Membuka era baru bagi kerja sama ekonomi Asia

Menurut Aisixiang, menghadapi tren dan tantangan baru berupa perubahan mendalam dan kompleks dalam situasi geoekonomi dan geopolitik global, Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP), sebagai perjanjian perdagangan bebas terbesar di dunia, telah diimplementasikan secara komprehensif dan pada awalnya membawa manfaat. Praktik awal membuktikan bahwa RCEP mendorong proses integrasi ekonomi regional.

Ciri-ciri utama mekanisme ini adalah menjadikan pembangunan sebagai orientasinya, memajukan perdagangan bebas, menekankan kerja sama ekonomi yang luas dan pembangunan yang berimbang; menjadikan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) sebagai pokok bahasan, membangun perjanjian perdagangan bebas regional dengan negara-negara ekonomi berkembang sebagai pusatnya; menjadikan toleransi sebagai ciri khasnya dan mematuhi prinsip keterbukaan regional, memajukan semangat kemajuan dan fleksibilitas.

Implementasi RCEP yang efektif dan bermanfaat akan mengubah lanskap ekonomi dan perdagangan di kawasan Asia- Pasifik , bahkan global, secara signifikan. Mekanisme ini juga akan menciptakan momentum bagi Tiongkok untuk berpartisipasi dalam tata kelola ekonomi global dan membentuk model pembangunan baru dengan sirkulasi ganda, yaitu promosi bersama domestik dan internasional.

RCEP ditandatangani oleh 10 negara anggota ASEAN dan 5 negara mitra ASEAN, yaitu Tiongkok, Jepang, Korea Selatan, Australia, dan Selandia Baru, pada 15 November 2020, di sela-sela KTT ASEAN ke-37 yang dipimpin oleh Vietnam. Foto: Pixabay

Pertama, RCEP merupakan sintesis mekanisme kerja sama ekonomi dan perdagangan Asia, yang memanfaatkan potensi pasar regional yang sangat besar. RCEP telah menjadi "mesin koordinasi" mekanisme kerja sama regional. RCEP mengoordinasikan 27 perjanjian perdagangan bebas dan 44 perjanjian investasi yang ada di Asia; sekaligus, untuk pertama kalinya, negara-negara ekonomi utama Asia seperti Tiongkok, Jepang, dan Korea Selatan dimasukkan dalam perjanjian aturan pasar tunggal. Dari tahun 2022 hingga 2023 setelah RCEP resmi berlaku, tingkat pertumbuhan ekonomi 8 negara anggota akan lebih tinggi daripada sebelum perjanjian berlaku dan lebih tinggi daripada tingkat pertumbuhan rata-rata dunia.

RCEP mengurangi biaya kelembagaan ekonomi dan perdagangan serta mendorong pertumbuhan perdagangan dan investasi di kawasan. Langkah-langkah seperti tarif preferensial akan membuka potensi pertumbuhan perdagangan di kawasan. Pada tahun 2023, total impor dan ekspor Tiongkok ke 14 anggota RCEP lainnya akan mencapai 12,6 triliun yuan (CNY), naik 5,3% dari tahun 2021 sebelum RCEP berlaku.

Langkah-langkah fasilitasi perdagangan telah mengurangi biaya perdagangan di kawasan secara signifikan. Kombinasi daftar hitam investasi dan mekanisme regulasi yang ketat telah mengoptimalkan lingkungan investasi di kawasan tersebut. Pada tahun 2023, investasi langsung non-finansial Tiongkok di negara-negara anggota RCEP lainnya meningkat sebesar 26% year-on-year, 14 poin persentase lebih tinggi daripada tingkat pertumbuhan investasi langsung global Tiongkok.

Selain itu, RCEP mendorong integrasi dua ekonomi paling dinamis, Tiongkok dan ASEAN. Poin pentingnya adalah pemanfaatan potensi pertumbuhan ekonomi Tiongkok dan ASEAN secara efektif, sekaligus mendorong pertumbuhan ekonomi negara-negara terbelakang di ASEAN. Dari tahun 2000 hingga 2021, Produk Domestik Bruto (PDB) kawasan Asia tumbuh rata-rata 5% per tahun dengan nilai tukar USD 2015, 1,8 kali lebih tinggi daripada rata-rata pertumbuhan dunia; di mana Tiongkok dan ASEAN berkontribusi 68,9% terhadap pertumbuhan keseluruhan kawasan Asia. Pada tahun 2022, laju pertumbuhan perdagangan Laos, Myanmar, dan Kamboja dibandingkan dengan anggota RCEP lainnya masing-masing adalah 28,13%, 13,68%, dan 3,42%. Laju pertumbuhan PDB ketiga negara tersebut pada periode yang sama masing-masing adalah 2,7%, 4%, dan 5,4%, lebih tinggi daripada rata-rata pertumbuhan ekonomi global.

