Konferensi tentang Pelaksanaan Keputusan Pemerintah No. 91/2024/ND-CP

Ikhtisar konferensi

Keputusan No. 91/2024/ND-CP dikeluarkan untuk menetapkan ketentuan-ketentuan Undang-Undang Kehutanan yang ditugaskan kepada Pemerintah guna merinci dan memandu pelaksanaan Undang-Undang tersebut; sekaligus, menyesuaikan sejumlah peraturan yang berlaku guna mengatasi kesulitan-kesulitan praktis, melengkapi peraturan-peraturan baru yang telah teruji dalam praktik; memberikan kontribusi terhadap peningkatan pendapatan bagi organisasi, rumah tangga, individu, dan masyarakat yang berpartisipasi dalam perlindungan dan pengembangan hutan; memberikan kontribusi terhadap penyempurnaan sistem hukum kehutanan; menciptakan landasan hukum bagi pelaksanaan Strategi Pembangunan Kehutanan Vietnam untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050.

Bahasa Indonesia: Mengenai beberapa konten utama yang diubah dan ditambah dengan Keputusan No. 91/2024/ND-CP, Bapak Tran Quang Bao, Direktur Departemen Kehutanan, mengatakan bahwa Keputusan tersebut mengubah dan menambah sejumlah pasal dari Keputusan No. 156/2018/ND-CP tanggal 16 November 2018 dari Pemerintah yang merinci pelaksanaan sejumlah pasal Undang-Undang Kehutanan. Secara khusus: 1) Melengkapi peraturan tentang peningkatan dan pengurangan luas hutan penggunaan khusus dan hutan lindung; mengubah jenis hutan penggunaan khusus; tentang kriteria dan prosedur untuk penyesuaian zonasi fungsional hutan penggunaan khusus. 2) Mengelola kegiatan ekowisata , resor dan hiburan di hutan. 3) Menyesuaikan luas hutan penggunaan khusus dan hutan lindung. 4) Alokasi hutan, sewa hutan, konversi jenis hutan. 5) Mengubah tujuan penggunaan hutan untuk tujuan lain. 6) Pekerjaan infrastruktur untuk perlindungan dan pengembangan hutan. 7) Pembayaran untuk jasa lingkungan hutan, pemulihan hutan, keputusan untuk mengubah tujuan penggunaan hutan.

Direktur Departemen Kehutanan Tran Quang Bao berbicara di konferensi tersebut

Berbicara pada konferensi tersebut, Wakil Menteri Nguyen Quoc Tri mengatakan: Untuk mengelola dan memanfaatkan secara tepat dan efektif 15,8 juta hektar lahan kehutanan, yang mana luas kawasan hutannya lebih dari 14,8 juta hektar, hingga saat ini, otoritas yang berwenang telah menerbitkan 65 dokumen hukum di bidang kehutanan, termasuk: 1 Undang-Undang, 16 Keputusan, sisanya adalah Surat Edaran dan Keputusan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan .

Keputusan No. 156/2018/ND-CP telah menciptakan perubahan penting dalam pengembangan kehutanan, menyelesaikan banyak kesulitan praktis yang terkait dengan pelaksanaan peraturan pengelolaan hutan, alokasi hutan, sewa hutan, konversi tujuan penggunaan hutan, pemulihan hutan, kebijakan pembayaran layanan lingkungan hutan; secara aktif berkontribusi pada pengelolaan hutan, perlindungan dan pembangunan, perlindungan lingkungan ekologis, respon perubahan iklim; berkontribusi pada penciptaan lapangan kerja dan peningkatan pendapatan bagi orang-orang di daerah dataran tengah dan pegunungan. Namun, setelah lebih dari 3 tahun pelaksanaan, beberapa peraturan dalam Keputusan No. 156/2018/ND-CP telah mengungkapkan kekurangan dan keterbatasan seperti: Tidak ada peraturan tentang penyesuaian luas dan zonasi fungsional hutan penggunaan khusus, penyesuaian luas hutan lindung atau perubahan jenis antara hutan penggunaan khusus;

