Menghapus hambatan dan menciptakan koridor hukum yang menguntungkan bagi pengembangan industri semikonduktor

Gỡ vướng mắc, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để phát triển ngành công nghiệp bán dẫn

Menghilangkan hambatan dan menciptakan koridor hukum yang menguntungkan bagi pengembangan industri semikonduktor

Pengumuman tersebut menyatakan: Revolusi Industri Keempat sedang berlangsung pesat dalam skala global, dengan terobosan-terobosan luar biasa di bidang teknologi strategis, terutama industri semikonduktor dan kecerdasan buatan. Industri semikonduktor dunia sedang mengalami pertumbuhan pesat, disertai dengan proses restrukturisasi yang mendalam, baik dalam teknologi maupun rantai pasok. Namun, industri ini juga menghadapi banyak risiko, terutama risiko gangguan rantai pasok akibat persaingan geopolitik antarnegara dan kawasan.

Vietnam sedang memasuki periode restrukturisasi ekonomi strategis, beralih dari model pertumbuhan yang terutama didasarkan pada tenaga kerja murah, pemrosesan, perakitan, dan eksploitasi sumber daya ke model pertumbuhan baru, yang menjadikan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital sebagai kekuatan pendorong utama dan utama bagi pembangunan yang cepat dan berkelanjutan.

Pemikiran pengembangan industri semikonduktor memiliki banyak inovasi

Mengingat industri semikonduktor diidentifikasi sebagai mata rantai utama Revolusi Industri Keempat dan persaingan penguasaan teknologi antarnegara yang semakin ketat, kebijakan Partai tentang pengembangan industri semikonduktor telah dikeluarkan dengan segera, terutama arahan tegas dari Politbiro, Sekretaris Jenderal To Lam, dan Komite Pengarah Pusat untuk pengembangan sains dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Pemerintah dan Perdana Menteri telah secara serius memahami, mengorganisir, dan menerapkannya, menciptakan perubahan positif, serta mencapai beberapa hasil yang luar biasa:

Kesadaran di seluruh sistem politik, dunia usaha, dan masyarakat telah meningkat; Pemikiran pembangunan memiliki banyak inovasi, ditunjukkan melalui pendekatan, metode kerja, dan cara penerapan kebijakan; Pengarahan dan pengelolaan pekerjaan telah dilakukan secara lebih drastis; Sistem kelembagaan dan mekanisme kebijakan pada awalnya telah ditingkatkan; Pelatihan sumber daya manusia dan pengembangan infrastruktur telah mencapai hasil awal yang luar biasa; Kerja sama internasional di bidang semikonduktor terus diperluas; Sejumlah perusahaan dan mitra internasional bergengsi tertarik dan mempromosikan kegiatan kerja sama; Lembaga penelitian, universitas, dan daerah telah berpartisipasi secara proaktif, berkontribusi dalam menciptakan fondasi penting bagi pengembangan industri semikonduktor.

Di samping hasil-hasil yang positif, masih terdapat beberapa keterbatasan dan kekurangan yang perlu segera diatasi dalam waktu mendatang: Mobilisasi sumber daya, khususnya modal investasi untuk pengembangan industri semikonduktor, masih menghadapi banyak kesulitan; Kelembagaan, mekanisme, dan kebijakan yang terkait dengan industri semikonduktor masih memiliki banyak kendala dan kekurangan, belum benar-benar sinkron, dan belum menciptakan lingkungan yang cukup kondusif untuk menarik investasi dan berkembang pesat; Kemajuan dalam penerapan beberapa tugas dan solusi masih lambat, belum memenuhi persyaratan dalam konteks persaingan global yang semakin ketat; Kurangnya faktor-faktor untuk menciptakan terobosan yang kuat dalam teknologi, produk, model organisasi, dan metode mobilisasi sumber daya; Kerjasama dan keterkaitan antara ketiga pihak (Negara - Sekolah - Perusahaan) masih longgar dan tidak efektif; Transfer teknologi masih terbatas, dengan sedikit hasil yang substansial karena hambatan teknis.

