Rancangan undang-undang yang lengkap untuk memastikan kualitas, kemajuan dan efisiensi.

Pemerintah mengeluarkan Resolusi No. 290/NQ-CP pada pertemuan tematik tentang pembentukan undang-undang pada bulan September 2025 (Sesi kedua), yang mengharuskan penyelesaian rancangan undang-undang untuk memastikan kualitas dan efektivitas.

Pemerintah meminta kepada Menteri untuk mengarahkan instansi penyusun agar segera menyelesaikan rancangan undang-undang dan resolusi guna menjamin terlaksananya ketentuan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan; melakukan koordinasi erat dengan Panitia-panitia di Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) untuk menjamin mutu dan kelancaran penyampaian Rancangan Undang-Undang kepada MPR dalam Sidang Paripurna ke-10 MPR RI ke-15.

Hal ini merupakan salah satu isi pokok Resolusi No. 290/NQ-CP pada Rapat Tematik Pembentukan Peraturan Perundang-undangan di Bulan September 2025 (Sesi Kedua) yang baru-baru ini diterbitkan oleh Pemerintah .

Bahasa Indonesia: Pada sidang ini, Pemerintah membahas dan memberikan tanggapan terhadap 11 rancangan undang-undang dan resolusi dalam bidang-bidang utama kehidupan politik , ekonomi, sosial dan luar negeri, termasuk: Undang-undang tentang perubahan dan penambahan Undang-undang tentang Perencanaan Kota dan Pedesaan; Undang-undang tentang Konstruksi (diubah); Resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan Resolusi No. 59-NQ/TW tanggal 24 Januari 2025 dari Politbiro tentang integrasi internasional dalam situasi baru; Undang-undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-undang tentang Usaha Perasuransian; Undang-undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-undang tentang Pengelolaan Utang Negara; Undang-undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-undang tentang Pemberantasan Korupsi; Undang-undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-undang tentang Penerimaan Warga Negara, Undang-undang tentang Pengaduan, Undang-undang tentang Pengaduan; Undang-undang tentang Administrasi Perpajakan (diubah); Undang-undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-undang tentang Statistik; Undang-undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-undang tentang Harga; Undang-Undang Penanaman Modal (diubah).

Pemerintah meminta para Menteri untuk mengarahkan lembaga-lembaga penyusun rancangan undang-undang dan resolusi agar segera menyelesaikan rancangan undang-undang dan resolusi tersebut guna memastikan pelaksanaan yang tepat dari ketentuan-ketentuan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum; berkoordinasi erat dengan Komite-Komite Majelis Nasional untuk memastikan kualitas dan kemajuan penyampaian rancangan undang-undang dan resolusi tersebut kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15; Wakil Perdana Menteri yang bertanggung jawab di bidang-bidang tersebut agar mengarahkan penyelesaian rancangan undang-undang dan resolusi tersebut di atas, berkoordinasi dengan Wakil Ketua Majelis Nasional dalam proses penyampaian rancangan undang-undang dan resolusi tersebut kepada Majelis Nasional. Berdasarkan penelaahan dokumen-dokumen penyampaian dari kementerian-kementerian dan pendapat-pendapat yang disampaikan pada Sidang tersebut, Pemerintah dengan suara bulat memutuskan rancangan undang-undang tersebut di atas.

Menerapkan secara efektif kebijakan penghapusan pemungutan pajak bagi rumah tangga bisnis dan bisnis perorangan.

Di antaranya, terkait Rancangan Undang-Undang tentang Administrasi Perpajakan (perubahan), Pemerintah pada dasarnya sepakat tentang perlunya menyusun rancangan Undang-Undang untuk melembagakan pedoman dan kebijakan Partai dan kebijakan Negara. Bersamaan dengan itu, amandemen Undang-Undang secara komprehensif diperlukan untuk menyempurnakan model organisasi aparatur administrasi perpajakan, menciptakan koridor hukum untuk transformasi digital, mendorong reformasi prosedur administrasi, meningkatkan desentralisasi dan mengatasi kerugian pajak, serta memenuhi kebutuhan praktis dan kebutuhan pembangunan sosial-ekonomi di masa mendatang.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin rapat khusus Pemerintah mengenai pembentukan undang-undang pada September 2025 (sesi kedua). (Foto: Duong Giang/VNA)

Pemerintah menugaskan Kementerian Keuangan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait guna mempelajari dan menyerap semaksimal mungkin pendapat anggota Pemerintah, pendapat delegasi yang menghadiri Rapat dan kesimpulan Perdana Menteri, untuk menyelesaikan rancangan Undang-Undang guna memastikan persyaratan berikut: Mengubah dan melengkapi ketentuan rancangan Undang-Undang secara tepat waktu guna menghilangkan kesulitan dan hambatan yang timbul dalam praktik, mempercepat pengembalian pajak, memperkuat penerapan teknologi informasi, meningkatkan manajemen perpajakan, mencegah kerugian pajak, memungut dengan benar, memungut secara penuh dan memungut tepat waktu. Meninjau guna memastikan kesesuaian dan konsistensi dengan ketentuan Konstitusi, ketentuan Undang-Undang terkait lainnya (Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik, Undang-Undang tentang Pajak Pertambahan Nilai, Undang-Undang tentang Pajak Penghasilan Badan, Undang-Undang tentang Pemeriksaan, Undang-Undang tentang Biaya dan Retribusi, Undang-Undang tentang Perjanjian Internasional...) dan komitmen internasional.

