Menaikkan gaji guru merupakan investasi jangka panjang bagi masyarakat.
Berbicara pada sesi diskusi tentang sejumlah undang-undang dan resolusi tentang pendidikan pada pagi hari tanggal 20 November, delegasi Hoang Van Cuong (delegasi Hanoi) menyatakan dukungan kuat terhadap tunjangan pekerjaan istimewa yang diusulkan dalam rancangan Resolusi Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan.
Menurut rancangan tersebut, Negara akan menerapkan kebijakan preferensial luar biasa bagi guru dan staf lembaga prasekolah dan pendidikan umum; di mana tunjangan preferensial minimum untuk guru adalah 70%, 30% untuk staf dan 100% untuk guru di daerah yang sangat sulit, daerah perbatasan dan kepulauan.
"Saya bukan penerima manfaat dari insentif ini, tetapi saya sungguh bahagia atas perjuangan pendidikan negeri ini, ketika guru-guru dirawat dengan kebijakan dan aturan khusus, bukan hanya pujian dengan kata-kata," ungkap mantan Wakil Rektor Universitas Ekonomi Nasional itu.

Delegasi Hoang Van Cuong (Foto: Media QH).
Bapak Cuong menekankan bahwa mengajar adalah profesi yang istimewa, yang menuntut guru untuk menjaga martabat dan kehormatannya agar dapat menjadi teladan. Guru tidak dapat dengan mudah melakukan pekerjaan sampingan seperti banyak profesi lainnya, bahkan mengajar kelas tambahan di bidang yang tepat pun dibatasi oleh peraturan.
Dibandingkan dengan profesi kedokteran, katanya, dokter boleh praktik di rumah sakit pemerintah maupun swasta. Sedangkan guru tidak diperbolehkan mengajar murid-muridnya melebihi apa yang diajarkan di sekolah.
Oleh karena itu, peningkatan tunjangan bukan hanya kompensasi pendapatan, tetapi juga investasi jangka panjang yang memberikan manfaat sosial yang besar: "Dengan sistem yang lebih baik, guru akan lebih berdedikasi pada sekolah, memiliki tanggung jawab yang lebih besar, dan masyarakat akan lebih terawasi."
Kebijakan ini, menurut Bapak Cuong, akan berkontribusi dalam membangun tim guru yang berkualitas, faktor penentu keberhasilan pendidikan.
Kebutuhan akan simetri dan keadilan
Dari perspektif implementasi kebijakan, delegasi Pham Hung Thang (delegasi Ninh Binh) menganalisis secara rinci tingkat tunjangan dalam rancangan dan mengatakan bahwa ada poin-poin yang tidak sepadan dengan kebijakan untuk sektor kesehatan.
Ia mengutip bahwa dalam rancangan mekanisme khusus untuk pelayanan kesehatan primer, tenaga medis di daerah tertinggal dan khususnya tertinggal berhak atas tunjangan preferensial 100%. Sementara itu, untuk guru, tunjangan 100% hanya berlaku untuk daerah tertinggal, sementara daerah tertinggal tidak berhak atas tunjangan ini.
"Itu tidak adil dan tidak mencerminkan semangat kebijakan yang lebih tinggi," komentar Tn. Thang.

Delegasi Pham Hung Thang, delegasi Ninh Binh (Foto: Media QH).
Ia mengusulkan perluasan cakupan tunjangan yang lebih tinggi bagi guru yang bekerja di daerah tertinggal, mendekati tingkat 100% yang serupa dengan sektor kesehatan. Bagi staf taman kanak-kanak dan sekolah dasar, ia mengatakan tingkat 30% yang diterapkan di semua daerah tidak masuk akal, karena mereka yang bekerja di daerah tertinggal dan khususnya daerah tertinggal seharusnya menerima tingkat yang lebih tinggi.
Selain itu, Bapak Thang mencatat bahwa penentuan area yang akan diuntungkan oleh kebijakan perlu diseragamkan untuk menghindari kelalaian atau eksploitasi. Beliau menyarankan agar Pemerintah meninjau kembali Keputusan 272/2025 agar memiliki kriteria yang jelas dan memastikan sumber pendanaan, kelayakan kebijakan, dan peta jalan implementasi.
"Apakah sumber dayanya mencukupi?"
Delegasi Nguyen Thi Tuyet Nga (delegasi Quang Tri) menyatakan kegembiraannya atas kebijakan khusus untuk guru. Namun, ia juga menyampaikan kekhawatiran tentang mekanisme dan peta jalan spesifik untuk menerapkan kebijakan tersebut.
"Dokumen resolusi tersebut tidak memiliki angka yang jelas mengenai sumber daya. Meskipun saya memiliki harapan yang tinggi, saya juga sangat prihatin dengan kesulitan dan hambatan dalam penerapannya dalam praktik," tanyanya.
Berbagi pandangan yang sama, delegasi Do Huy Khanh (delegasi Dong Nai), seseorang yang tumbuh di sektor pendidikan, menyatakan persetujuannya terhadap kebijakan tersebut, tetapi juga mengemukakan kekhawatiran mendalam yang ditanyakan banyak guru: di mana sumber daya untuk menerapkannya?

