Hanoi menyesuaikan estimasi anggaran untuk menyesuaikan model pemerintahan dua tingkat

Pada tanggal 27 Juni, dengan 100% delegasi hadir dan menyetujui, Dewan Rakyat Hanoi menyetujui penyesuaian perkiraan anggaran lokal dan alokasi anggaran kota Hanoi pada tahun 2025 ketika menerapkan pengaturan unit administratif di semua tingkatan dan membangun model organisasi pemerintahan lokal dua tingkat.

Pemandangan pertemuan. Foto: Viet Thanh

Alasan penyesuaian tersebut adalah karena estimasi anggaran daerah dan alokasi anggaran di tingkat kota Hanoi pada tahun 2025 telah diputuskan oleh Dewan Rakyat Kota dalam Resolusi No. 53/NQ-HDND tanggal 10 Desember 2024, yang dibangun berdasarkan model organisasi pemerintah daerah tiga tingkat (kota/kabupaten, kota kecil/komune, kota kecil) dan menerapkan desentralisasi sumber pendapatan, tugas pengeluaran antar tingkat anggaran, norma alokasi anggaran kota Hanoi dan persentase pembagian pendapatan antar tingkat anggaran untuk periode 2023-2025 menurut Resolusi No. 22/2022/NQ-HDND tanggal 8 Desember 2022 Dewan Rakyat Kota.

Sesuai dengan ketentuan Resolusi Majelis Nasional No. 203/2025/QH15 tentang amandemen dan penambahan sejumlah pasal Konstitusi Republik Sosialis Vietnam, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah No. 72/2025/QH15, yang mulai berlaku sejak 16 Juni 2025, membentuk unit administratif dan model organisasi pemerintah daerah dua tingkat, termasuk tingkat provinsi dan tingkat kecamatan; mengakhiri operasi unit administratif tingkat kabupaten/kota di seluruh negeri mulai 1 Juli 2025.

Pada tanggal 16 Agustus 2025, Komite Rakyat Kota menerbitkan Dokumen No. 200/TTr-UBND kepada Dewan Rakyat untuk menerbitkan Resolusi yang mengubah dan melengkapi sejumlah konten tentang desentralisasi sumber pendapatan, tugas pengeluaran antar tingkat anggaran, norma alokasi anggaran kota Hanoi dan persentase pembagian pendapatan antar tingkat anggaran untuk periode 2023-2025 menurut model pemerintahan daerah dua tingkat yang meliputi tingkat provinsi dan tingkat komunal.

Oleh karena itu, sejalan dengan usulan isi penyesuaian desentralisasi sumber pendapatan - tugas pengeluaran, Komite Rakyat mengajukan kepada Dewan Rakyat untuk menyesuaikan perkiraan anggaran daerah dan mengalokasikan anggaran di tingkat kota Hanoi pada tahun 2025 ketika melaksanakan penataan unit administratif di semua tingkatan dan membangun model organisasi pemerintah daerah dua tingkat, yang diperlukan dan dalam kewenangan yang ditentukan dalam Pasal 30 Undang-Undang Anggaran Negara.

Khusus untuk perkiraan pendapatan anggaran, meliputi: Perkiraan pendapatan anggaran negara di bidang tersebut adalah sebesar 513.903.532 juta VND (meningkat 8.466.470 juta VND dibandingkan perkiraan yang ditetapkan di awal tahun karena pendapatan distrik, kota, dan kabupaten yang diperbarui lebih tinggi dari pendapatan kota), yang mana, pendapatan anggaran negara yang ditetapkan untuk komune dan lingkungan mencakup 2.745.579 juta VND.

Pendapatan anggaran daerah mencakup 183.368.191 juta VND (meningkat 17.244.031 juta VND dibandingkan dengan perkiraan anggaran kota pada awal tahun); pendapatan anggaran tingkat kota mencakup 182.273.419 juta VND; pendapatan anggaran tingkat komune mencakup 42.097.220 juta VND.

Sebelumnya, dalam laporan hasil audit atas konten ini, Badan Perekonomian dan Anggaran DPRD Kota pada dasarnya telah menyepakati perkiraan belanja APBD dan rencana alokasi anggaran tingkat kota dengan struktur belanja sebagaimana rencana yang disampaikan DPRD Kota.

Untuk proyek investasi, tugas investasi pembangunan lainnya, dan proyek yang mengalokasikan modal dari sumber tambahan yang ditargetkan kota, proyek yang dialokasikan dari sumber pengeluaran rutin tingkat distrik yang sekarang ditransfer ke anggaran kota, Dewan Rakyat Kota meminta Komite Rakyat Kota untuk meninjau sumber modal, kemajuan dan mengevaluasi efektivitas dan prioritas proyek sebelum pelaksanaan, dan menyerahkannya kepada otoritas yang berwenang untuk diputuskan untuk melanjutkan pelaksanaan guna memastikan penggunaan anggaran yang efektif, menghindari investasi yang tersebar dan boros.

Selain itu, sesuai prinsip desentralisasi pendapatan, tugas-tugas belanja yang disebutkan di atas akan menyesuaikan semua sumber pendapatan dan tugas-tugas belanja anggaran tingkat kabupaten dengan anggaran tingkat kota. Dalam sisa 6 bulan periode stabilisasi anggaran (hingga akhir tahun 2025), hal ini merupakan langkah manajemen yang dapat diterima. Namun, dalam jangka panjang, desentralisasi tugas tanpa mengalokasikan sumber pendapatan yang sesuai akan menyulitkan tingkat kecamatan untuk mendorong inisiatif, otonomi, dan tanggung jawab pribadi.

Oleh karena itu, Dewan Rakyat Kota mengusulkan agar Komite Rakyat Kota meninjau dan memiliki rencana penyesuaian yang tepat, membentuk mekanisme tambahan yang jelas, transparan, dan tepat waktu dari anggaran kota mulai tahun anggaran 2026 untuk memastikan sumber daya untuk melaksanakan tugas dan meningkatkan otonomi di tingkat akar rumput.

Sumber: https://hanoimoi.vn/ha-noi-dieu-chinh-du-toan-ngan-sach-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-706973.html