Mengenai deklarasi pajak, perhitungan pajak, dan pengurangan pajak untuk rumah tangga bisnis dan individu bisnis (Pasal 13): Menilai dampak dengan cermat, memastikan bahwa peraturan baru dan solusi alternatif efektif, sangat layak, dan memiliki peta jalan yang wajar untuk penerapan dan konversi; pada saat yang sama, secara efektif menerapkan kebijakan penghapusan penugasan pajak untuk rumah tangga bisnis dan individu bisnis sesuai dengan Resolusi No. 68-NQ/TW tanggal 4 Mei 2025 dari Politbiro tentang pengembangan ekonomi swasta, Resolusi No. 198/2025/QH15 tanggal 17 Mei 2025 dari Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan ekonomi swasta.

Meninjau dan meminimalkan prosedur administratif yang tidak perlu yang menimbulkan kesulitan dan hambatan bagi masyarakat dan bisnis; meneliti peraturan tentang penerapan teknologi informasi, membangun basis data... untuk menyederhanakan dan memodernisasi proses manajemen pajak.

Memperkuat desentralisasi dan pendelegasian wewenang untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan tentang desentralisasi, pendelegasian wewenang, pembagian wewenang, dan organisasi pemerintah daerah dua tingkat; di mana Pemerintah/Kementerian Keuangan ditugaskan untuk menentukan rincian tentang masalah yang berfluktuasi untuk memastikan fleksibilitas dalam arahan dan administrasi.

Kementerian Keuangan memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk segera menyelesaikan penyusunan Rancangan Undang-Undang sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan. Menteri Keuangan ditugaskan, atas nama Pemerintah, untuk menandatangani penyampaian Rancangan Undang-Undang kepada Dewan Perwakilan Rakyat pada Sidang ke-10 Dewan Perwakilan Rakyat ke-15.

Menyempurnakan koridor hukum harga untuk memenuhi kebutuhan pembangunan sosial ekonomi dalam situasi baru

Terkait dengan Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Pasal-Pasal dalam Undang-Undang tentang Harga, Pemerintah pada dasarnya sependapat tentang perlunya menyusun Rancangan Undang-Undang untuk melaksanakan kebijakan Partai dan Negara dalam menyempurnakan kelembagaan untuk mendorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan sesuai dengan model penyederhanaan aparatur negara di tingkat pusat dan daerah, menciptakan koridor hukum, menangani masalah-masalah praktis dengan segera, menghilangkan "kemacetan" kelembagaan, berkontribusi pada pencapaian tujuan-tujuan pembangunan sosial-ekonomi, menyempurnakan koridor hukum tentang harga agar sesuai dengan tuntutan pembangunan sosial-ekonomi dalam situasi baru.

Para pimpinan instansi pemerintah menghadiri rapat khusus Pemerintah mengenai pembentukan undang-undang pada September 2025 (sesi kedua). (Foto: Duong Giang/VNA)

Pemerintah menugaskan Kementerian Keuangan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait guna mempelajari dan menyerap semaksimal mungkin pendapat anggota Pemerintah, pendapat delegasi yang menghadiri Rapat dan kesimpulan Perdana Menteri, untuk menyelesaikan rancangan Undang-Undang guna memastikan persyaratan berikut: Mengubah dan melengkapi peraturan secara tepat waktu untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dari praktik; kekurangan, masalah, dan keterbatasan peraturan perundang-undangan saat ini tentang harga; memastikan ruang lingkup, subjek penerapan, kelompok barang dan jasa yang dihargai oleh Negara dan wewenang serta bentuk penetapan harga konsisten dengan ketentuan dokumen hukum khusus, mengatasi kesulitan dan kekurangan dalam praktik. Memperkuat desentralisasi dan pendelegasian wewenang bersama dengan alokasi sumber daya, mendefinisikan dengan jelas isi manajemen negara untuk otoritas lokal, memastikan kepatuhan terhadap peraturan tentang pembagian wewenang, desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan organisasi otoritas lokal 2 tingkat. Meninjau, mengurangi, dan menyederhanakan kondisi investasi dan bisnis serta prosedur administrasi yang tidak tepat; menghapus peraturan yang tidak perlu, sulit, dan menghambat.

