Rancangan Peraturan Pemerintah Nomor 24: Penghapusan monopoli emas batangan dan pemberian izin kepada badan usaha

Direktur Departemen Manajemen Valuta Asing mengatakan Bank Negara akan mengatur batas impor emas melalui stabilisasi makroekonomi serta menerapkan kebijakan moneter dan operasi aktual di pasar emas.

Rancangan Peraturan Pemerintah Nomor 24 akan menghapuskan monopoli negara atas produksi emas batangan. (Foto: Vietnam+)

Diterbitkan pada tahun 2012, Keputusan Menteri Perdagangan Nomor 24/2012/ND-CP tentang Pengelolaan Pasar Emas memainkan peran penting dalam mengendalikan perdagangan emas batangan dan impor emas mentah. Namun, setelah lebih dari satu dekade diberlakukan, amandemen Keputusan Menteri Perdagangan Nomor 24 menjadi mendesak untuk menyesuaikan dengan realitas guna mengatasi beberapa kekurangan di pasar, perbedaan antara harga emas domestik dan harga emas dunia , serta mendorong transparansi dan persaingan yang sehat di pasar emas.

Dalam beberapa waktu terakhir, dalam melaksanakan arahan dari otoritas yang berwenang, Bank Negara telah memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan cabang untuk mengevaluasi dan merangkum pelaksanaan Keputusan 24 guna memberikan arahan bagi pengelolaan pasar emas dalam situasi baru. Khususnya, segera setelah Sekretaris Jenderal To Lam memberikan arahan untuk meningkatkan efektivitas pengelolaan pasar emas, Bank Negara menyelesaikan rancangan Keputusan yang mengamandemen Keputusan 24 sesuai dengan arahan Sekretaris Jenderal.

Untuk lebih memahami poin-poin baru dalam rancangan revisi Keputusan 24 serta cara mengelola pasar emas di masa mendatang, reporter VietnamPlus mewawancarai Bapak Dao Xuan Tuan, Direktur Departemen Manajemen Valuta Asing Bank Negara, tentang masalah ini.

- Dapatkah Anda memberi tahu kami bagaimana Bank Negara telah sepenuhnya melaksanakan arahan para pemimpin Partai dan Negara dalam mengubah Keputusan No. 24, khususnya mengenai masalah pengelolaan pasar emas batangan?

Bapak Dao Xuan Tuan: Sejak awal tahun 2024, sesuai arahan otoritas terkait, Bank Negara telah berkoordinasi dengan kementerian, cabang, dan Asosiasi Bisnis Emas untuk merangkum dan mengevaluasi pelaksanaan Keputusan Nomor 24 tentang pengelolaan negara atas pasar emas, dengan demikian mengusulkan solusi yang sesuai dengan situasi pasar yang baru.

Khususnya, tepat setelah arahan Sekretaris Jenderal To Lam, Bank Negara melembagakan arahan Sekretaris Jenderal ke dalam amandemen Rancangan Keputusan.

Khususnya untuk pasar emas batangan, RUU ini menghapuskan monopoli Negara atas produksi emas batangan dan memberikan lisensi kepada badan usaha dan lembaga perkreditan yang memenuhi syarat untuk memproduksi emas batangan dan sekaligus memberikan lisensi impor emas kepada unit-unit tersebut.

Bapak Dao Xuan Tuan, Direktur Departemen Pengelolaan Valuta Asing Bank Negara. (Foto: Vietnam+)

Selain itu, Rancangan Peraturan Pemerintah tersebut juga mengaitkan tanggung jawab unit yang memiliki izin untuk memproduksi emas batangan dengan tanggung jawab dan garansi produk serta tanggung jawab atas produk yang diproduksinya.

Dengan demikian, akan ada banyak merek emas batangan di pasar, sehingga mempersempit kesenjangan antara harga emas domestik dan internasional. Bank Negara akan mengatur batas impor emas melalui penerapan stabilisasi makroekonomi serta kebijakan moneter dan operasional di pasar emas. Dari sana, Bank Negara juga akan menjalankan perannya sebagai pengelola mata uang dan pengelola pasar emas.

- Jadi untuk pasar perhiasan emas, apa saja mekanisme terobosan yang ada dalam rancangan Perpres ini agar pasar emas bisa berkembang secara stabil dan sehat, Pak?

Bapak Dao Xuan Tuan: Rancangan Keputusan yang mengubah Keputusan 24 menetapkan bahwa Bank Negara akan menerbitkan izin untuk mengimpor emas mentah kepada perusahaan produksi kerajinan tangan, dan pada saat yang sama menerbitkan izin kepada lembaga kredit untuk menjalankan peran penjualan emas mentah kepada perusahaan produksi kerajinan perhiasan.

