Kementerian Etnis Minoritas dan Agama mengadakan sesi kerja dengan Komite Tetap Komite Partai Provinsi Son La untuk mengevaluasi hasil pelaksanaan kerja etnis dan agama - Foto: Anh Dung
Yang hadir dalam pertemuan tersebut adalah anggota Komite Sentral Partai, Menteri Etnis Minoritas dan Agama Dao Ngoc Dung; Sekretaris Partai Provinsi, Kepala Delegasi Majelis Nasional provinsi Son La Hoang Van Nghiem; para pemimpin unit di bawah Kementerian dan perwakilan departemen dan cabang provinsi.
Penentuan 5 Provinsi Terbaik
Sebagai provinsi perbatasan pegunungan dengan perbatasan sepanjang 274 km, Son La memiliki wilayah terluas ketiga di negara ini dan menempati posisi strategis di wilayah Barat Laut. Proporsi etnis minoritas mencapai 83,7% dari populasi; medannya terfragmentasi, dan infrastrukturnya lemah. Son La berada dalam peringkat "5 terbaik": paling sulit, sumber daya manusia terendah, tingkat kemiskinan tertinggi, akses layanan paling sulit, dan infrastruktur terlemah.
Namun, berkat partisipasi yang kuat dari seluruh sistem, implementasi Program Target Nasional telah menciptakan perubahan yang nyata. Infrastruktur penting telah ditingkatkan secara signifikan: 100% komune telah memiliki jaringan listrik, 96,7% rumah tangga menggunakan air bersih; 98,5% komune dan 78,3% desa memiliki akses jalan menuju pusat kota. Sekolah, pusat kesehatan , dan lembaga budaya terus menerima investasi.
Tingkat kemiskinan menurun rata-rata 4,47% per tahun; pendapatan kelompok etnis minoritas mencapai 39,2 juta VND per tahun, dua kali lipat dari tahun 2020. Kebijakan kredit diperluas, mendukung 112.000 rumah tangga miskin dan penerima manfaat kebijakan, di mana kelompok etnis minoritas menyumbang 95% dari pinjaman yang beredar.
Sekretaris Partai Provinsi Son La Hoang Van Nghiem berbicara pada pertemuan tersebut - Foto: Anh Dung
Rekomendasi dari praktik
Dalam pertemuan tersebut, Sekretaris Partai Provinsi Son La, Hoang Van Nghiem, menekankan upaya-upaya untuk meningkatkan produksi, terutama promosi perdagangan, guna memperluas pasar ekspor pertanian—bidang yang semakin menjadi kekuatan provinsi tersebut. Ia mengatakan Son La bertekad untuk mencapai target pertumbuhan 8% pada tahun 2025, meskipun waktunya singkat dan banyak tantangan.
Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, Dang Ngoc Hau, menyampaikan sejumlah usulan penting. Pertama, Son La saat ini memiliki modal pusat sebesar 459 miliar VND yang belum dicairkan dan mengusulkan untuk mentransfernya ke Bank Kebijakan Sosial untuk dipinjamkan guna menciptakan lapangan kerja dan mendukung mata pencaharian sesuai semangat Program Target Nasional.
Kedua, provinsi mengusulkan untuk tetap mempertahankan dana pendamping 5% seperti pada periode 2021-2025, alih-alih peningkatan yang direncanakan menjadi lebih dari 7%. Mengingat kondisi medan pegunungan yang menyebabkan biaya investasi tinggi, dana pendamping yang besar akan memberikan tekanan, terutama pada komune-komune terpencil.
Ketiga, Son La mengusulkan peningkatan tingkat investasi untuk pengerasan jalan menuju pusat komune, yang saat ini hanya 1,6 miliar VND/km, jumlah yang rendah untuk dapat membangun jalan aspal atau beton.
Selain itu, provinsi juga menyoroti kesulitan dalam penerapan Keputusan 255/2025/ND-CP tentang identifikasi kelompok etnis yang menghadapi banyak kesulitan pada periode 2026-2030. "Masyarakat La Ha adalah kelompok etnis unik di Son La dengan lebih dari 10.000 jiwa, dan mungkin terdampak jika kuota diatur secara ketat. Provinsi meminta Kementerian untuk mempertimbangkan secara fleksibel dan dalam rentang tertentu guna memastikan hak-hak kebijakan masyarakat," ujar Bapak Hau.