Orientasi pengembangan industri semikonduktor

Dengan orientasi strategis untuk mengubah status dari insentif untuk menarik investasi menjadi insentif untuk menarik transfer teknologi, mengembangkan teknologi tinggi berdasarkan fondasi yang stabil dan pembangunan hijau yang berkelanjutan, mengembangkan teknologi tinggi berdasarkan perkembangan teknologi tradisional yang cepat dan berkelanjutan, sambil memastikan kondisi untuk mencapai tujuan yang ditetapkan dalam program dan strategi yang dikeluarkan, terutama tujuan merancang, memproduksi, dan menguji sejumlah chip semikonduktor yang diperlukan pada tahun 2027, maka perlu untuk mengikuti dengan cermat sudut pandang dan orientasi pengembangan berikut:

Proses pengembangan industri semikonduktor harus beranjak dari yang rendah ke yang tinggi, dari yang sederhana ke yang kompleks, dari yang kecil ke yang besar; perlu ada solusi untuk mempercepat, membuat terobosan, menciptakan terobosan baru dengan semangat "mengikuti, maju bersama dan melampaui" dalam pengembangan teknologi.

Kementerian, lembaga, daerah, organisasi, dan unit terkait, sesuai dengan fungsi, tugas, dan kewenangannya, perlu secara proaktif dan kreatif melaksanakan secara efektif tugas-tugas yang diberikan dalam Strategi Pengembangan Industri Semikonduktor Vietnam hingga 2030, visi hingga 2050, dan Program Pengembangan Sumber Daya Manusia Industri Semikonduktor hingga 2030, dengan visi hingga 2050.

Mengembangkan industri semikonduktor merupakan tugas pokok yang perlu diorganisasikan dan dilaksanakan secara sinkron dan sistematis, dengan mengerahkan kekuatan gabungan seluruh sistem politik, semua tingkatan, sektor, daerah, dunia usaha, dan masyarakat, dengan semangat tekad, terobosan, efisiensi, dan keberlanjutan, dengan motto "seluruh negeri adalah bala tentara yang bersatu, bergerak secepat kilat, gagah berani, bertempur cepat, bertempur gigih, berjuang demi kemenangan yang pasti".

Mengembangkan ekosistem industri semikonduktor harus memastikan inklusivitas, kelengkapan, sinkronisasi, substansi dan efisiensi.

Segera tuntaskan mekanisme dan kebijakan, terutama kebijakan preferensial, hilangkan hambatan infrastruktur, kelembagaan, dan sumber daya manusia, dengan semangat "kelembagaan terbuka, infrastruktur lancar, rakyat cerdas".

Kebijakan insentif perlu mengubah statusnya dari insentif untuk menarik investasi menjadi insentif untuk menarik transfer teknologi.

Mempromosikan koordinasi yang efektif antara Negara - Sekolah - Perusahaan; menghubungkan secara erat kegiatan penciptaan - penelitian - pengembangan - produksi dan bisnis.

Mempromosikan pembangunan yang berimbang dan setara antara sektor publik dan swasta, memperluas kerja sama internasional, dan membangun kebijakan dan mekanisme kemitraan publik-swasta yang sesuai dengan karakteristik industri semikonduktor.

Mengembangkan pasar semikonduktor yang kompetitif, adil, dan sehat yang mematuhi aturan pasar, memastikan publisitas, transparansi, dan efisiensi.

Dengan arahan tersebut, Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Ketua Komite Pengarah Nasional untuk Pengembangan Industri Semikonduktor, meminta Komite Pengarah untuk menindaklanjuti secara cermat tujuan, tugas, dan solusi yang telah ditetapkan untuk mengorganisasikan, mendorong, mengarahkan, mengawasi, dan memeriksa pelaksanaan tugas di kementerian, lembaga, daerah, dan lembaga terkait. Kementerian Keuangan akan memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Sains dan Teknologi serta lembaga terkait untuk segera mengusulkan isi konsolidasi Komite Pengarah, memastikan kesesuaian dan efektivitasnya, termasuk pemindahan lembaga tetap dari Kementerian Keuangan ke Kementerian Sains dan Teknologi; melaporkannya kepada Perdana Menteri pada bulan Agustus 2025.

