Ratusan proyek tenaga surya disetujui secara keliru, melebihi kapasitas hampir 20 kali lipat.

[iklan_1]

Kegagalan dalam menerapkan perencanaan dengan benar

Kesimpulan Inspektorat Pemerintah dengan jelas menyatakan bahwa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak mematuhi peraturan, perencanaan pengembangan tenaga surya tidak sejalan dengan periode perencanaan hingga tahun 2020, dan tidak ada perencanaan tenaga surya tingkat provinsi hingga tahun 2020.

Sementara itu, Kementerian telah menyetujui penambahan 114 proyek pembangkit listrik tenaga surya dengan total kapasitas 4.166 MW ke dalam perencanaan listrik provinsi, sementara hanya 14 proyek (870 MW) yang disetujui dalam perencanaan.

Berdasarkan kesimpulan pemeriksaan, 92 proyek dengan total kapasitas 3.194 MW disetujui tanpa dasar hukum perencanaan.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga menyarankan Perdana Menteri untuk menyetujui penambahan 54 proyek terpisah dengan total kapasitas 10.521 MW ke Rencana Tenaga Listrik VII yang disesuaikan, sementara tidak ada rencana, jadi tidak ada dasar hukum.

Banyak proyek pembangkit listrik tenaga surya yang mengalami pelanggaran. Foto: Nguyen Tuan — Banyak proyek pembangkit listrik tenaga surya yang mengalami pelanggaran. Foto ilustrasi: Nguyen Tuan

Inspektorat Pemerintah menyatakan bahwa investasi untuk PLTS atap telah dilakukan dengan pesat, dengan kapasitas besar mencapai 7.864 MW, sehingga total kapasitas PLTS menjadi 16.506 MW, hampir 20 kali lipat dari yang disetujui. Hal ini menyebabkan ketidakseimbangan antara sumber daya dan jaringan, struktur sumber daya, dan wilayah, yang menyebabkan kesulitan dalam pengoperasian sistem.

Akibat pelanggaran di atas, menurut Inspektorat Pemerintah, adalah: Harga FIT yang dibayarkan kepada investor dan biaya sistem meningkat sedikitnya 5,5 sen/kWh; menimbulkan kelebihan beban lokal, kesulitan dalam mengoperasikan sistem, memaksa pembangkit listrik mengurangi produksi.

"Tanggung jawab utama atas kekurangan dan pelanggaran di atas berada di tangan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Komite Rakyat provinsi yang mengusulkan investasi dalam proyek tersebut," demikian kesimpulannya.

Selain itu, kesimpulan tersebut juga menunjukkan pelanggaran dalam pemberian nasihat tentang penerbitan Keputusan 13/2020 tentang mekanisme untuk mendorong pengembangan tenaga surya di Vietnam, yang bertentangan dengan Resolusi 115 Pemerintah.

Hal ini mengakibatkan 15 proyek pembangkit listrik tenaga surya yang menikmati harga preferensial 9,35 sen/kWh tidak tepat sasaran kepada subjek yang tepat, sehingga total biaya yang harus dibayarkan EVN menjadi sekitar 1.481 miliar VND lebih.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga menyatakan bahwa persyaratan penerapan harga FIT sebesar 7,09 sen/kWh untuk proyek pembangkit listrik tenaga surya yang terhubung ke jaringan tidak sejalan dengan kesimpulan Komite Tetap Pemerintah. Inspektorat Pemerintah menetapkan bahwa tanggung jawab utama berada di tangan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam peran penasihatnya, serta kementerian dan lembaga terkait.

Transfer ke badan investigasi

Badan inspeksi berpendapat bahwa konsultasi mengenai penerbitan jangka waktu 20 tahun untuk penerapan harga FIT pada proyek pembangkit listrik tenaga surya yang terhubung ke jaringan terlalu panjang dan tidak masuk akal.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan belum menyelesaikan sejumlah tugas yang diberikan seperti tidak memberikan saran tentang peraturan penawaran, menunda penerbitan mekanisme pembelian listrik dari proyek lama yang telah habis masa berlakunya harga preferensial, dan menunda pelaksanaan pasar grosir listrik yang kompetitif...

Berdasarkan kesimpulan di atas, Inspektorat Pemerintah merekomendasikan perlunya penyempurnaan peraturan perundang-undangan tentang pengelolaan ketenagalistrikan. Di saat yang sama, Inspektorat juga merekomendasikan agar Pemerintah menugaskan Kementerian Keamanan Publik untuk menerima berkas dan dokumen perkara guna dipertimbangkan dan ditangani sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Termasuk: Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyetujui 154 proyek tambahan tanpa dasar hukum, yang menyebabkan pemborosan sumber daya dan menunjukkan manajemen yang lemah, menunjukkan tanda-tanda tidak bertanggung jawab yang menyebabkan konsekuensi serius.

Saran Kementerian Perindustrian dan Perdagangan kepada Perdana Menteri untuk menerbitkan konten dalam Keputusan 13/2020 tidak sesuai dengan arahan Perdana Menteri, yang meningkatkan biaya pembelian listrik dan mengurangi keuntungan perusahaan milik negara, EVN.

Badan inspeksi juga menyerahkan dokumen kepada Kementerian Keamanan Publik untuk ditinjau bersama Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dalam menerbitkan pedoman tentang mekanisme insentif untuk mengembangkan tenaga surya atap, yang memiliki celah, kekurangan, dan pelanggaran, tetapi masih menikmati mekanisme preferensial.

Selain itu, pelaksanaan investasi konstruksi dan proyek di lahan yang direncanakan tumpang tindih dengan perencanaan provinsi lain.

Sehubungan dengan itu, Inspektorat Pemerintah menyatakan telah mengirimkan dokumen pengalihan kasus-kasus tersebut di atas kepada Badan Investigasi Keamanan untuk dipertimbangkan dan ditangani sesuai ketentuan perundang-undangan.

Selain itu, Inspektorat Pemerintah juga mengusulkan untuk meninjau dan menangani tanggung jawab dengan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, EVN, PVN, TKV; dan menangani masalah ekonomi dengan proyek yang tidak mematuhi peraturan.

[iklan_2]
Sumber