Menyempurnakan hukum, melindungi masyarakat di ruang digital

Pada Sidang ke-10 Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) ke-15, banyak rancangan undang-undang tentang keamanan dan ketertiban dibahas dan dipertimbangkan, termasuk Rancangan Undang-Undang Keamanan Siber. Menanggapi rancangan undang-undang tersebut, banyak delegasi pada dasarnya sepakat tentang perlunya amandemen undang-undang tersebut, sekaligus menekankan bahwa hal ini merupakan langkah penting untuk melindungi kedaulatan digital, keamanan nasional, dan hak-hak asasi rakyat dalam konteks dunia maya yang telah menjadi bagian penting dalam kehidupan.

Melindungi sistem informasi yang penting bagi keamanan nasional

Delegasi Le Thi Ngoc Linh - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Ca Mau menyetujui masukan Pemerintah dan laporan tinjauan Komite Pertahanan, Keamanan, dan Luar Negeri Majelis Nasional terkait rancangan Undang-Undang Keamanan Siber. Untuk melengkapi rancangan Undang-Undang tersebut, delegasi menyatakan bahwa pada prinsipnya, rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan kombinasi yang erat antara tugas perlindungan keamanan siber, perlindungan sistem informasi penting bagi keamanan nasional, perlindungan keamanan data dengan tugas pembangunan sosial -ekonomi, penegakan hak asasi manusia, hak sipil, dan penciptaan kondisi bagi lembaga, organisasi, dan individu untuk beroperasi di dunia maya.

Konsep ini saat ini diatur dalam Pasal 9 Undang-Undang Keamanan Siber tahun 2018, namun belum ada panduan rinci tentang kriteria penentuan dan ruang lingkup sistem mana yang dianggap penting bagi keamanan nasional.

Menurut delegasi Le Thi Ngoc Linh, dalam konteks transformasi digital yang mendalam dan luas, banyak basis data besar penting milik negara dan perusahaan seperti data kependudukan, keuangan, kesehatan , energi, lalu lintas, perbankan, informasi pribadi, data identifikasi elektronik, dll., berpotensi berdampak serius terhadap keamanan nasional jika diserang atau bocor. Oleh karena itu, delegasi menyarankan agar badan penyusun mempelajari dan mengklarifikasi konsep "sistem informasi penting tentang keamanan nasional", menetapkan mekanisme perlindungan data, dan menetapkan secara jelas kewenangan untuk memeriksa, memantau, dan menangani, terutama sistem dan platform dengan server yang berlokasi di luar negeri tetapi berdampak langsung pada pengguna di Vietnam, guna memastikan legalitas dan efektivitas pengelolaan.

Selain itu, para delegasi juga menyampaikan bahwa klarifikasi konsep sistem informasi penting terkait keamanan nasional dan penambahan regulasi terkait kewenangan pemantauan dan penanganan diperlukan untuk memastikan konsistensi, transparansi, kelayakan, dan kesesuaian dengan praktik pengelolaan dunia maya saat ini. Hal ini sekaligus berkontribusi pada keseimbangan antara perlindungan keamanan nasional dan penegakan hak asasi manusia dan hak sipil, menuju lingkungan jaringan yang aman, andal, dan berkelanjutan.

Melengkapi daftar lengkap tindakan terlarang untuk melindungi hak asasi manusia

Menanggapi rancangan Undang-Undang Keamanan Siber, beberapa pendapat menyarankan peninjauan ulang untuk melengkapi sepenuhnya tindakan terlarang terkait keamanan siber, terutama tindakan penggunaan kecerdasan buatan untuk membuat, mengedit, menyebarkan informasi palsu, memfitnah, menipu, serta merugikan keamanan nasional dan ketertiban sosial. Menurut delegasi Le Thi Thanh Lam - Delegasi Majelis Nasional Kota Can Tho, pesatnya perkembangan teknologi digital, terutama kecerdasan buatan, telah memunculkan berbagai metode pelanggaran seperti: penipuan, wajah, suara, dan gambar palsu. Trik-trik ini sulit diidentifikasi, sehingga sangat memengaruhi keamanan siber dan hak asasi manusia.

Mengutip kasus seseorang yang menyamar sebagai otoritas yang berwenang dan meminta seorang perempuan berusia 75 tahun di Da Nang untuk mentransfer seluruh tabungannya, atau kasus seorang petani di Phu Tho yang mentransfer seluruh uang hasil penjualan kerbau, para penjahat siber memanfaatkan kurangnya keterampilan keamanan siber. Delegasi Le Thi Thanh Lam mengatakan bahwa meskipun beberapa kasus telah dicegah oleh pihak berwenang, tren penyalahgunaan AI untuk mempersonalisasi perilaku penipuan semakin meningkat. Oleh karena itu, perlu ditambahkan peraturan yang melarang penggunaan AI untuk memalsukan wajah, suara, dan teknologi palsu lainnya guna menyamar sebagai organisasi dan individu untuk menipu, mendistorsi, atau membingungkan, serta melanggar hak dan kepentingan sah masyarakat.