Kedua, RCEP membentuk kembali lanskap kerja sama di Asia dan membentuk kembali rantai pasok industri Asia. Pertama, akumulasi aturan asal mendorong pengembangan komprehensif rantai industri, rantai pasok, dan rantai nilai di kawasan ini. Negara-negara anggota RCEP dapat memanfaatkan sumber daya negara-negara berkembang di kawasan ini, basis produksi barang setengah jadi, dan keunggulan teknologi negara-negara maju; sekaligus, memanfaatkan sepenuhnya akumulasi aturan asal di kawasan ini untuk membentuk rantai industri, rantai pasok, dan rantai nilai yang tertutup di kawasan ini. Kedua, keberlanjutan rantai pasok dan rantai industri regional semakin diperkuat. Pangsa perdagangan barang setengah jadi kawasan RCEP dalam total perdagangan meningkat dari sekitar 64,5% pada tahun 2021 menjadi sekitar 65% pada tahun 2022. Di tengah penurunan perdagangan global secara umum pada tahun 2023, pangsa perdagangan barang setengah jadi kawasan RCEP meningkat menjadi sekitar 66%, menunjukkan stabilitas yang tinggi. Selain itu, kombinasi daftar perdagangan jasa positif dan negatif akan mendorong perkembangan stabil rantai nilai regional, rantai pasokan, dan rantai industri.

Memperkuat posisi Asia dalam lanskap industri global. RCEP merupakan kawasan dengan tingkat integrasi tertinggi dalam rantai nilai global. Pada tahun 2023, perdagangan barang antara Tiongkok dengan kawasan ini mencapai 8,2 triliun yuan, mencakup sekitar 65% dari total perdagangan dengan kawasan ini dan 33,2% dari total perdagangan barang antara global. Data bea cukai dalam empat bulan pertama tahun 2024 menunjukkan bahwa perdagangan barang antara antara Tiongkok dan negara-negara anggota RCEP lainnya mencapai 2,9 triliun yuan, naik 5,5% dibandingkan tahun sebelumnya.

RCEP juga sedikit mengurangi dampak geopolitik. Pada tahun 2021, proporsi perdagangan jasa dalam perdagangan bilateral antara Tiongkok-Jepang, Tiongkok-Korea, dan Jepang-Korea masing-masing adalah 7,8%, 8,22%, dan 11,06%. Kebijakan pembukaan perdagangan jasa RCEP yang efektif telah menjadi pendorong penting bagi integrasi perdagangan jasa antara Tiongkok, Jepang, dan Korea di kawasan.

Ketiga, RCEP memperkuat peran utama ASEAN dalam kerja sama ekonomi dan perdagangan regional. RCEP menunjukkan dinamisme dan daya tariknya dengan menempatkan ASEAN sebagai subjek utama. Pada tahun 2035, pangsa PDB Asia di dunia diperkirakan akan meningkat dari 39,1% pada tahun 2021 menjadi 45-50%. Dalam hal tingkat pertumbuhan kumulatif, kontribusi Tiongkok dan ASEAN akan tetap di atas 60%. RCEP mengakui perbedaan dalam pembangunan, memastikan prinsip dan fleksibilitas; sekaligus, RCEP menekankan model kerja sama regional yang berbasis konsensus, yang semakin memperjelas peran dan keunggulan mekanisme ini dalam mendorong integrasi ekonomi regional.

Perjanjian berbasis aturan yang inklusif dan berorientasi pada pembangunan membantu negara-negara kurang berkembang mendapatkan manfaat dari kerja sama ekonomi dan perdagangan regional. RCEP menetapkan ketentuan perlakuan khusus dan berbeda serta menyediakan pengaturan transisi bagi negara-negara kurang berkembang di ASEAN. RCEP mencakup negara-negara dengan disparitas pembangunan ekonomi terbesar di dunia, dengan rasio PDB per kapita antara negara-negara tertinggi dan terendah adalah 42:1, dengan negara-negara kurang berkembang mendapatkan lebih banyak manfaat. Pada tahun 2022, total perdagangan intra-regional antara Laos dan Myanmar meningkat masing-masing sebesar 28,13% dan 13,68% dibandingkan periode yang sama pada tahun 2021, yang merupakan kekuatan pendorong penting bagi ASEAN untuk berkembang menjadi ekonomi terbesar keempat di dunia. ASEAN berada dalam periode pertumbuhan ekonomi yang pesat. Diperkirakan pada tahun 2030, PDB ASEAN akan mencapai sekitar 6.600 miliar USD, menjadikannya ekonomi terbesar ke-4 di dunia setelah AS, Tiongkok, dan Uni Eropa (UE).

