Memelihara tanggul dalam 'bencana ganda'

Meskipun dampaknya kuat, belum ada bagian tanggul utama yang jebol hingga saat ini - sebuah bukti respons tepat waktu dan upaya perlindungan tanggul oleh pasukan lokal, terutama di Bac Ninh, Thai Nguyen, dan Hanoi . Namun, pelajaran dari badai No. 9, No. 10, dan No. 11 menunjukkan bahwa perlu untuk menyadari dengan jelas kompleksitas situasi ini seiring dengan semakin parahnya perubahan iklim, serta urgensi untuk meningkatkan langkah-langkah respons dan melindungi sistem tanggul.

Keterangan foto — Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Nguyen Hoang Hiep menyampaikan informasi mengenai situasi badai dan banjir di Vietnam. Foto: Bich Hong/VNA

Menurut laporan Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Nguyen Hoang Hiep pada rapat Komite Tetap Pemerintah tentang penanggulangan dampak Badai No. 11 dan banjir pascabadai pada 9 Oktober, ini merupakan salah satu bencana alam yang serius. Banyak daerah mengalami semua bencana alam tersebut, yang menyebabkan fenomena bencana alam ganda: badai demi badai, banjir demi banjir, banjir bandang, tanah longsor, terutama di provinsi pegunungan, wilayah tengah Vietnam Utara, dan Vietnam Tengah Utara. Bencana ini sangat mengancam keselamatan lalu lintas, tanggul, dan bendungan, terutama pekerjaan yang baru saja selesai pada jam-jam pertama, harus diperbaiki sementara.

Terkait tanggul, terdapat 23 insiden di Provinsi Thai Nguyen, Bac Ninh, dan Hanoi (Thai Nguyen 2; Bac Ninh 20; Hanoi 1). Tanggul Sungai Cau di Kota Thai Nguyen (lama) dan banyak lokasi lain di sepanjang Sungai Cau dan Sungai Thuong meluap, dan pemerintah daerah mengerahkan pasukan untuk mencegah luapan. Pada pukul 02.00 dini hari tanggal 8 Oktober, bagian tanggul sepanjang 20 meter jebol di Kecamatan Tien Luc, Provinsi Bac Ninh, yang menyebabkan banjir di 10/61 desa di kecamatan tersebut.

Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Nguyen Hoang Hiep lebih lanjut menegaskan, telah terjadi 23 kejadian tanggul jebol di Provinsi Thai Nguyen, Bac Ninh, dan Hanoi di Sungai Cau dan Sungai Thuong. Namun, hingga saat ini belum ada tanggul utama yang jebol, kendati pernah terjadi banjir besar, sebab ribuan personel dari berbagai unsur, khususnya TNI dan Polri, tengah bertugas dan melaksanakan berbagai upaya pengamanan tanggul.

"Kami bertahan dan sekarang air sudah mulai surut, tanggul utama pasti aman, tetapi tanggul di sekitarnya dan tanggul samping semuanya meluap," kata Wakil Menteri.

Terkait informasi di media sosial yang sering disalahartikan sebagai "jebolnya tanggul" dan menimbulkan kebingungan di masyarakat, Bapak Nguyen Van Hai, Departemen Pengelolaan Tanggul dan Pencegahan Bencana Alam, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, mengatakan bahwa informasi yang disampaikan oleh masyarakat dan pers memang sangat diperlukan. Namun, ada faktor teknis yang perlu disampaikan secara akurat agar tidak menimbulkan kebingungan di masyarakat.

Bapak Nguyen Van Hai juga menjelaskan jenis tanggul. Tanggul ini hanya melindungi sebagian kecil wilayah, dibangun untuk melindungi wilayah di luar bantaran sungai (bukan tanggul utama). Tanggul ini hanya dirancang untuk menahan banjir pada level II. Ketika muka air melebihi level II, diperkirakan akan terjadi luapan.