Mendukung bisnis di industri semikonduktor

Kementerian, lembaga, dan daerah sesuai dengan fungsi, tugas, dan wewenang yang diberikan, secara proaktif dan efektif melaksanakan tugas dan solusi untuk mengembangkan industri semikonduktor sesuai dengan kebijakan dan orientasi dalam Strategi Pengembangan Industri Semikonduktor Vietnam hingga 2030, visi hingga 2050, dan Program Pengembangan Sumber Daya Manusia Industri Semikonduktor hingga 2030, visi hingga 2050; setiap triwulan atau sesuai permintaan, kementerian, lembaga, dan daerah melaporkan kepada Komite Pengarah mengenai hasil pelaksanaan tugas.

Berdasarkan fungsi, tugas, dan kewenangan yang diberikan, kementerian, lembaga, dan daerah secara proaktif meneliti, menetapkan, atau mengusulkan instansi yang berwenang untuk menetapkan mekanisme dan kebijakan yang tepat untuk mendukung perusahaan di sektor semikonduktor dan menarik investasi domestik dan internasional di industri semikonduktor.

Kementerian, lembaga, dan daerah secara proaktif mengkaji dan menangani rekomendasi dari daerah dan badan usaha milik daerah, khususnya yang berkaitan dengan kelembagaan, mekanisme, dan kebijakan; secara proaktif berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, lembaga penelitian, perguruan tinggi, dan badan usaha milik daerah dalam menyelenggarakan dan melaksanakan kegiatan terkait di daerah, memastikan efektivitas, kepraktisan, dan ketepatan arah.

Kementerian Keuangan terus berfokus pada peningkatan daya tarik investasi asing di sektor semikonduktor, dengan mengutamakan proyek-proyek yang berteknologi maju, berteknologi baru, berteknologi tinggi, berteknologi bersih, dikelola secara modern, bernilai tambah tinggi, memiliki efek limpahan, serta menghubungkan produksi dan rantai pasokan global; menyusun Keputusan tentang kredit bagi mahasiswa, mahasiswa magister, dan mahasiswa doktoral di bidang sains, teknologi, teknik, dan matematika, serta menyampaikannya kepada Perdana Menteri pada kuartal keempat tahun 2025.

Kementerian Sains dan Teknologi akan memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, cabang, dan lembaga terkait untuk meninjau dan mendesak pelaksanaan tugas dan solusi untuk pengembangan industri semikonduktor di bawah arahan Pemerintah dan Perdana Menteri, dengan fokus pada pelaksanaan solusi dan tugas yang ditetapkan dalam Strategi Pengembangan Industri Semikonduktor Vietnam hingga 2030 dan Visi hingga 2050; melaporkan kepada Komite Pengarah tentang hasil pelaksanaan, memastikan ketepatan waktu dan efektivitas; memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan, Kementerian Kehakiman, Kementerian Dalam Negeri, dan lembaga terkait untuk meneliti, mengusulkan, dan menyebarluaskan mekanisme dan kebijakan untuk pengembangan industri semikonduktor; menyelesaikan dan melaporkan kepada Perdana Menteri pada kuartal keempat tahun 2025.

Kementerian Luar Negeri akan memperkuat kerja sama bilateral dan multilateral di bidang semikonduktor; memobilisasi sumber daya internasional untuk mendukung pengembangan dan pelatihan sumber daya manusia bagi industri semikonduktor; secara aktif mengomunikasikan dan menyebarkan citra Vietnam sebagai tujuan industri semikonduktor; mengarahkan badan perwakilan Vietnam di luar negeri untuk mempromosikan kerja sama internasional di industri semikonduktor, dan memperbarui daftar pakar dan talenta Vietnam di luar negeri yang terkait dengan bidang semikonduktor.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan secara ketat mengikuti tugas penyelenggaraan pelatihan dalam Program Pengembangan Sumber Daya Manusia di Industri Semikonduktor Vietnam hingga 2030, dengan visi hingga 2050, yang mengarahkan promosi model keterkaitan antara negara, sekolah, dan perusahaan dalam pelatihan sumber daya manusia di industri semikonduktor, memastikan efisiensi dan kualitas.