Senada dengan itu, delegasi Le Thi Ngoc Linh sependapat dengan hasil pemeriksaan Komite Pertahanan, Keamanan, dan Luar Negeri Majelis Nasional yang dalam Pasal 9 mengatur sejumlah perbuatan terlarang terkait keamanan siber, guna menghindari luputnya tindak pidana yang dapat menimbulkan akibat sosial yang serius, seperti penyebaran berita bohong dan tidak benar yang dapat menimbulkan keresahan masyarakat, mengganggu stabilitas politik dan sosial, serta mengganggu hak-hak organisasi dan perseorangan.

Pada saat yang sama, para delegasi sangat menghargai dan mengakui penambahan serta larangan ketat terhadap penggunaan kecerdasan buatan untuk membuat, mengedit, dan menyebarkan klip, gambar, suara, dan teks yang mengandung fitnah, pencemaran nama baik informasi, kebenaran, dan pemalsuan identitas, fitur pengenalan suara, atau gambar milik orang lain, dengan tujuan melanggar hak dan kepentingan sah suatu lembaga, organisasi, dan individu, atau membahayakan keamanan nasional dan ketertiban sosial.

Delegasi tersebut mengatakan bahwa penambahan konten ini ke dalam rancangan Undang-Undang sangat diperlukan dan sesuai dengan situasi praktis saat ini. Delegasi tersebut mengatakan bahwa akhir-akhir ini, masyarakat dan pemilih sangat khawatir bahwa para penjahat kini menggunakan berbagai alat kecerdasan buatan untuk melakukan tindakan ilegal dengan cara yang semakin canggih dan berbahaya.

Namun, melalui penelitian, para delegasi menunjukkan adanya tumpang tindih dan duplikasi antara Pasal 9 tentang perbuatan terlarang dengan sejumlah ketentuan dalam Bab III tentang pencegahan dan penanganan pelanggaran peraturan keamanan siber. Oleh karena itu, para delegasi menyarankan agar lembaga perancang melakukan penelitian dan peninjauan secara cermat untuk menghilangkan duplikasi isi Pasal 9 dan ketentuan dalam Bab III rancangan Undang-Undang. Pada saat yang sama, perlu dibuat ketentuan untuk memastikan konsistensi antara peraturan perundang-undangan terkait lainnya seperti Kitab Undang-Undang Hukum Pidana, Undang-Undang Keamanan Informasi Jaringan, Undang-Undang Penanganan Pelanggaran Administratif, dan sebagainya, agar tidak menimbulkan kontradiksi atau kesulitan dalam proses penerapannya di praktik.

Klasifikasi khusus kelompok informasi di dunia maya

Terkait peraturan klasifikasi informasi, delegasi Dang Thi Ngoc Tram - Delegasi Kota Da Nang menyatakan bahwa laporan tinjauan menunjukkan bahwa rancangan tersebut belum secara jelas mendefinisikan jenis informasi yang akan diklasifikasikan dan belum dikaitkan dengan tanggung jawab hukum entitas terkait. Delegasi menyatakan bahwa hal ini merupakan isu kunci karena "klasifikasi informasi" merupakan dasar untuk menentukan hak, kewajiban, dan tanggung jawab organisasi, individu, dan lembaga pengelola negara dalam melindungi keamanan jaringan.

Analisis delegasi: Dalam sistem hukum lain seperti Undang-Undang Perlindungan Rahasia Negara, Undang-Undang Data, dan Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi, terdapat ketentuan terkait "klasifikasi informasi" dan "klasifikasi data". Oleh karena itu, jika cakupannya tidak didefinisikan secara jelas, akan menyebabkan duplikasi, konflik, dan kesulitan dalam penerapannya dalam praktik, terutama di bidang keuangan, kesehatan, pendidikan, atau data administrasi publik.

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan perlunya mengklasifikasikan secara khusus kelompok informasi di dunia maya: informasi publik, informasi akses terbatas, informasi rahasia negara, informasi pribadi, dan informasi data bisnis.

Mengomentari peraturan tentang pencegahan dan penanganan intrusi keamanan siber, delegasi Luong Van Hung - Delegasi Majelis Nasional provinsi Quang Ngai menyetujui peraturan tentang pencegahan dan penghapusan informasi palsu, distorsi, hasutan perpecahan etnis dan agama, dan merusak persatuan nasional.

Namun demikian, para delegasi mengusulkan agar kriteria dan tata cara penetapan isi "distorsi dan kebohongan" dalam UU tersebut dikaji dan ditetapkan secara tegas, agar tidak terjadi penerapan yang sewenang-wenang dan menjamin hak rakyat atas kebebasan berpendapat dan bersuara sesuai dengan amanat Undang-Undang Dasar.

Komentar (0)