Reservasi penerimaan kelas 10 di sekolah swasta dan kesenjangan kebijakan

Perlombaan untuk menerima siswa kelas 10 di kota-kota besar seperti Hanoi atau Kota Ho Chi Minh kini semakin menarik di sektor sekolah swasta. Sekolah-sekolah ini secara bersamaan telah meluncurkan berbagai metode pendaftaran yang fleksibel: mulai dari pendaftaran langsung berdasarkan prestasi akademik, peninjauan dokumen aplikasi yang dikombinasikan dengan sertifikat bahasa internasional, hingga ujian penilaian kompetensi yang diselenggarakan secara terpisah.

Bersamaan dengan itu, terdapat insentif yang semakin menarik: Beasiswa penuh, potongan biaya kuliah berdasarkan skor IELTS, tiket masuk gratis bagi siswa peraih penghargaan siswa berprestasi tingkat kota... Semua ini menciptakan persaingan yang dinamis, di mana sekolah secara proaktif membangun citranya sebagai "produk" pendidikan berkualitas tinggi.

Namun, di balik kegembiraan itu terdapat kenyataan yang membuat banyak orangtua takut: Biaya pendaftaran - suatu bentuk deposit untuk menempati tempat - makin lama makin tinggi dan merupakan "penghalang" tidak resmi.

Di kota-kota besar, banyak sekolah swasta berkualitas tinggi mengharuskan orang tua membayar biaya pendaftaran mulai dari beberapa juta hingga puluhan juta VND, dan sebagian besar tidak dapat dikembalikan jika siswa tidak masuk. Misalnya, SMA Archimedes (Hanoi) mengenakan biaya pendaftaran sebesar 23 juta VND, SMA Luong The Vinh mengenakan biaya sebesar 15 juta VND, dan Newton School System mengenakan biaya sebesar 12 juta VND untuk semua program pelatihan...

Di banyak sekolah antar-tingkat, bilingual atau program internasional, biaya pendaftaran lebih tinggi: Sekolah Ngoi Sao Hoang Mai mengenakan biaya 24 juta VND (tidak dapat dikembalikan); Sekolah Bilingual Horizon mengenakan biaya 25 juta VND; Sekolah Internasional Jepang meminta biaya sebesar 5 juta VND pada saat pendaftaran, biaya pendaftaran 25 juta VND - keduanya tidak dapat dikembalikan, tidak dapat dipindahtangankan, dan deposit 20 juta VND (dapat dikembalikan jika siswa menyelesaikan sekolah).

Dwight School Hanoi sendiri memungut banyak biaya pendaftaran termasuk: Biaya pendaftaran (9,8 juta VND), biaya penerimaan (28,8 juta VND), deposit uang sekolah (30 juta VND) dan biaya jaminan (45 juta VND), dengan total hingga 113,6 juta VND; yang mana tiga biaya pertama tidak dapat dikembalikan jika siswa tidak mendaftar.

Banyak sekolah swasta di Kota Ho Chi Minh juga menerapkan biaya masuk yang serupa. Misalnya, Sekolah Internasional Amerika Utara (SNA) mengenakan biaya masuk sebesar 40 juta VND, biaya pendaftaran sebesar 5,6 juta VND; Sekolah Dasar, Menengah, dan Menengah Atas Australia Selatan mengenakan biaya pendaftaran sebesar 1 juta VND; biaya masuk sebesar 25 juta VND; biaya reservasi sebesar 25 juta VND... Meskipun hanya namanya saja, biaya-biaya ini sebenarnya merupakan bentuk komitmen satu arah, di mana orang tua dipaksa membayar demi ketenangan pikiran, sementara sekolah mendapatkan keuntungan dari setiap "uang muka".

Banyak pakar berpendapat bahwa biaya setoran yang tinggi saat ini bukan lagi solusi untuk mencegah aplikasi palsu, melainkan telah menjadi alat bisnis yang mengeksploitasi kecemasan orang tua—yang terpaksa membuat cadangan jika anak-anak mereka tidak lulus ujian masuk sekolah negeri. Setiap tahun, puluhan ribu siswa tidak mendapatkan tempat di kelas 10 sekolah negeri, memaksa orang tua untuk "berlari ke sekolah" lebih awal dan menerima setoran sebagai bentuk ketenangan pikiran, meskipun biayanya tidak kecil dibandingkan dengan pendapatan banyak keluarga.

Bapak Tran The Cuong, Direktur Departemen Pendidikan dan Pelatihan Hanoi, mengatakan, "Fakta bahwa beberapa sekolah swasta memungut biaya reservasi dan deposit dari orang tua saat mendaftarkan siswa di awal tahun ajaran adalah tidak manusiawi dan menghilangkan nilai pedagogis sekolah. Sekolah seharusnya tidak memungut biaya reservasi dan menciptakan kondisi terbaik bagi orang tua jika mereka ingin menarik pendaftaran siswa mereka."

Senada dengan itu, Dr. Duong Xuan Thanh, anggota Dewan Riset dan Analisis Kebijakan, Asosiasi Universitas dan Kolese Vietnam, menyatakan: Di lingkungan pendidikan, seharusnya tidak ada biaya-biaya yang "dikomersialkan", karena hal itu sedikit banyak akan menghancurkan sisi kemanusiaan sektor pendidikan.