Bank Negara mendapati bahwa saat ini jumlah perusahaan yang memproduksi dan berdagang perhiasan emas sangat besar, sekitar lebih dari 6.000 perusahaan, tetapi skala modal perusahaan-perusahaan tersebut seringkali sangat kecil.

Oleh karena itu, untuk memastikan bahwa perusahaan dan lembaga kredit memiliki kapasitas keuangan yang memadai untuk mengimpor emas mentah, rancangan Keputusan tersebut menetapkan bahwa Bank Negara akan memberikan izin kepada perusahaan dan lembaga kredit untuk mengimpor emas mentah (perusahaan yang memenuhi syarat untuk memproduksi emas batangan) untuk dijual kepada perusahaan yang memproduksi perhiasan emas. Peraturan ini memungkinkan peningkatan pasokan emas mentah, tetapi tetap memastikan kendali Negara atas pasar perhiasan emas.

Rancangan Peraturan Pemerintah ini juga secara tegas mengatur bahwa badan usaha dan lembaga perkreditan yang memiliki izin impor emas wajib menyusun peraturan internal tentang impor dan penjualan emas mentah guna menjamin keterbukaan informasi dan transparansi; membangun sistem informasi yang mampu menyimpan data transaksi jual beli emas mentah secara lengkap dan akurat, serta mampu memberikan informasi kepada instansi yang berwenang sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Peraturan ini memungkinkan peningkatan pasokan emas mentah sekaligus memastikan kontrol Negara atas pasar perhiasan emas. Rancangan Peraturan ini juga secara tegas menetapkan bahwa perusahaan dan lembaga kredit yang memiliki izin impor emas harus mengembangkan peraturan internal terkait impor dan penjualan emas mentah untuk memastikan publisitas dan transparansi; membangun sistem informasi untuk menyimpan data transaksi pembelian dan penjualan emas mentah secara lengkap dan akurat, serta terhubung untuk memberikan informasi kepada otoritas yang berwenang sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

- Selain menghilangkan monopoli Negara terhadap merek emas batangan dan meningkatkan pasokan emas mentah untuk produksi perhiasan emas, solusi apa yang diharapkan dapat dilaksanakan oleh Bank Negara untuk berkontribusi pada pengelolaan yang efektif dan pengembangan pasar emas yang berkelanjutan?

Bapak Dao Xuan Tuan : Rancangan Peraturan Pemerintah (Perppu) yang mengamandemen Perppu 24 telah mengubah dan melengkapi tanggung jawab lembaga negara, kementerian, dan daerah dalam mengelola pasar emas. Rancangan Peraturan Pemerintah tersebut juga menetapkan bahwa Bank Negara berkoordinasi dengan kementerian dan sektor terkait untuk membangun sistem informasi, membangun dan menyimpan data pasar emas, serta terhubung untuk menyediakan informasi kepada lembaga terkait guna meningkatkan transparansi dan mendukung pekerjaan manajemen secara efektif.

Cincin emas masih dipilih banyak orang. (Foto: Vietnam+)

Ke depannya, sesuai arahan Sekretaris Jenderal To Lam dalam Pemberitahuan Penutup No. 211-TB/VPTW, Bank Negara akan terus berupaya menerapkan kebijakan moneter yang proaktif, fleksibel, dan tepat waktu untuk berkontribusi dalam memastikan stabilitas makroekonomi dan kepercayaan terhadap mata uang Vietnam, dengan mempertimbangkan hal ini sebagai solusi fundamental dan jangka panjang untuk mengubah sumber daya dari emas menjadi pembangunan ekonomi. Di sisi lain, Bank Negara akan segera meneliti dan merujuk pada pengalaman internasional untuk mengusulkan pembentukan Bursa Emas Nasional; atau mengizinkan perdagangan emas di Bursa Komoditas...

Selain itu, lembaga, kementerian, dan lembaga terkait juga berkepentingan untuk meneliti, mengusulkan, dan mengembangkan solusi saluran investasi alternatif guna menarik emas dari masyarakat untuk berinvestasi dalam perekonomian; meneliti kebijakan perpajakan yang tepat bagi transaksi perdagangan emas dalam rangka meningkatkan transparansi pasar, serta mendukung tujuan lembaga negara dalam mengelola pasar emas.

Terima kasih banyak!

Menurut Thuy Ha (Vietnam+)

Sumber: https://baogialai.com.vn/du-thao-nghi-dinh-24-bo-doc-quyen-vang-mieng-va-cap-phep-cho-don-vi-kinh-doanh-post328465.html