Tidak ada peraturan khusus tentang pendirian, penilaian, dan persetujuan proyek ekowisata, resor, dan hiburan; area untuk pembangunan fasilitas yang melayani bisnis ekowisata, resor, dan hiburan di hutan; dan pemilihan organisasi dan individu untuk menyewa lingkungan hutan;

Undang-undang saat ini mengatur tata cara alokasi dan sewa guna usaha hutan secara terpadu dan sinkron dengan alokasi dan sewa guna usaha lahan. Namun, implementasinya dalam praktik sangat sulit karena belum adanya keseragaman prosedur administratif antara alokasi lahan, alokasi hutan, sewa guna usaha lahan, dan sewa guna usaha hutan; pengaturan tentang kewenangan untuk memutuskan kebijakan perubahan peruntukan pemanfaatan hutan masih belum memadai dan belum menyelesaikan semua permasalahan yang timbul dalam praktik;

Tidak ada daftar fasilitas produksi industri yang menggunakan air dari hutan; regulasi tentang lingkup pengaruh untuk menentukan usaha jasa lingkungan hidup, resor, dan hiburan yang berlokasi di luar hutan harus membayar jasa lingkungan hidup hutan; regulasi tentang koordinasi biaya jasa lingkungan hidup hutan dari fasilitas produksi tenaga air di wilayah sungai antarprovinsi sebenarnya tidak masuk akal;...

Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, maka dipandang perlu untuk menetapkan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 156 Tahun 2018 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 156 Tahun 2018 tentang Perubahan Atas ...

Wakil Menteri Nguyen Quoc Tri berbicara di konferensi tersebut

Menurut Wakil Menteri Nguyen Quoc Tri, Keputusan No. 91/2024/ND-CP berlaku segera setelah diterbitkan (18 Juli 2024). Keputusan ini memiliki cakupan penerapan yang sangat luas, beragam subjek terkait, banyak isi, dan banyak pula substansi yang rumit.

Wamenkeu berharap, dengan terbitnya Perpres ini, regulasi yang masih kurang dan belum sesuai dengan bidang kehutanan dapat segera teratasi, sehingga kehutanan dapat lebih memberikan kontribusi bagi pembangunan sosial ekonomi dan lingkungan hidup yang berkelanjutan.

Sangat setuju dengan penerbitan dan pelaksanaan cepat Keputusan Presiden No. 91 untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan di sektor kehutanan, delegasi yang menghadiri konferensi meminta Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk segera menerbitkan dokumen panduan guna memperjelas desentralisasi dan pendelegasian wewenang dalam mengonversi kawasan pemanfaatan hutan; memutuskan perubahan tujuan pemanfaatan hutan; proyek terkait kehutanan seperti: Konversi jenis hutan, ekowisata, jasa lingkungan hutan, penjualan kredit karbon...

Menteri Le Minh Hoan menutup konferensi.

Menutup konferensi, Menteri Le Minh Hoan menegaskan bahwa Dekrit 91 merupakan terobosan, yang menghilangkan berbagai kesulitan dalam pengelolaan dan pemanfaatan hutan, sehingga menciptakan nilai multiguna dari sumber daya ini. Menteri berharap ini akan menjadi kesempatan untuk membuka babak baru dalam "membuka hutan". Untuk itu, daerah-daerah yang memiliki hutan perlu membuka ruang berpikir baru, di mana pemilik hutan dan badan pengelola hutan perlu beralih dari gaya berpikir manajemen ke gaya berpikir tata kelola untuk menjalankan bisnis di bawah kanopi hutan, menciptakan banyak nilai dari hutan, menciptakan lapangan kerja dan mata pencaharian bagi masyarakat.

Sumber: https://www.mard.gov.vn/Pages/hoi-nghi-trien-khai-nghi-dinh-so-91-2024-nd-cp-cua-chinh-phu.aspx