Oleh karena itu, jika terjadi insiden pada tanggul atau tebing tanggul, cakupan dampaknya hanya akan terbatas pada beberapa area kecil di luar tanggul utama. Tanggul utama—jalur tanggul yang merupakan bagian dari sistem pusat—memiliki peran perlindungan mutlak bagi area permukiman di dalamnya. Oleh karena itu, masyarakat perlu memahami dengan jelas untuk membedakannya dan tidak terlalu khawatir ketika mendengar informasi tentang jebolnya tanggul tanpa dasar teknis yang jelas,” tegas Bapak Nguyen Van Hai.

Menurut Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, terdapat 62 lokasi utama tanggul yang lemah di tanggul laut dan tanggul sungai di provinsi-provinsi dari Quang Ninh hingga Hue. Tanggul-tanggul tersebut saat ini dirancang untuk menahan badai berkekuatan 9-10, pasang surut 5%; terdapat risiko tinggi terhadap keselamatan saat badai berkekuatan 12, dan hembusan angin berkekuatan 15 (melebihi batas desain).

Terkait dengan rute tanggul utama, sejak pertemuan tanggal 3 Oktober untuk menyebarkan tanggapan terhadap badai No. 11 (badai MATMO), para pemimpin Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup mengingatkan daerah-daerah untuk memperhatikan penguatan dan memastikan keamanan lokasi-lokasi utama tanggul utama, yang rusak oleh badai No. 10 dan rute tanggul yang menghadap ke laut, dengan elevasi tanggul rendah di Quang Ninh, Hai Phong, Hung Yen, Ninh Binh, Nghe An, Ha Tinh... dan proyek tanggul dan tanggul yang sedang dibangun.

Sebagaimana ditegaskan oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, bencana alam telah terjadi secara beruntun dan sangat dahsyat, dengan banyak faktor yang tidak biasa, melampaui tingkat historis, terjadi dalam skala besar, terutama banjir bandang, yang merupakan penyebab objektif kerusakan besar pada manusia dan harta benda. Selain itu, tingkat investasi dalam infrastruktur pencegahan bencana (sistem tanggul, bendungan, prakiraan, peringatan, dll.) tidak memadai untuk menahan kerusakan akibat bencana alam dan banjir.

Menurut Wakil Menteri Nguyen Hoang Hiep, solusi segera adalah memobilisasi sumber daya lokal dan sumber modal hukum lainnya secara proaktif untuk segera memperbaiki dan memulihkan tanggul serta pekerjaan irigasi. Dalam jangka panjang, perlu meninjau kembali kelembagaan dan kebijakan, mengusulkan tugas, dan mengatur sumber daya untuk mengorganisir pelaksanaan, siap siaga menghadapi bencana alam, hujan lebat, dan banjir, memastikan keselamatan dan pembangunan berkelanjutan, terutama di bidang pertanian, tanggul, irigasi, telekomunikasi, kelistrikan, dan pekerjaan infrastruktur perkotaan. Melindungi ruang resapan banjir di daerah aliran sungai dan dasar sungai sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Tanggul dan Resolusi No. 24-NQ/TW untuk melindungi ruang resapan banjir di daerah aliran sungai dan dasar sungai, terutama untuk Sungai Merah, Sungai Cau, dan sungai-sungai besar lainnya. Bersamaan dengan itu, dengan perbaikan, peningkatan, dan renovasi sistem tanggul, waduk irigasi, terutama tanggul-tanggul utama, penguatan dan peningkatan tanggul sungai agar mampu menahan banjir sungai yang pernah terjadi.

Pada sore hari tanggal 8 Oktober, saat meninjau dan mengarahkan pemulihan pascabanjir di Bac Ninh, Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh juga menginstruksikan pengorganisasian pekerjaan perlindungan tanggul secara mendesak, untuk memastikan keamanan tanggul dan bendungan. Pascabanjir, pemerintah daerah berencana untuk meninggikan permukaan tanggul setelah banjir bersejarah baru-baru ini guna memastikan keamanan sistem tanggul.

Sumber: https://baotintuc.vn/xa-hoi/giu-vung-de-dieu-trong-thien-tai-kep-20251009214958962.htm