Delegasi Do Huy Khanh, delegasi Dong Nai (Foto: Media QH).
Ia berkata terus terang: "Saya tahu kebijakan ini sangat baik, saya sangat bersyukur untuk itu. Namun, bukan hanya guru yang mengalami kesulitan, tetapi banyak sektor lain seperti layanan kesehatan, staf profesional tingkat komune juga berada dalam situasi serupa, harus bekerja hingga pukul 19.00-20.00 setiap hari tanpa penyesuaian gaji selama bertahun-tahun. Mereka juga menunggu hingga 1 Januari 2026 untuk meningkatkan pendapatan mereka, tetapi "tidak tahu apakah mereka akan mendapatkan kenaikan gaji atau tidak".
Menurut Bapak Khanh, jika kebijakan tunjangan yang menarik diumumkan tetapi sumber dayanya tidak dihitung dengan cermat, konsekuensinya adalah staf pengajar akan memiliki harapan yang tinggi tetapi kemudian "menunggu, berharap dan pada akhirnya tidak memperoleh apa pun".
Ia meminta agar instansi terkait, khususnya Kementerian Keuangan, harus memberikan jawaban yang jelas dan transparan tentang kemampuan menyeimbangkan anggaran, memastikan kebijakan yang layak dan berkelanjutan.
“20% anggaran pendidikan bukanlah sebuah terobosan”
Khawatir tentang sumber daya untuk pendidikan, delegasi Nguyen Thi Tuyet Nga mengatakan bahwa peraturan dalam Pasal 6: Negara menjamin untuk menghabiskan setidaknya 20% dari anggaran untuk pendidikan "bukanlah sebuah terobosan".
Ia menganalisis, sebenarnya besaran belanja tersebut telah tertuang dalam Resolusi Majelis Nasional Nomor 37 Tahun 2004 dan tertuang dalam Undang-Undang Pendidikan, namun selama ini anggaran pendidikan hanya cukup untuk menutupi gaji, sedangkan investasi dan belanja untuk kegiatan pendidikan masih sangat terbatas.

Delegasi Nguyen Thi Tuyet Nga, delegasi Quang Tri (Foto: Media QH).
Dalam konteks Resolusi 71 yang menghadirkan banyak tugas baru, mendesak, dan terobosan, para delegasi mengajukan pertanyaan: "Jadi, apa saja sumber daya yang akan dibutuhkan untuk implementasinya?"
Menurut Ibu Nga, tidak dapat dipungkiri bahwa "kue anggaran" ada batasnya, dan angka 20% saja sudah merupakan upaya yang besar. Namun, agar kebijakan ini dapat terlaksana, rancangan resolusi harus memperjelas mekanisme keuangan, mekanisme investasi, dan cara penggunaan sumber daya secara efektif, serta menegaskan bahwa kita tidak dapat hanya bergantung pada anggaran negara.
Ia mengatakan kerangka hukum kemitraan publik-swasta di bidang pendidikan saat ini belum lengkap, yang dapat membahayakan bisnis yang berinvestasi di sekolah negeri. Oleh karena itu, rancangan undang-undang tersebut perlu secara tegas mengubah dan melengkapi mekanisme yang unggul untuk menarik sumber daya swasta.
Sumber: https://dantri.com.vn/giao-duc/giao-vien-can-duoc-tang-luong-nhung-nhieu-nghe-khac-cung-kho-khan-20251120133253047.htm






Komentar (0)