Lebih dari 7.000 pejabat perlu dipindahkan ke pegawai negeri sipil

Masyarakat datang ke Dinas Tata Usaha Negara untuk melakukan prosedur administrasi (Foto ilustrasi)

Pada rapat kerja Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh dengan Kementerian Dalam Negeri tanggal 16 September, berdasarkan realitas kementerian, Wakil Menteri Informasi dan Komunikasi Bui Hoang Phuong mengajukan usulan terkait konversi pegawai negeri sipil menjadi pegawai negeri sipil.

Lebih dari 7.000 pejabat perlu dipindahkan ke pegawai negeri sipil

Wakil Menteri Bui Hoang Phuong mengatakan bahwa Kementerian Informasi dan Komunikasi menghadapi masalah kepegawaian di dua unit, yaitu Departemen Frekuensi Radio dan Departemen Telekomunikasi. Di kedua unit ini, terdapat sejumlah pejabat yang telah lama bekerja sebagai pegawai negeri sipil.

Wakil Menteri Bui Hoang Phuong berharap Wakil Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh memperhatikan dan memberikan instruksi awal, dan di waktu mendatang, akan ada mekanisme untuk mengubah para pejabat ini menjadi pegawai negeri sipil.

Terkait hal ini, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa Kementerian Dalam Negeri telah melaporkan kepada Komite Pengarah Pusat terkait kepegawaian. Politbiro telah menugaskan Komite Pengorganisasian Pusat untuk mencari solusi pemindahan para pejabat ini menjadi pegawai negeri sipil.

Saat ini, bukan hanya Kementerian Informasi dan Komunikasi, tetapi di seluruh negeri terdapat lebih dari 7.000 pejabat yang perlu dimutasi ke PNS; termasuk Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Kementerian Perhubungan, Kementerian Sains dan Teknologi, dan pemerintah daerah. Kementerian juga terus meninjau kasus-kasus serupa.

Menurut Wakil Kepala Kantor Pemerintah Mai Thi Thu Van, dulu untuk punya dasar bagi departemen-departemen agar bisa menjalankan fungsi manajemen sekaligus pemungutan tol, seperti: Kementerian Informasi dan Komunikasi punya 2 Departemen, yakni Departemen Frekuensi Radio dan Departemen Telekomunikasi; Kementerian Perhubungan punya otoritas pelabuhan, Departemen Registrasi, Departemen Penerbangan, Departemen Urusan Maritim; Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan punya Departemen Kedokteran Hewan, Departemen Perlindungan Tanaman..., dalam proses penyusunan penggajian, personel di departemen-departemen ini adalah pegawai negeri sipil, tetapi kenyataannya, badan-badan pengelola negara haruslah pegawai negeri sipil.

Dalam waktu dekat, dengan menerapkan sistem penggajian baru sesuai Kesimpulan 83-KL/TW Politbiro tentang reformasi gaji, departemen dan kantor-kantor ini pada dasarnya akan kembali ke mekanisme normal, tidak lagi mengikuti mekanisme yang berlaku saat ini sebagai unit layanan publik. Saat ini, Kantor Pemerintah sedang mengajukan permohonan kepada Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc untuk memimpin rapat mengenai hal ini.

Menyinggung isu "jika di masa mendatang departemen dan kantor-kantor tersebut tidak lagi diizinkan menerapkan mekanisme khusus, beberapa departemen tidak lagi dianggap sebagai unit layanan publik, dan tidak mengikuti mekanisme keuangan unit layanan publik, maka kita tidak tahu bagaimana mengalokasikan gaji," Ibu Mai Thi Thu Van meminta Kementerian Dalam Negeri untuk memperhatikan dan memberikan dukungan sejak dini.

Wakil Menteri Dalam Negeri Truong Hai Long mengatakan bahwa pengelolaan penggajian yang disebutkan di atas telah ada sejak lama. Banyak unit yang memiliki ribuan pegawai tetapi tidak memiliki penggajian pegawai negeri sipil, atau unit layanan publik yang ditugaskan untuk mengelola negara dan memiliki sumber pendapatan.

Foto ilustrasi

Kementerian Dalam Negeri telah meninjau dan memutuskan bahwa posisi-posisi tersebut seharusnya dialokasikan untuk posisi pegawai negeri sipil. Hal ini telah dilaporkan kepada Politbiro.

Pada tanggal 16 Agustus 2024, Politbiro mengeluarkan dokumen yang menugaskan Sekretariat Tetap untuk mengarahkan Komite Organisasi Pusat untuk meninjau dan mensintesis nomor penggajian ini untuk penyesuaian simultan.