Kementerian Keuangan memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk segera menyelesaikan berkas rancangan Undang-Undang sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan. Menteri Keuangan ditugaskan, atas nama Pemerintah, untuk menandatangani Usulan Pemerintah atas rancangan Undang-Undang yang akan disampaikan kepada Majelis Permusyawaratan Rakyat pada Sidang ke-10 Majelis Permusyawaratan Rakyat ke-15.

Menetapkan secara jelas kewenangan, perintah, prosedur, kriteria, dan dokumen untuk memutuskan “penghentian/pengakhiran kegiatan proyek”

Pemerintah pada dasarnya sepakat tentang perlunya mengembangkan rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Undang-Undang Penanaman Modal (yang diubah) yang disampaikan oleh Kementerian Keuangan dalam Pengajuan No. 596/TTr-BTC tanggal 12 September 2025. Kementerian Keuangan ditugaskan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk mempelajari dan menyerap sebanyak mungkin pendapat anggota Pemerintah, pendapat delegasi yang menghadiri Rapat dan kesimpulan Perdana Menteri, dan untuk menyelesaikan rancangan Undang-Undang untuk memastikan persyaratan berikut: Isi desentralisasi dan pendelegasian wewenang untuk menyetujui kebijakan investasi proyek dari Majelis Nasional kepada Perdana Menteri, dari Perdana Menteri kepada Komite Rakyat Provinsi konsisten dengan arahan para pemimpin Partai dan Negara. Namun, perlu untuk belajar ke arah memiliki solusi terobosan, mengubah pendekatan terhadap masalah persetujuan kebijakan investasi (tidak hanya konten tetapi juga bentuk); perlu untuk menyederhanakan isi dalam dokumen yang menyetujui/menyesuaikan kebijakan investasi; Keputusan mengenai kebijakan investasi proyek hanyalah kesepakatan prinsip dari otoritas yang berwenang. Pembentukan dan pelaksanaan proyek merupakan langkah konkretisasi isi proyek (skala, tujuan, modal investasi, kemajuan, efisiensi, teknologi, dampak lingkungan, dll.).

Untuk proyek-proyek dengan skala dan sifat khusus, perlu dikaji dan ditetapkan waktu operasi yang layak dan efektif serta kemampuan untuk mengembalikan modal (waktu pengembalian modal dapat lebih dari 70 tahun), memastikan kepatuhan terhadap semangat Resolusi No. 68-NQ/TW Politbiro serta arahan para pemimpin Partai dan Negara dalam menarik dan mendorong ekonomi swasta untuk berpartisipasi dalam proyek-proyek, terutama infrastruktur yang besar, penting, dan esensial di bidang-bidang tertentu dengan biaya investasi dan manajemen yang sangat besar seperti kereta api, bandara, pelabuhan laut, dll. (Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha telah mengarahkan Kementerian Keuangan untuk mempelajari konten ini dalam proses penyesuaian Undang-Undang Penanaman Modal dalam Dokumen No. 8576/VPCP-CN tanggal 12 September 2025).

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin rapat khusus Pemerintah mengenai pembentukan undang-undang pada September 2025 (sesi kedua). (Foto: Duong Giang/VNA)

Terkait "Penghentian" dan "Pengakhiran" kegiatan proyek investasi (Pasal 39 dan 40 RUU), saat ini banyak proyek investasi yang menggunakan lahan terbengkalai atau berhenti beroperasi selama bertahun-tahun, sehingga menimbulkan pemborosan jangka panjang akibat berbagai permasalahan dan kesulitan (seperti proyek pembangkit listrik, proyek kawasan perkotaan, proyek tambang besi Thach Khe, proyek perluasan Pabrik Besi dan Baja Thai Nguyen Tahap 2, dll.). Oleh karena itu, perlu dilakukan penelitian untuk menetapkan secara jelas kewenangan, tata tertib, prosedur, kriteria, dan dokumen yang diperlukan untuk memutuskan "penghentian/pengakhiran kegiatan proyek" agar proyek-proyek tersebut dapat ditangani secara tuntas, sehingga tidak membuang-buang sumber daya negara, pelaku usaha, dan masyarakat.

Terus meninjau dan meminimalkan investasi bersyarat dan sektor bisnis; beralih secara tegas dari pra-inspeksi ke pasca-inspeksi.

Tinjauan untuk memastikan kepatuhan terhadap Resolusi No. 173/2024/QH15 tentang kegiatan pemeriksaan pada Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15, termasuk konten tentang pencegahan rokok elektrik dan rokok yang dipanaskan.

Kementerian Keuangan memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk segera menyelesaikan rancangan undang-undang sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Peraturan Perundang-undangan. Menteri Keuangan, atas nama Perdana Menteri, akan ditugaskan untuk menandatangani Pengajuan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan dikomentari pada Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15.

Pemerintah menugaskan Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc untuk mengarahkan penyelesaian ketiga rancangan undang-undang di atas.

(Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thien-cac-du-an-luat-bao-dam-chat-luong-tien-do-va-hieu-qua-post1063392.vnp