Menteri Dao Ngoc Dung mengusulkan agar Provinsi Son La menjadi percontohan model “penghapusan perumahan sementara yang terkait dengan mata pencaharian berkelanjutan”; setelah mendukung pembangunan rumah, perlu untuk menyediakan mata pencaharian tambahan bagi masyarakat untuk bangkit mandiri - Foto: Anh Dung
Investasi dalam infrastruktur "keras dan lunak" harus diprioritaskan.
Menutup pertemuan, Menteri Etnis Minoritas dan Agama Dao Ngoc Dung mengakui perubahan "fundamental dan komprehensif" di Son La belakangan ini. Namun, Menteri juga secara terbuka menunjukkan kekurangannya, seperti: Son La masih merupakan provinsi miskin yang sangat terdampak bencana alam; sumber daya manusia belum memenuhi persyaratan baru; standar hidup sebagian masyarakat di daerah terpencil dan terisolasi masih rendah; infrastruktur belum terintegrasi. Berdasarkan kenyataan ini, Menteri menguraikan 5 orientasi utama.
Pertama, pertumbuhan harus berkelanjutan dan berpusat pada masyarakat. Investasi dalam infrastruktur "keras dan lunak" harus diprioritaskan. Khususnya, jika rute yang menghubungkan Son La – Hoa Binh dan rute Barat Laut menjadi poros transit yang strategis.
Yang kedua adalah mempromosikan "infrastruktur lunak" dan transformasi digital. Son La perlu mempercepat penerapan teknologi informasi, menstandardisasi data, dan meningkatkan kualitas layanan kepada masyarakat.
Ketiga, fokus pada program-program sasaran nasional ke arah "paket lengkap - kewenangan penuh". Program-program harus memiliki segmen yang jelas, sehingga menghindari duplikasi. Lebih banyak kewenangan perlu diberikan kepada daerah, sementara Kementerian berfokus pada kebijakan, pengawasan, dan pembangunan model.
Keempat, uji coba model "penghapusan perumahan sementara yang terkait dengan mata pencaharian berkelanjutan". Menteri menyarankan bahwa setelah mendukung pembangunan rumah, perlu menyediakan mata pencaharian tambahan bagi masyarakat untuk meningkatkan kualitas hidup mereka.
Kelima, penguatan pelatihan sumber daya manusia, pengelolaan keagamaan, dan pengelolaan perbatasan. Kedua hal ini merupakan area kunci bagi provinsi pegunungan dengan perbatasan yang luas seperti Son La.
Terkait rekomendasi provinsi, Menteri mengatakan bahwa sisa VND459 miliar dari tahap pertama akan diserahkan kepada pemerintah daerah untuk memutuskan, berdasarkan semangat Resolusi 111/2024/QH15. Provinsi perlu mengalokasikan secara fleksibel atau beralih ke pinjaman yang dipercayakan jika dianggap lebih efektif.
Mengenai tingkat penyamaan, Menteri menekankan: "Dengan adanya penanggulangan kemiskinan dan program-program pedesaan yang baru, penyamaan dapat diajukan; tetapi untuk komponen yang mendukung kelompok etnis minoritas miskin, penyamaan tidak dapat diajukan, karena mereka tidak memiliki kapasitas. Bagian ini perlu didesain ulang ke arah dukungan Negara yang 100%."
Son La juga perlu secara proaktif meninjau sumber modal dan menyesuaikan investasi dalam infrastruktur dalam 5 tahun ke depan.
Terkait dengan Keputusan 255/2025/ND-CP, Menteri mendukung pandangan bahwa "angka pasti" tidak boleh diterapkan, tetapi harus ada rentang fluktuasi sekitar 10% agar sesuai dengan kondisi provinsi dengan proporsi etnis minoritas yang tinggi atau banyak fluktuasi populasi.
Anak Hao
Sumber: https://baochinhphu.vn/chuyen-dong-manh-me-o-tinh-5-nhat-102251128195153266.htm
Komentar (0)