Secara hukum, jenis biaya ini tidak diatur secara khusus dalam Undang-Undang Pendidikan, juga tidak ada mekanisme untuk mengendalikan tingkat pemungutan atau ketentuan pengembalian dana. Instruksi dari badan pengelola sebagian besar bersifat imbauan, karena hubungan antara orang tua dan sekolah swasta bersifat perdata. Akibatnya, terjadi kekosongan hukum, di mana hak-hak peserta didik tidak sepenuhnya terlindungi.

Setiap ujian masuk kelas 10, puluhan ribu siswa di kota-kota besar seperti Hanoi dan Kota Ho Chi Minh jatuh ke dalam keadaan tidak aman karena mereka tidak memiliki cukup poin untuk masuk sekolah negeri dan tidak memiliki cukup kondisi keuangan untuk belajar di sekolah swasta.

Kebanyakan dari mereka adalah siswa dengan kemampuan rata-rata hingga baik, tidak mampu melanjutkan studi di sistem pendidikan umum negeri, sementara sistem pendidikan pasca-sekolah menengah masih belum cukup menarik untuk menciptakan jalur pendidikan yang nyata. Akibatnya, banyak siswa hanya memiliki tiga pilihan: melanjutkan pendidikan, sekolah swasta berbiaya rendah, atau sekolah kejuruan—semuanya merupakan tempat di mana kualitas pendidikan dan lingkungan pedagogis masih membuat orang tua merasa tidak aman.

Yang mengkhawatirkan, kelompok ini adalah yang paling rentan ketika kebijakan tidak memberikan dukungan yang memadai. Bagi keluarga miskin, terutama pekerja migran, biaya jutaan dong untuk mendapatkan tempat di kelas 10 swasta merupakan hambatan yang tak teratasi. Banyak siswa terpaksa putus sekolah lebih awal atau mempelajari keterampilan di bawah tekanan.

Ketimpangan akses pendidikan semakin meningkat. Sementara siswa kaya memiliki banyak pilihan, siswa kelas menengah dan siswa dari keluarga berpenghasilan rendah memiliki pilihan yang sangat terbatas jika mereka tidak lulus dari sekolah negeri. Tanpa perluasan sistem pendidikan negeri dan regulasi yang memadai untuk sekolah swasta, sistem pendidikan akan terus mengecualikan kelompok kurang mampu. Hal ini menimbulkan tantangan besar bagi arah pemerataan dan pembangunan berkelanjutan.

Memungut biaya deposit dapat diterima untuk menstabilkan pendaftaran dan membatasi calon siswa palsu, tetapi biaya tersebut harus wajar agar tidak menyulitkan orang tua. Orang tua perlu berbagi dengan pihak sekolah, tetapi sebagai imbalannya, pihak sekolah perlu bersimpati dengan orang tua dan menetapkan biaya yang sesuai dengan kondisi ekonomi secara umum.
Dr. Nguyen Tung Lam, Wakil Presiden Asosiasi Psikologi Pendidikan Vietnam.

Dr. Nguyen Tung Lam, Wakil Presiden Asosiasi Psikologi Pendidikan Vietnam, mengatakan: "Pengumpulan biaya reservasi tempat dapat diterima untuk menstabilkan pendaftaran dan membatasi calon siswa palsu, tetapi besaran biayanya harus wajar agar tidak menyulitkan orang tua. Orang tua perlu berbagi dengan pihak sekolah, tetapi sebagai imbalannya, pihak sekolah perlu bersimpati dengan orang tua dan menetapkan besaran biaya yang sesuai dengan kondisi ekonomi secara umum."

Saat ini, sektor pendidikan belum memiliki peraturan khusus mengenai besaran biaya setoran, ketentuan pengembalian, atau batasan pemungutan biaya masuk di awal tahun ajaran. Tekanan untuk menyetor dan diferensiasi setelah sekolah menengah merupakan sinyal yang perlu ditanggapi dengan serius.

Target 30% siswa yang menempuh pendidikan vokasi dan 70% siswa yang menempuh pendidikan SMA hanya dapat tercapai jika pendidikan vokasi benar-benar menarik dari segi kualitas, jalur pembelajaran, dan peluang kerja. Jika tidak, banyak orang tua akan tetap mencari cara untuk menyekolahkan anak-anak mereka ke SMA, sehingga menciptakan tekanan pada sekolah negeri dan memperlebar kesenjangan yang tak terkendali di sektor sekolah swasta.

Untuk memastikan keadilan akses pendidikan secara bertahap, perlu dipertimbangkan penyelesaian kerangka hukum yang lebih transparan dan tepat untuk kegiatan penerimaan di sekolah swasta, terutama terkait biaya masuk. Penelitian mekanisme untuk mendukung sebagian biaya pendidikan bagi siswa swasta, terutama mereka yang berada dalam kondisi sulit, juga merupakan arah yang patut dipertimbangkan dalam proses sosialisasi pendidikan.

Pendidikan umum akan benar-benar inklusif dan manusiawi ketika setiap siswa memiliki kesempatan untuk melanjutkan pembelajaran dalam sistem yang dirancang secara wajar, adil, dan ramah. Ketika "memesan tempat" bukan lagi sebuah pilihan, melainkan bagian dari peta jalan yang transparan, saat itulah kebijakan pendidikan benar-benar menjangkau setiap keluarga dan setiap individu.

Sumber: https://nhandan.vn/giu-cho-vao-lop-10-truong-tu-va-khoang-trong-chinh-sach-post876119.html