Menyempurnakan institusi transformasi digital yang komprehensif dan inklusif – Tidak meninggalkan siapa pun

Pada tanggal 6 November, melanjutkan Sidang ke-10, Majelis Nasional membahas secara berkelompok tiga rancangan undang-undang penting: Undang-Undang tentang Transformasi Digital, Undang-Undang tentang Teknologi Tinggi (perubahan) dan Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Alih Teknologi.

Anggota DPR RI sangat sepakat dengan perlunya diundangkan ketiga UU tersebut, seraya menekankan bahwa RUU ini merupakan RUU yang sangat penting bagi proses pembangunan negara di era baru, saat ilmu pengetahuan , teknologi, inovasi, dan transformasi digital menjadi pilar pertumbuhan berkelanjutan, berkontribusi dalam peningkatan daya saing nasional, dan mendorong integrasi yang mendalam.

Menyempurnakan koridor hukum, menempatkan institusi selangkah lebih maju

Mengenai Undang-Undang Transformasi Digital, para delegasi mengatakan bahwa ini merupakan rancangan undang-undang yang sulit, karena saat ini sangat sedikit negara di dunia yang memiliki undang-undang tersendiri yang mengatur bidang ini. Kepeloporan Vietnam dalam membangun kerangka hukum untuk transformasi digital merupakan langkah ke arah yang tepat, menunjukkan visi strategis dan tekad politik yang tinggi dari Pemerintah dalam konteks transformasi digital yang berdampak kuat di semua bidang kehidupan ekonomi dan sosial.

Banyak pendapat yang menyatakan bahwa penerbitan Undang-Undang ini sangat diperlukan untuk melembagakan kebijakan "menempatkan institusi selangkah lebih maju" dalam pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital. Saat ini, regulasi hukum terkait transformasi digital tersebar di berbagai undang-undang, seperti Undang-Undang Transaksi Elektronik, Undang-Undang Telekomunikasi, Undang-Undang Keamanan Informasi Jaringan... yang menyebabkan kurangnya mekanisme koordinasi yang menyeluruh antara infrastruktur, data, teknologi, dan sumber daya manusia.

Bila diundangkan, Undang-Undang Transformasi Digital akan memberikan kontribusi dalam mengatasi tumpang tindih, menyatukan koridor hukum, membangun mekanisme koordinasi lintas sektor, sehingga mendorong terbentuknya pemerintahan digital, ekonomi digital, masyarakat digital, dan warga negara digital, serta menciptakan landasan bagi pembangunan nasional digital yang menyeluruh.

Pada kelompok diskusi, banyak delegasi menyatakan konsensus tinggi terhadap sudut pandang membangun Undang-Undang Transformasi Digital dalam arah yang inklusif dan komprehensif, memastikan bahwa semua organisasi dan individu memiliki kesempatan untuk mengakses, berpartisipasi dalam, dan mendapatkan manfaat dari proses transformasi digital nasional.

Delegasi Le Quang Tung (Delegasi Can Tho) mengatakan bahwa tingkat transformasi digital antardaerah saat ini berbeda-beda, terutama di daerah terpencil. Oleh karena itu, undang-undang perlu memiliki kebijakan yang memprioritaskan investasi infrastruktur digital bagi daerah tertinggal, sekaligus menarik proyek-proyek teknologi untuk memastikan pemerataan pembangunan dan mempersempit kesenjangan digital antardaerah.

Senada dengan itu, delegasi Hoang Duc Thang (delegasi Quang Tri) menekankan prinsip konsisten "tidak meninggalkan siapa pun". Menurutnya, transformasi digital harus didekati dari perspektif humanis, memastikan setiap orang memiliki kesempatan untuk berpartisipasi dan menikmati hasilnya. Delegasi tersebut mengusulkan untuk mengesahkan kebijakan transformasi digital yang inklusif, mulai dari perluasan infrastruktur telekomunikasi, pembangunan pusat data nasional, dukungan akses internet, penyediaan peralatan bagi rumah tangga miskin dan hampir miskin, serta masyarakat di daerah tertinggal.

