
Berbicara untuk menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah isu yang diangkat oleh para deputi Majelis Nasional, Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung mengatakan bahwa belum banyak negara di dunia yang telah menerbitkan Undang-Undang AI. Undang-Undang AI pertama yang diterbitkan oleh Uni Eropa juga diterbitkan pada tahun 2024; tiga negara pertama yang memiliki Undang-Undang AI adalah Uni Eropa, Korea Selatan, dan Jepang.
Negara lain sudah punya strategi, pedoman, regulasi, atau sedang menyusun undang-undang, tapi karena AI merupakan teknologi inti revolusi industri ke-4 dan menentukan pembangunan negara, maka UU AI sangat diperlukan agar kita bisa mengembangkan AI secara proaktif dan sistematis, menarik investasi, dan membangun negara dengan cepat dan berkelanjutan.
Menurut Menteri, UU Kecerdasan Buatan merupakan undang-undang kerangka kerja setebal 20 halaman, yang berfokus pada pendefinisian prinsip dan kerangka tata kelola, serta memastikan fleksibilitas bagi Pemerintah dalam implementasinya karena Kecerdasan Buatan berubah dengan cepat. Peraturan teknis dan terperinci akan dicantumkan dalam peraturan tersebut. Undang-undang yang ringkas disertai peraturan merupakan pendekatan yang tepat terhadap teknologi baru.
Menteri menjelaskan bahwa pendekatan tata kelola AI merupakan salah satu bentuk kecerdasan. Selama ribuan tahun, manusia telah mengelola kecerdasan dengan mengelola masukan melalui pendidikan dan informasi formal, mengelola kegiatan pengambilan keputusan melalui hukum, etika, dan standar profesional, serta mengelola keluaran melalui pengawasan sosial dan akuntabilitas yang jelas.
Dengan AI, prinsip yang sama berlaku: Data masukan dikelola melalui Undang-Undang Data dan Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi, model AI harus menjalani penilaian risiko, pengujian independen dan memastikan akuntabilitas untuk keluaran, jika risiko menjadi kenyataan, Negara mengelola dengan standar keamanan, mekanisme pasca-audit dan sanksi ketika konsekuensi timbul.
Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan menyampaikan pidato penutup pada sesi diskusi.
Jika hukum terlalu tertutup, kita akan tertinggal.
Mengenai pengembangan AI yang berpusat pada manusia, prinsip utamanya adalah AI harus melayani manusia dan bukan menggantikan peran penting mereka. Undang-undang tersebut mensyaratkan transparansi, orang harus tahu kapan berinteraksi dengan AI, dan tanggung jawab hukum ketika AI menyebabkan kerusakan. Tanggung jawab pengembang, pemasok, pelaksana, dan pengguna semuanya didefinisikan dengan jelas. Aspek AI hijau juga disebutkan karena AI dapat menjadi industri yang mengonsumsi listrik dalam jumlah besar.
Terkait pembangunan infrastruktur kecerdasan buatan, Negara akan membangun superkomputer dan pusat data AI nasional untuk mendukung penelitian, pelatihan, dan pengembangan infrastruktur AI, termasuk model bahasa Vietnam dan etnis minoritas, sehingga menghindari ketergantungan penuh pada negara asing. Persyaratan AI dalam layanan publik dan area sensitif harus dijalankan di infrastruktur AI Vietnam; mengembangkan standar teknis, mendorong AI berbasis kode sumber terbuka, dan menerbitkan kerangka kerja etika AI.
Undang-undang tersebut mengidentifikasi penerapan prioritas AI dalam administrasi publik, penelitian dan pengembangan, perawatan kesehatan, pendidikan, pertanian, industri, dan transportasi, sekaligus mendorong layanan kepada jaminan sosial, penyandang disabilitas, anak-anak, dan pelestarian budaya.
Kebijakan untuk mendukung pengembangan AI juga diusulkan, termasuk mendorong riset, perusahaan rintisan, dan insentif pajak bagi perusahaan rintisan AI; menciptakan "sandbox" hukum untuk pengembangan AI, mendukung pemrosesan berkas yang cepat dan pembebasan dari kewajiban hukum; membentuk dana investasi AI terpisah, memprioritaskan pengadaan publik untuk produk AI, mendukung komersialisasi produk melalui voucher, pelatihan, dan menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi. Menteri menekankan bahwa AI merupakan teknologi strategis nasional yang membutuhkan mekanisme pendanaan yang cepat dan fleksibel serta investasi besar untuk pengembangannya.
Mengenai manajemen AI berdasarkan tingkat risiko, rancangan undang-undang ini membaginya menjadi 3 tingkat: Rendah, sedang, dan tinggi, serta menambahkan perilaku yang dilarang. Untuk AI berisiko tinggi, undang-undang ini menyediakan mekanisme pra-inspeksi minimum sebelum penerapan, beserta pasca-inspeksi. Perusahaan harus menyiapkan dokumen penilaian keselamatan, tetapi hanya menyerahkannya jika diminta oleh badan pengelola.
Menurut Menteri, AI dan permasalahannya ibarat dua sisi mata uang yang sama. Permasalahan AI dapat diselesaikan oleh AI itu sendiri, misalnya, pelatihan sumber daya manusia AI dengan teknologi AI, pendeteksian pelanggaran etika AI dengan AI, dan pendeteksian manipulasi deepfake dengan AI.
"Kecerdasan buatan dan permasalahannya akan selalu ada. Kita tidak dapat menghilangkannya, tetapi harus hidup berdampingan dan mengelolanya dengan bijak. Bagaimana kita hidup berdampingan adalah pilihan kita. Itulah isi Undang-Undang Kecerdasan Buatan, dan semangat utama undang-undang ini adalah keselarasan, perkembangan, dan keamanan," ujar Menteri Nguyen Manh Hung.
Menutup diskusi, Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan menekankan bahwa yang terpenting, Undang-Undang Kecerdasan Buatan haruslah untuk rakyat, ditujukan kepada rakyat, dan harus melindungi rakyat. Berdasarkan perhitungan kecerdasan buatan yang cepat dan akurat, hanya manusia yang dapat menghidupkan nilai-nilai kemanusiaan. Undang-undang ini perlu dirancang untuk memastikan bahwa semua penerapan kecerdasan buatan melayani kepentingan masyarakat, tidak merugikan kelompok rentan, dan tidak menciptakan kesetaraan baru dalam masyarakat.
Undang-Undang Kecerdasan Buatan harus mendorong inovasi dan cukup fleksibel untuk masa depan. Platform AI berubah setiap hari, setiap jam. Jika undang-undang terlalu tertutup, kita akan tertinggal. Jika undang-undang terbuka dan memiliki arah strategis yang jelas, kita dapat memanfaatkannya. Oleh karena itu, undang-undang perlu merancang regulasi berdasarkan prinsip kemampuan untuk diperbarui, menghindari detail jangka pendek.
Thu Giang
Sumber: https://baochinhphu.vn/ai-bien-dong-nhanh-luat-phai-kip-thoi-va-linh-hoat-102251127185756429.htm
Komentar (0)