Keempat, RCEP merupakan solusi strategis untuk mengoptimalkan peta jalan keterbukaan Tiongkok, titik awal terbesar bagi peta jalan keterbukaan Tiongkok. Pada tahun 2023, proporsi total perdagangan antara Tiongkok dan negara-negara RCEP lainnya dalam total perdagangan luar negeri Tiongkok akan meningkat sebesar 1,1 poin persentase dibandingkan dengan tahun 2021. Di antaranya, perdagangan Tiongkok-ASEAN akan meningkat hampir 4 poin persentase dibandingkan dengan tahun 2021. Tiongkok dan ASEAN telah menjadi mitra dagang terbesar satu sama lain selama empat tahun berturut-turut. Pada tahun 2023, investasi Tiongkok di ASEAN akan meningkat sebesar 44,6%, dengan total investasi dua arah kumulatif mencapai lebih dari 380 miliar dolar AS.

Tingkat keterbukaan Tiongkok yang tinggi telah membantu menyeimbangkan kembali lanskap ekonomi Asia. Pembukaan pasar Tiongkok telah membawa manfaat besar bagi integrasi ekonomi Asia. Misalnya, pada tahun 2030, proporsi konsumsi di sektor jasa Tiongkok diperkirakan mencapai lebih dari 50%, yang akan menciptakan pasar jasa baru senilai 10 triliun dolar AS dan permintaan jasa yang lebih besar bagi negara-negara Asia lainnya. Dampak pasar Tiongkok telah mendorong penyesuaian model pembagian kerja "Asia memproduksi, dunia mengonsumsi" dan secara bertahap membentuk model baru "Asia memproduksi, Asia mengonsumsi".

Tiongkok akan menjadi pelopor dalam tren baru globalisasi ekonomi. Dari tahun 2024 hingga 2028, perdagangan barang dan jasa Tiongkok diperkirakan akan melampaui masing-masing 32 triliun dolar AS dan 5 triliun dolar AS. Skala ini setara dengan 54% dari total omzet impor barang dan jasa global pada tahun 2023. Dalam 5-10 tahun ke depan, kontribusi Tiongkok terhadap pertumbuhan ekonomi dunia diperkirakan masih akan mampu bertahan di kisaran 30%. Keberhasilan RCEP akan menciptakan preseden penting dalam mendorong reformasi sistem perdagangan multilateral dengan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) sebagai intinya, dan mendorong proses integrasi ekonomi di Asia.

RCEP ditandatangani oleh 10 negara anggota ASEAN dan 5 negara mitra ASEAN, yaitu Tiongkok, Jepang, Korea Selatan, Australia, dan Selandia Baru, pada 15 November 2020, di sela-sela KTT ASEAN ke-37 yang diketuai Vietnam.

Sesuai ketentuan Perjanjian RCEP, Perjanjian ini resmi berlaku 60 hari setelah setidaknya 6 negara ASEAN dan 3 negara mitra menyelesaikan ratifikasi/persetujuan Perjanjian dan menyerahkan dokumen tersebut kepada Sekretaris Jenderal ASEAN. Per 2 November 2021, 6 negara ASEAN, termasuk Vietnam, dan 4 negara mitra, yaitu Tiongkok, Jepang, Australia, dan Selandia Baru, telah menyerahkan dokumen ratifikasi/persetujuan Perjanjian RCEP kepada Sekretaris Jenderal ASEAN. Dengan demikian, Perjanjian RCEP resmi berlaku sejak 1 Januari 2022.

Perjanjian RCEP yang berlaku efektif sejak Januari 2022 memberikan kontribusi terhadap multilateralisasi perjanjian perdagangan bebas yang telah ditandatangani ASEAN dengan masing-masing negara mitra sebelumnya, menyelaraskan komitmen dan regulasi dalam perjanjian tersebut, memaksimalkan manfaat ekonomi, khususnya aturan asal barang dan fasilitasi perdagangan, berkontribusi dalam memperkuat rantai pasokan regional...

Sumber: https://congthuong.vn/rcep-khai-mo-ky-nguyen-moi-cho-hop-tac-kinh-te-chau-a-347534.html