Panduan mengenai beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk menciptakan terobosan dalam pembuatan dan penegakan hukum

Keputusan Presiden ini menetapkan daftar tugas, kegiatan, dan batasan pengeluaran untuk setiap tugas dan kegiatan di bidang pengembangan dokumen hukum dan perjanjian internasional yang menjadi kewenangan Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 Klausul 3 Resolusi Majelis Nasional Nomor 197/2025/QH15 tanggal 17 Mei 2025 tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk menciptakan terobosan dalam pengembangan dan pengorganisasian penegakan hukum (Resolusi Nomor 197/2025/QH15); batasan pengeluaran untuk sejumlah tugas dan kegiatan penelitian strategis, kebijakan, dan pengorganisasian penegakan hukum; pengorganisasian dan pengoperasian Dana untuk mendukung pengembangan kebijakan dan peraturan perundang-undangan; menarik dan menggunakan organisasi dan individu untuk berpartisipasi dalam pelaksanaan sejumlah tugas dan kegiatan di bidang pengembangan dan pengorganisasian penegakan hukum.

Secara khusus, Keputusan tersebut menetapkan daftar tugas, kegiatan, dan norma pengeluaran untuk setiap tugas dan kegiatan penyusunan dokumen hukum dan perjanjian internasional.

Norma pengeluaran tetap untuk melaksanakan tugas, aktivitas penelitian strategis, kebijakan, dan organisasi penegakan hukum secara langsung mendukung pembuatan undang-undang.

Norma pengeluaran tetap dalam penyusunan beberapa dokumen hukum belum ditentukan dalam Lampiran II yang dilampirkan pada Resolusi No. 197/2025/QH15.

Dana untuk mendukung pengembangan kebijakan dan hukum

Keputusan tersebut juga mengatur organisasi dan operasi Dana untuk mendukung kebijakan dan pembuatan undang-undang.

Dana untuk Mendukung Pengembangan Kebijakan dan Hukum (selanjutnya disebut Dana) adalah dana keuangan negara non-anggaran di bawah Kementerian Kehakiman , yang beroperasi secara nirlaba.

Dana tersebut merupakan unit layanan publik yang pengeluaran rutinnya dijamin oleh anggaran negara, mempunyai status hukum, anggaran operasional, laporan keuangannya sendiri, stempel, dan diizinkan untuk membuka rekening di Kas Negara dan bank komersial yang beroperasi secara sah di Vietnam sesuai dengan ketentuan hukum.

Keputusan tersebut secara jelas menetapkan tugas dan wewenang Dana, termasuk melaksanakan tujuan operasional Dana dalam mendukung pengembangan kebijakan dan peraturan perundang-undangan; mengembangkan rencana keuangan, mengorganisasikan aparatur, dan merekrut personel dalam kewenangannya, sesuai dengan ketentuan Pasal 6 Resolusi No. 197/2025/QH15 dan Keputusan ini.

Meninjau proyek, tugas, kegiatan, serta objek yang didukung dan disponsori; memutuskan tingkat dukungan dan sponsor menurut ketentuan hukum, Piagam Dana, dan peraturan dukungan dan sponsor Dana (jika ada).

Menghimpun, menerima, mengelola, dan menggunakan sumber daya keuangan Dana sesuai ketentuan hukum.

Berdasarkan Keputusan tersebut, biaya operasional tahunan Dana tersebut dijamin dari anggaran negara dan sumber keuangan sah lainnya sebagaimana ditentukan. Besaran anggaran tahunan negara didasarkan pada usulan Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia setelah memperhitungkan sisa anggaran anggaran negara tahun berjalan, yang diizinkan oleh otoritas yang berwenang untuk dialihkan ke tahun berikutnya sesuai ketentuan Undang-Undang Anggaran Negara, namun tidak melebihi 300 miliar VND. Setiap tahun, Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia menyusun perkiraan anggaran yang dialokasikan untuk Dana tersebut, menggabungkannya dalam perkiraan anggaran tahunan Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia, dan mengirimkannya kepada Kementerian Keuangan untuk disintesis dan diajukan kepada otoritas yang berwenang sesuai ketentuan Undang-Undang Anggaran Negara.

Sumber keuangan lain dari Dana tersebut meliputi: Sumber dukungan hukum dari organisasi dan individu dalam negeri, termasuk dukungan tanpa tujuan khusus atau dukungan dengan tujuan khusus sesuai dengan ketentuan hukum Vietnam; bunga dari rekening deposito di bank komersial (jika ada), kecuali disetujui lain oleh organisasi atau individu pendukung atau ketentuan lain dari undang-undang terkait; sumber hukum lainnya (jika ada).

Dewan Pengelola Dana dibentuk oleh Menteri Kehakiman, menjalankan tugasnya secara merangkap jabatan, mempunyai masa jabatan selama 5 (lima) tahun dan dapat diangkat kembali, yang meliputi: Ketua Dewan, Wakil Ketua Dewan, dan anggota lainnya.

Badan Pengelola Dana merupakan badan tetap Dewan Pengelola Dana yang dibentuk oleh Menteri Kehakiman.

Menarik dan menggunakan organisasi dan individu untuk berpartisipasi dalam melaksanakan sejumlah tugas dan kegiatan dalam membangun dan mengorganisir penegakan hukum.

Keputusan Presiden ini juga secara gamblang mengatur tentang pengaturan mengenai penarikan dan pemanfaatan organisasi serta perseorangan untuk turut serta melaksanakan berbagai tugas dan kegiatan di bidang pembuatan dan penegakan hukum, antara lain pengaturan mengenai penarikan dan pemanfaatan tenaga ahli serta lembaga konsultan; pengaturan mengenai penarikan, pemilihan, pelatihan, dan pembinaan sumber daya manusia yang berkualifikasi tinggi serta memiliki pengalaman praktis di bidang hukum internasional dan penyelesaian sengketa internasional; pengiriman tenaga ahli Vietnam untuk bekerja di departemen hukum organisasi internasional, organisasi hukum internasional, dan badan peradilan internasional.

Khususnya, mekanisme untuk menarik dan merekrut orang-orang dengan kualifikasi profesional tinggi dan pengalaman praktis dalam hukum internasional dan penyelesaian sengketa internasional dilaksanakan sesuai dengan peraturan dan kebijakan untuk menarik dan mempekerjakan orang-orang berbakat untuk bekerja di lembaga, organisasi dan unit Partai Komunis Vietnam, Negara, Front Tanah Air Vietnam dan lembaga pusat organisasi sosial-politik.

Mekanisme kebijakan pelatihan dan pembinaan sumber daya manusia berkualifikasi tinggi dan berpengalaman praktis di bidang hukum internasional dan penyelesaian sengketa internasional dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan tentang pelatihan dan pembinaan kader, pegawai negeri sipil, dan perwira angkatan bersenjata. Selama masa pelatihan dan pembinaan, orang yang dikirim untuk pelatihan dan pembinaan wajib mempertahankan rezim dan kebijakan yang sama. Apabila tempat studi tidak berada di lokasi atau negara yang sama dengan tempat kerja, orang tersebut akan menikmati rezim yang sama dengan orang yang dikirim untuk bekerja di dalam negeri atau di luar negeri, kecuali jika ia telah menerima dukungan atau pendanaan dari sumber hukum lainnya.

Source: https://baochinhphu.vn/huong-dan-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-102251108114213946.htm