Amandemen Undang-Undang Kelistrikan memerlukan reformasi mendasar terkait penetapan harga.
Bapak Nguyen Tien Thoa, mantan Direktur Departemen Manajemen Harga (Kementerian Keuangan), meyakini bahwa harga listrik saat ini memiliki empat kekurangan utama. Kekurangan pertama dan yang paling mendasar adalah harga listrik belum diterapkan sesuai dengan mekanisme pasar.
"Semua biaya input untuk produksi listrik, seperti batu bara, gas, minyak, nilai tukar, dan lain-lain, didorong oleh pasar, tetapi harga output tidak mencerminkan fluktuasi biaya tersebut. Terkadang penyesuaian memakan waktu terlalu lama, dan terkadang penyesuaian tidak dihitung dengan benar atau lengkap, sehingga gagal menutupi semua biaya yang dikeluarkan dalam produksi dan bisnis listrik," kata Bapak Nguyen Tien Thoa, menambahkan bahwa hal ini menyebabkan banyak kesulitan dalam produksi dan bisnis listrik.
Menurut para ahli, angka terbaru untuk tahun 2022-2023 menunjukkan bahwa gaya manajemen ini telah mengakibatkan kerugian sekitar 47.500 miliar VND bagi sektor kelistrikan. Hal ini menimbulkan tantangan signifikan untuk meningkatkan arus kas sektor kelistrikan untuk investasi dan pengembangan sumber daya serta jaringan listrik.
Ia memberikan contoh penetapan harga listrik yang melibatkan subsidi silang tidak hanya antar kelompok konsumen listrik rumah tangga – konsumsi yang lebih tinggi mensubsidi konsumsi yang lebih rendah, dan subsidi silang antara harga listrik rumah tangga dan industri – tetapi juga antar wilayah yang berbeda. "Harga listrik di desa dan distrik kepulauan biasanya 7.000-9.000 VND/kWh, tetapi kita masih menjualnya dengan harga 1.000-2.000 VND/kWh, artinya kita menggunakan daerah berpenghasilan rendah untuk mensubsidi daerah berpenghasilan tinggi..." jelas Bapak Thoa.
Menurutnya, harga listrik harus dihitung secara akurat dan komprehensif sesuai dengan prinsip pasar, tetapi terutama transparan. Inilah yang juga dituntut oleh Politbiro , Pemerintah, dan Majelis Nasional. Harga listrik harus transparan, dan semua hambatan harus dihilangkan. Tentu saja, pasar tidak boleh mengambang bebas; pasar harus diatur oleh Negara, dan harus tetap ada monopoli negara, karena perusahaan swasta tidak dapat berpartisipasi 100%. Di sini, konsumen terutama prihatin dengan ketersediaan listrik yang cukup untuk digunakan. Ia setuju bahwa Undang-Undang Kelistrikan harus diubah dan harus ada reformasi mendasar terhadap penetapan harga.
"Kenaikan sebesar 10% memang diperlukan, tetapi jika setiap kenaikan hanya 1-2%, bahkan setelah lima kali kenaikan, masih akan terjadi kerugian. Ini adalah pandangan subjektif, namun memengaruhi opini publik. Oleh karena itu, isu-isu yang berkaitan dengan struktur penetapan harga dan mekanisme pengelolaan harga harus dikodifikasi ke dalam undang-undang di tingkat yang lebih tinggi," saran pakar tersebut.
Mendorong prinsip-prinsip pasar dan meningkatkan persaingan.
Sementara itu, Profesor Madya Bui Xuan Hoi, seorang ahli ekonomi energi, menyatakan bahwa meskipun sistem penetapan harga listrik Vietnam masih beroperasi secara multiguna, negara-negara lain di dunia memiliki pemisahan yang relatif jelas. Biasanya, struktur penetapan harga terdiri dari dua komponen: pertama, perhitungan biaya kapasitas, yang kita sebut harga kapasitas (harga berlangganan); dan kedua, biaya listrik, di mana langganan diselesaikan dan pengguna membayar sesuai dengan apa yang mereka konsumsi. Ini adalah pendekatan umum yang digunakan di negara-negara lain.
Melihat kembali sistem penetapan harga di Vietnam, yang saat ini menghitung harga listrik berdasarkan harga ritel rata-rata, ia percaya bahwa meskipun ada keterbatasan, ini bukanlah inti dari kesulitan yang dihadapi sektor listrik saat ini. Isu yang paling penting tetaplah manajemen harga. "Jika kita tidak dapat mengelola harga listrik sesuai dengan mekanisme pasar secara langsung, maka semua aspek regulasi harus secara bertahap beralih ke pendekatan yang berorientasi pasar," kata pakar tersebut.
Menurut perwakilan Majelis Nasional Phan Duc Hieu, Anggota Tetap Komite Ekonomi Majelis Nasional, tujuannya adalah untuk mempromosikan praktik berorientasi pasar dan meningkatkan persaingan di semua aspek sektor kelistrikan. Dalam penjualan dan penetapan harga listrik, daya saing dan prinsip-prinsip pasar harus ditingkatkan. Prinsip-prinsip pasar mencakup berbagai faktor, seperti menyesuaikan harga output ketika biaya input berfluktuasi. Jika fluktuasi tidak dikendalikan dan dibiarkan tanpa pengawasan selama enam bulan atau satu tahun sebelum intervensi, itu bukanlah pendekatan berbasis pasar. Manajemen harus lebih berorientasi pasar.
Sumber: https://laodong.vn/kinh-doanh/gia-dien-phai-minh-bach-thao-go-tat-ca-cac-rao-can-1382555.ldo







Komentar (0)