Namun, Wakil Menteri juga mempertanyakan apakah pemindahan lebih dari 7.000 pejabat menjadi pegawai negeri sipil akan berdampak pada penyederhanaan penggajian pegawai negeri sipil; perlu dipertimbangkan opsi lembaga administratif yang sumber pendapatannya mencakup pegawai negeri sipil kontrak.

Ia mengatakan Kementerian Dalam Negeri sedang mengkaji untuk memasukkannya ke dalam kebijakan secara keseluruhan. Untuk mengefisiensikan 10% staf unit layanan publik pada periode 2021-2026, Kementerian Dalam Negeri memandang perlu untuk mendorong mekanisme otonomi tersebut.

Wakil Menteri Truong Hai Long mengusulkan agar Pemerintah segera mengubah Keputusan No. 60/2021/ND-CP yang menetapkan mekanisme otonomi keuangan unit layanan publik agar memiliki mekanisme pengelolaan keuangan dan mengalokasikan biaya operasional kepada badan administratif dan unit layanan.

Beradaptasi lebih dekat dengan orang lain, lebih dekat dengan pekerjaan

Menurut Menteri Pham Thi Thanh Tra, belakangan ini, Kementerian Dalam Negeri telah berkontribusi dalam perubahan mendasar pada struktur organisasi; ditunjukkan melalui tekad dan reorganisasi drastis aparatur internal kementerian dan lembaga. Sebelumnya, pemerintah daerah melaksanakan tugas ini dengan penuh semangat, tetapi beberapa kementerian dan lembaga tidak melaksanakannya atau sangat sedikit melaksanakannya.

Hingga kini, seluruh kementerian dan lembaga telah mengalami penataan ulang, sehingga berkurang 17 departemen dan organisasi umum yang setara dengan departemen umum, 10 departemen, dan 145 departemen/komite di bawah departemen dan kementerian umum.

Selain itu, dorong penataan organisasi administratif badan-badan khusus di tingkat provinsi dan kabupaten, kurangi 13 departemen dan setaranya, serta 2.159 ruangan dan setaranya. Unit layanan publik juga memiliki jumlah penataan yang sangat banyak.

"Kita harus menerima mekanik dalam periode tertentu untuk mengatur volume yang sangat besar, kalau tidak, mekanik tidak akan bisa melakukannya. Di mana-mana ada argumen yang mengatakan sulit, memberikan alasan untuk tidak mengatur. Oleh karena itu, kita harus menetapkan target untuk melakukannya. Dari situ, kita telah mengurangi sejumlah besar unit layanan publik, meningkatkan kesadaran dalam merampingkan penggajian," kata Ibu Tra.

Kementerian Dalam Negeri sendiri, dalam perannya sebagai badan penasehat Pemerintah dan Perdana Menteri, telah memberikan contoh nyata dengan memangkas 64 unit internal, menata ulang 4 titik fokus kementerian, dan mengurangi 15% gaji pegawai negeri sipil selama periode terakhir.

Orang-orang melakukan prosedur administratif

Senada dengan pendapat Menteri Dalam Negeri, yang menyatakan bahwa reorganisasi aparatur dan perampingan kepegawaian yang dilakukan baru-baru ini masih bersifat mekanistik dan merata, Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh juga menegaskan bahwa "dalam arti tertentu, jika hal ini tidak dilakukan, jumlah unit fokus dan tingkat kepegawaian tidak dapat dikurangi."

Wakil Perdana Menteri menekankan bahwa ke depan, isu ini akan disesuaikan secara lebih halus, lebih dekat dengan rakyat dan lebih dekat dengan pekerjaan.

Menurut Vu Hai Nam, Direktur Departemen Organisasi dan Kepegawaian (Kementerian Dalam Negeri), dalam reorganisasi aparatur, implementasi Resolusi 19-NQ/TW (tentang terus berinovasi dan mengelola, meningkatkan kualitas dan efisiensi unit pelayanan publik), hal tersulit adalah mengurangi jumlah unit pelayanan sebesar 10%. Saat ini, jumlah unit pelayanan terpusat di daerah, terutama di bidang pendidikan.

Bapak Nam mengatakan bahwa masalah ini telah dilaporkan oleh Kementerian Dalam Negeri kepada Komite Penyelenggara Pusat dan Politbiro. Kementerian telah mengidentifikasi solusi kunci, yaitu mengurangi jumlah titik fokus, sambil tetap memastikan peningkatan tingkat otonomi. Tingkat otonomi unit layanan publik merupakan solusi untuk merestrukturisasi jumlah pegawai. Ketika tingkat otonomi ditingkatkan, akan ada kondisi untuk mengurangi jumlah orang yang menerima gaji dari anggaran.

TBC (menurut VNA)

Sumber: https://baohaiduong.vn/hon-7-000-vien-chuc-can-chuyen-qua-cong-chuc-393275.html