Menurut laporan yang disampaikan oleh Wakil Menteri Keuangan Tran Quoc Phuong, rancangan undang-undang tersebut melengkapi peraturan tentang sistem perencanaan.
Yang dimaksud dengan perencanaan nasional meliputi: perencanaan induk nasional, perencanaan tata ruang laut nasional, perencanaan tata guna lahan nasional, perencanaan sektoral, perencanaan daerah, perencanaan provinsi, perencanaan sektoral rinci, perencanaan perkotaan dan pedesaan, serta perencanaan satuan-satuan administrasi- ekonomi khusus sebagaimana ditetapkan oleh Majelis Nasional.
Prinsip perencanaan adalah bahwa perencanaan yang lebih rendah harus konsisten dengan perencanaan yang lebih tinggi, perencanaan sektoral yang terperinci harus konsisten dengan perencanaan yang ditetapkan dalam perencanaan tersebut dan memastikan keselarasan dengan orientasi penataan dan distribusi spasial perencanaan wilayah terkait dan perencanaan provinsi. Perencanaan provinsi harus konsisten dengan perencanaan nasional, perencanaan wilayah, dan perencanaan sektoral terperinci terkait. Perencanaan perkotaan dan pedesaan harus konsisten dengan perencanaan provinsi dan perencanaan sektoral terperinci.
Mengenai kewenangan menyelenggarakan perencanaan, Pemerintah menyelenggarakan penyusunan rencana induk nasional; kementerian menyelenggarakan penyusunan rencana tata ruang laut nasional, rencana tata ruang wilayah nasional, dan rencana sektoral; Kementerian Keuangan menyelenggarakan penyusunan rencana tata ruang wilayah daerah; dan Komite Rakyat provinsi menyelenggarakan penyusunan rencana tata ruang wilayah provinsi.
Mengenai kewenangan untuk memutuskan dan menyetujui perencanaan, Majelis Nasional memutuskan rencana induk nasional. Perdana Menteri menyetujui perencanaan tata ruang maritim nasional, perencanaan tata guna lahan nasional, dan perencanaan wilayah. Menteri menyetujui perencanaan sektoral dan perencanaan sektoral terperinci. Ketua Komite Rakyat Provinsi menyetujui perencanaan provinsi. Kewenangan untuk menyetujui perencanaan perkotaan dan pedesaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang wilayah perkotaan dan pedesaan.
Berbicara, Ketua Komite Pertahanan, Keamanan, dan Luar Negeri Nasional Le Tan Toi mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut telah menambahkan konten tentang perencanaan penggunaan lahan pertahanan dan keamanan nasional, yang dengan jelas menetapkan perlunya membagi penggunaan lahan pertahanan dan keamanan nasional.
Namun, Bapak Toi menyampaikan kekhawatirannya dan meminta panitia penyusun untuk mempelajarinya. Beliau menunjukkan realitas penanganan konflik antara perencanaan lahan pertahanan dan keamanan nasional dengan perencanaan pembangunan sosial-ekonomi dan investasi. Masalah ini masih banyak dan membutuhkan waktu lama untuk diselesaikan.
"Nantinya, ketika kebutuhan pertahanan dan keamanan nasional terpenuhi, proyeknya sudah berkembang secara ekonomi, sehingga penyelesaiannya akan mahal dan memakan waktu," tegasnya. Ia menekankan perlunya menyelaraskan pembangunan sosial-ekonomi dengan tetap menjamin keamanan dan pertahanan nasional.
Ia mengutip bahwa di bandara Tan Son Nhat, ketika menangani tumpukan beton (proyek pertahanan) di bandara, "memakan waktu beberapa tahun", "ketika Perdana Menteri datang ke sana untuk menanganinya, kami sudah selesai".
Perencanaan sangat penting, itulah kehidupan perekonomian.
Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh menilai bahwa undang-undang ini sangat sulit dan rumit. Ia mengakui bahwa isi undang-undang yang diajukan kali ini telah dipersiapkan secara cermat dan terperinci oleh Pemerintah, dengan amandemen dan tambahan untuk memastikan konsistensi, sesuai dengan perubahan batas administratif pada dua tingkat dan kebijakan desentralisasi, desentralisasi, yang menciptakan momentum pertumbuhan dan ruang pembangunan baru.
