Pada sore hari tanggal 5 November, Majelis Nasional mengadakan diskusi kelompok mengenai rancangan Undang-Undang Administrasi Pajak (yang telah diubah); Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi (yang telah diubah); dan Undang-Undang Penghematan dan Pemberantasan Pemborosan. Banyak delegasi berpendapat bahwa perubahan Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi diperlukan, tetapi rancangan tersebut perlu dirancang ulang agar adil, berkelanjutan, dan sesuai dengan kondisi sosial yang berubah.
Sistem perpajakan yang adil memastikan bahwa tidak ada seorang pun yang menjadi "kaya secara semu".
Perwakilan Nguyen Ngoc Son ( Hai Phong ) menyatakan bahwa ia setuju dengan perlunya amandemen Undang-Undang Pajak Penghasilan Pribadi sebagaimana diuraikan dalam usulan Pemerintah. Namun, ia percaya bahwa rancangan saat ini masih gagal untuk secara tepat menanggapi semangat dan tujuan yang ditetapkan oleh Partai dan Negara – yaitu untuk beralih dari pola pikir "mengatur pendapatan, mempersempit kesenjangan, dan mengaitkan kewajiban dengan kemampuan untuk berkontribusi" ke pola pikir "perpajakan yang adil dan berkelanjutan serta mendorong pembangunan".
"Jika kita tidak berpegang pada prinsip ini, peraturan hukum akan kurang layak, sehingga merusak kesetaraan antara pendapatan bisnis dan pendapatan individu," tegas Bapak Son.

Delegasi Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) (Foto: Nguyen Hang).
Menurutnya, rancangan undang-undang tersebut telah memberikan wewenang kepada Pemerintah untuk mengatur pengurangan tunjangan pribadi, tetapi perlu ada prinsip-prinsip yang jelas untuk memungkinkan penyesuaian yang fleksibel sesuai dengan perubahan sosial-ekonomi .
"Kenyataannya adalah indeks harga konsumen (CPI) berfluktuasi sangat besar, dan tanpa prinsip dan mekanisme yang diperbarui tepat waktu, hal itu akan menyebabkan 'penghindaran pajak,' membuat jutaan orang tampak kaya secara artifisial," katanya.
Para delegasi juga mencatat bahwa tarif pajak tertinggi saat ini sebesar 35%, termasuk yang tertinggi di kawasan ASEAN, dapat mengurangi daya tarik sumber daya manusia berkualitas tinggi dan menciptakan rasa ketidaksetaraan antara pekerja bergaji dan mereka yang memiliki pendapatan investasi.
Bapak Son menyarankan agar lembaga penyusun rancangan undang-undang meninjau kembali cakupan pendapatan kena pajak untuk lebih mencakup sumber pendapatan baru seperti e-commerce, ekonomi digital, aset digital, platform lintas batas, siaran langsung, dan lain sebagainya.
"Sementara itu, pendapatan dari real estat, sekuritas, dan bunga deposito didiskriminasi dan dikenakan tarif pajak yang berbeda. Diskriminasi ini menciptakan ketidaksetaraan antara berbagai jenis pendapatan. Saya percaya bahwa penelitian yang cermat diperlukan, dan sistem pajak harus dirancang sesuai dengan prinsip pengenaan pajak berdasarkan sifat pendapatan, bukan bentuk hukumnya, untuk menghindari terciptanya transfer pendapatan buatan," tegas Bapak Son.
Mengenai pendapatan dari kegiatan usaha, ia berpendapat bahwa peraturan yang berlaku saat ini, yang mendelegasikan panduan rinci kepada Pemerintah, memang diperlukan, tetapi undang-undang tersebut tetap harus secara jelas menyatakan prinsip-prinsipnya untuk menghindari kebingungan selama penerapannya.
"Saat ini, banyak kasus di mana individu atau rumah tangga merenovasi rumah mereka menjadi apartemen atau kamar untuk disewakan. Jadi, dalam hal ini, bagaimana pendapatan tersebut dikenakan pajak? Jika tarif pajak progresif diterapkan, pendapatan tersebut harus dialihkan ke rumah tangga bisnis, dan bagaimana pendapatan dan pengeluaran akan ditentukan kemudian? Jika prinsip-prinsipnya tidak diatur secara jelas dalam undang-undang, sangat mudah timbul masalah," analisisnya.
Mengenai prosedur pemotongan dan penyelesaian pajak, Bapak Son mencatat bahwa situasi saat ini masih rumit.
"Banyak orang dengan 4-5 sumber pendapatan harus pergi ke setiap tempat untuk mendapatkan dokumen sebelum mereka dapat memasukkannya ke dalam sistem penyelesaian pajak sendiri. Saya mengusulkan agar Pemerintah membangun sistem yang tersinkronisasi di mana, ketika nomor identifikasi pajak dimasukkan, sistem secara otomatis menggabungkan data potongan dari semua sumber," katanya, seraya berpendapat bahwa ini akan membantu meningkatkan transparansi, mengurangi biaya kepatuhan, dan meningkatkan kepercayaan publik.
Mengklarifikasi konsep "pendapatan non-moneter"
Perwakilan Phan Duc Hieu (Hung Yen) mengangkat dua isu penting dalam rancangan undang-undang tersebut. Pertama, mengenai poin b, klausul 2, Pasal 3, yang menetapkan "uang, imbalan, dan manfaat moneter atau non-moneter lainnya dalam bentuk apa pun," Bapak Hieu berpendapat bahwa konsep "non-moneter" perlu didefinisikan lebih spesifik.
"Untuk menentukan penghasilan kena pajak, semua manfaat non-moneter harus dapat dikonversi menjadi nilai moneter. Jika nilai setaranya tidak dapat ditentukan, otoritas pajak tidak akan dapat menghitung dan menetapkan pajak," katanya.

Delegasi Phan Duc Hieu (Hung Yen) (Foto: Nguyen Hang).
Kedua, rancangan tersebut mencantumkan pendapatan dari transfer teknologi sebagai subjek pajak penghasilan pribadi penuh. Menurut Bapak Hieu, peraturan ini tidak konsisten dengan kebijakan saat ini untuk mendorong pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.
"Pemerintah memberlakukan banyak mekanisme insentif untuk mendorong inovasi dan transfer teknologi. Jika pendapatan dari kegiatan ini dikenakan pajak penuh, hal itu akan bertentangan dengan semangat kebijakan lain yang mendorong hal tersebut," katanya, seraya menyarankan agar penyesuaian dipelajari untuk memastikan konsistensi.
Sumber: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dung-de-thue-thu-nhap-ca-nhan-khien-nguoi-dan-giau-len-gia-tao-20251105164713920.htm







Komentar (0)