Selain itu, layanan publik daring harus ramah terhadap penyandang disabilitas, multibahasa, cocok untuk perangkat berkonfigurasi rendah dan jaringan lemah, membantu orang dalam segala kondisi untuk memperoleh akses yang sama, sehingga mempersempit kesenjangan digital dalam masyarakat.

Mendukung usaha kecil, sektor pertanian, dan rumah tangga bisnis dalam transformasi digital

Delegasi Nguyen Minh Tam (Delegasi Quang Tri) mengusulkan penambahan mekanisme, sumber daya, dan insentif khusus bagi usaha kecil dan menengah, rumah tangga bisnis, dan sektor pertanian dalam proses transformasi digital. Kekuatan ini mencakup lebih dari 90% dari total jumlah perusahaan di negara ini, tetapi kapasitas digitalnya masih terbatas, sementara biaya investasi teknologinya tinggi.

Anggota DPR membahas rancangan undang-undang secara berkelompok.

Menurut delegasi Nguyen Minh Tam, rancangan Undang-Undang tersebut telah menguraikan arahan untuk mendukung bisnis, tetapi perlu lebih spesifik sehingga dapat diimplementasikan dalam praktik, membantu komunitas bisnis mengurangi beban biaya dan risiko saat beralih ke model bisnis digital.

Transformasi digital bukan hanya masalah teknis, tetapi juga masalah kelembagaan, sumber daya, dan kapasitas manusia. Oleh karena itu, kebijakan pendukung perlu disertai dengan program pelatihan, konsultasi, dan koneksi untuk membantu bisnis, terutama usaha kecil dan menengah, menerapkan teknologi secara efektif, sesuai dengan karakteristik industri dan lokasi.

Delegasi Tran Thi Thu Hang (Delegasi Lam Dong) menyatakan bahwa rancangan undang-undang ini perlu memastikan konsistensi dan kesesuaian dengan undang-undang terkait seperti Undang-Undang Data, Undang-Undang Transaksi Elektronik (yang telah diamandemen)... untuk menghindari tumpang tindih dan memastikan kelayakan dalam implementasinya. Di saat yang sama, ketika diundangkan, perlu meminimalkan kebutuhan untuk menunggu dokumen panduan agar Undang-Undang ini dapat segera diimplementasikan.

Terkait kebijakan Negara tentang transformasi digital, delegasi Tran Thi Thu Hang menyatakan persetujuannya yang tinggi terhadap rancangan tersebut, seraya menekankan perlunya memprioritaskan pembangunan infrastruktur dan pelatihan sumber daya manusia transformasi digital bagi instansi Negara di daerah terpencil, daerah dengan jumlah etnis minoritas yang besar. Tanpa investasi yang sinkron, implementasinya akan tersebar, mahal, tetapi tidak terlalu efektif.

Para delegasi menyebutkan bahwa dalam proses penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat, banyak daerah mengalami kesulitan dalam mengoperasikan sistem digital akibat kurangnya sumber daya manusia dan kondisi teknis. Oleh karena itu, diperlukan mekanisme khusus untuk meningkatkan kapasitas transformasi digital di tingkat akar rumput, guna memastikan implementasi kebijakan nasional transformasi digital yang efektif.

Selain itu, para delegasi juga mengusulkan kebijakan untuk mendukung masyarakat dalam mempelajari dan mengakses teknologi digital, membantu mereka memiliki keterampilan dasar untuk menggunakan layanan publik daring, dan berpartisipasi dalam lingkungan digital secara aman, efektif, dan berkelanjutan.

Penyusunan dan penerbitan Undang-Undang Transformasi Digital merupakan langkah penting untuk menyempurnakan kelembagaan, menciptakan koridor hukum yang terpadu dan sinkron, serta mendorong transformasi digital yang komprehensif dan inklusif di seluruh aspek kehidupan ekonomi dan sosial, menuju tujuan "tidak meninggalkan siapa pun" dalam proses pembangunan negara digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital di Vietnam.

Pusat Komunikasi Sains dan Teknologi

Sumber: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-chuyen-doi-so-toan-dien-bao-trum-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-197251108231320521.htm