Namun, menurut Wakil Ketua Majelis Nasional, rancangan undang-undang tersebut "masih terlalu komprehensif".
Mengenai perencanaan sektoral, Wakil Ketua Majelis Nasional mengatakan bahwa sebelumnya terdapat pendapat bahwa lebih dari 20.000 rencana terlalu banyak dan harus diajukan, tetapi sekarang diajukan untuk didesentralisasikan kepada menteri. "Jika demikian, sektor transportasi akan membiarkan lahan ini direncanakan untuk transportasi, dan sektor irigasi akan membiarkan lahan ini direncanakan untuk irigasi," tegas Bapak Dinh.
Menurutnya, perencanaan nasional harus diputuskan oleh Majelis Nasional, sementara perencanaan sektoral harus disetujui oleh Pemerintah. Menekankan bahwa perencanaan sangat penting dan merupakan urat nadi perekonomian, Bapak Dinh menyatakan bahwa ada hal-hal yang tidak dapat didesentralisasi.
"Yang bisa didesentralisasikan ya didesentralisasikan, tapi ada juga yang jelas-jelas tidak didesentralisasikan... Kalau perencanaan sektoral diserahkan kepada menteri, maka masing-masing menteri mengurusi satu sektor, dan masing-masing menteri hanya mengurusi sektornya sendiri," ujar Wakil Ketua DPR tersebut.
Wakil Ketua Majelis Nasional juga menyarankan agar amandemen undang-undang tersebut berfokus pada hal-hal yang benar-benar perlu diubah. "Undang-undang ini sangat berat, jika kita tidak hati-hati, akan macet ketika diterapkan," Bapak Dinh menyarankan agar amandemen tersebut hanya "sedikit saja", dan tidak terlalu komprehensif atau terperinci.
Wakil Ketua Majelis Nasional, Tran Quang Phuong, juga mengangkat isu amandemen komprehensif undang-undang ini yang "telah mencapai kematangan". Ia sependapat dengan Wakil Ketua Majelis Nasional, Nguyen Khac Dinh, dan menyarankan agar Pemerintah dan lembaga perancang mempelajari dan mengamandemen hanya beberapa pasal yang bermasalah dan menjadi hambatan untuk dihapus. Ia mengakui bahwa ini adalah undang-undang yang sulit sehingga harus dilakukan secara bertahap dan saksama.
Berbicara untuk mengklarifikasi, Wakil Perdana Menteri Nguyen Chi Dung juga menyatakan bahwa ini adalah undang-undang yang sulit dan rumit. Undang-undang ini membutuhkan tiga sesi sidang untuk disahkan, dan terdapat banyak perdebatan sengit antar kementerian dan lembaga sebelum mencapai konsensus. Bapak Dung menekankan bahwa ini adalah masalah besar dan sulit yang belum pernah dilakukan sebelumnya, tetapi tetap harus dilakukan, dan wajib dilakukan.
Ia mengatakan bahwa panitia perancang mengikuti arahan Politbiro dengan saksama bahwa "penting untuk menangani kesulitan, hambatan, dan kemacetan saat ini secara menyeluruh; untuk memastikan konsistensi dan kesatuan dalam sistem hukum perencanaan; dan untuk memiliki peraturan transisi guna memaksimalkan pewarisan perencanaan dari periode yang telah ditetapkan".
"Begitu pula dengan perencanaan. Setelah ditetapkan, masih terdapat kontradiksi, tumpang tindih, dan konflik, sehingga kita harus mengikuti metode yang tepat," ujar Wakil Perdana Menteri. Ia mengatakan bahwa, sebagai implementasi arahan Politbiro, Pemerintah mengusulkan amandemen Undang-Undang Perencanaan Komprehensif untuk menghilangkan hambatan, kontradiksi, konflik, dan kemacetan.
Sumber: https://vietnamnet.vn/giai-quyet-may-u-be-tong-o-san-bay-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-troi-2452409.html
![[Foto] Siap untuk Pameran Musim Gugur 2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
Komentar (0)