Mengusulkan mekanisme harga listrik yang sesuai untuk pabrik chip semikonduktor

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk menjamin ketersediaan sumber daya listrik yang stabil guna memenuhi kebutuhan perkembangan industri semikonduktor yang pesat dan kuat, dengan mengutamakan penggunaan listrik yang bersih.

Bersamaan dengan itu, segera pelajari dan usulkan mekanisme harga listrik yang sesuai bagi pabrik-pabrik chip semikonduktor dan peralatan elektronik di Vietnam, laporkan kepada Perdana Menteri pada kuartal ketiga tahun 2025; segera pelajari, tinjau, usulkan amandemen dan suplemen terhadap Keputusan No. 57/2025/ND-CP yang mengatur mekanisme pembelian dan penjualan listrik langsung antara unit pembangkit listrik energi terbarukan dan pengguna listrik besar, Keputusan No. 58/2025/ND-CP yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang Ketenagalistrikan tentang pengembangan tenaga energi terbarukan, tenaga energi baru dan dokumen yang mengatur listrik yang diproduksi sendiri dan dikonsumsi sendiri, laporkan kepada Perdana Menteri pada bulan Agustus 2025.

Kementerian Konstruksi memiliki solusi untuk memastikan infrastruktur lalu lintas, memfasilitasi transportasi, pengiriman dan layanan logistik perusahaan manufaktur semikonduktor; meneliti dan mengeluarkan rencana untuk mempromosikan penerapan industri chip semikonduktor untuk melayani infrastruktur lalu lintas, lalu lintas pintar, dan kota pintar, yang akan selesai pada kuartal keempat tahun 2025.

Mempromosikan lokalisasi rantai pasokan industri semikonduktor

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup akan mempelajari dan mengusulkan untuk melengkapi kerangka hukum pada daftar mineral strategis yang melayani pengembangan industri semikonduktor, dan menyerahkannya kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan pada kuartal ketiga tahun 2025.

Fokus pada promosi investigasi dan penilaian mineral strategis untuk memastikan sumber material input yang proaktif, mengurangi ketergantungan pada sumber eksternal, dan mendorong lokalisasi rantai pasok industri semikonduktor. Perkuat riset ilmiah dan kerja sama internasional untuk memperoleh teknologi pemrosesan bagi industri bahan baku ini. Laporkan hasilnya kepada Perdana Menteri pada kuartal keempat tahun 2025; teliti dan usulkan mekanisme perizinan khusus untuk eksploitasi dan pemrosesan mendalam tambang mineral yang melayani industri semikonduktor, dan laporkan kepada Perdana Menteri untuk dipertimbangkan pada kuartal keempat tahun 2025.

Kementerian Hukum dan HAM secara proaktif berkoordinasi dengan Kementerian Riset, Teknologi, Keuangan, Kementerian Dalam Negeri, dan instansi terkait untuk meneliti, mengkaji, dan mengusulkan penyempurnaan sistem hukum, mekanisme, dan kebijakan, dengan fokus pada penghapusan hambatan dan penciptaan koridor hukum yang kondusif guna mendukung pengembangan industri semikonduktor, yang ditargetkan rampung pada triwulan keempat tahun 2025.

Membangun kebijakan perlakuan terhadap staf di industri semikonduktor

Kementerian Dalam Negeri memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta Kementerian Ilmu Pengetahuan dan Teknologi untuk mengembangkan dan mengusulkan mekanisme dan kebijakan untuk menarik, memberi penghargaan, dan mempromosikan bakat, serta mengembangkan tim kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil untuk melayani pengembangan industri semikonduktor.

Kantor berita dan surat kabar secara proaktif melakukan diversifikasi konten komunikasi, memastikan informasi yang kaya, jelas, kreatif, sesuai untuk setiap kelompok sasaran; memperbarui secara berkala, sepenuhnya, akurat dan segera mencerminkan informasi dan gambar tentang kebijakan, pedoman dan kegiatan pengembangan industri semikonduktor, berkontribusi untuk meningkatkan kesadaran sosial, membangkitkan semangat inovasi dan kreativitas, menarik sumber daya dalam dan luar negeri untuk berpartisipasi dalam pengembangan industri.

Komentar (0)