Upaya pencairan
Total rencana modal tahun 2025 yang ditetapkan oleh Perdana Menteri untuk kedua provinsi tersebut mencapai lebih dari 29,451 miliar VND; di antaranya Provinsi Khanh Hoa mencapai lebih dari 16,087 miliar VND, dan Provinsi Dak Lak mencapai lebih dari 13,364 miliar VND. Hingga saat ini, Komite Rakyat Provinsi Khanh Hoa dan Dak Lak telah menetapkan dan mengalokasikan secara rinci total modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri, ditambah dengan modal yang telah dialokasikan lebih dari 31,336 miliar VND. Di antaranya, Provinsi Khanh Hoa mencapai hampir 16,141 miliar VND, dengan 3.010 proyek; Provinsi Dak Lak mencapai hampir 15,196 miliar VND, dengan 4.238 proyek.
![]() |
Pejabat Perbendaharaan Negara wilayah XIV melaksanakan tugasnya. |
Untuk mencapai target pencairan 100% modal investasi publik pada akhir tahun, sejak awal tahun, para pemimpin kedua daerah telah mendesak untuk fokus pada pencairan, terutama mulai 1 Juli, untuk mengatur ulang unit administratif dan mengatur pemerintah daerah pada dua tingkat. Komite Rakyat kedua provinsi telah membentuk komite pengarah dan kelompok kerja untuk menyelesaikan proyek-proyek yang sulit, macet, dan berlangsung lama. Hingga 17 Oktober, total modal yang dicairkan melalui Kas Negara Daerah XIV mencapai hampir VND 12.117 miliar, yang mana provinsi Khanh Hoa memiliki lebih dari VND 6.400 miliar, mencapai 40% dari rencana modal yang ditugaskan oleh Perdana Menteri, mencapai 37,5% dari rencana modal yang dialokasikan oleh provinsi; provinsi Dak Lak memiliki hampir VND 5.717 miliar, mencapai 43% dari rencana modal yang ditugaskan oleh Perdana Menteri, mencapai 34% dari rencana modal yang dialokasikan oleh provinsi.
Ada banyak alasan di balik lambatnya pencairan, di antaranya alasan objektifnya adalah proses reorganisasi pemerintah daerah di dua tingkat, yang menyebabkan pelaksanaan proyek terganggu. Mengenai alasan subjektifnya, meskipun otoritas di semua tingkat telah melakukan berbagai upaya dalam mengarahkan pembersihan lahan, tahapan penghitungan, penilaian, dan persetujuan harga satuan, rencana kompensasi, dan dukungan pemukiman kembali di banyak proyek masih lambat dan berlarut-larut...; kurangnya pasokan bahan baku belum diatasi secara tegas dan efektif; kapasitas beberapa investor, dewan manajemen proyek, dan kontraktor masih terbatas...
Secara aktif mendukung daerah setempat
Hingga saat ini, jumlah unit setingkat kecamatan yang telah membuka rekening dan membayar gaji di Kas Negara di Wilayah XIV adalah 2.956 unit, dengan 1.082 unit di Provinsi Khanh Hoa dan 1.874 unit di Provinsi Dak Lak. Dengan tujuan "pelanggan adalah pusat dan objek layanan", terutama pada masa reorganisasi pemerintahan daerah dua tingkat, Kas Negara di Wilayah XIV telah menjalankan perannya dengan baik sebagai "penjaga gerbang" anggaran negara, memastikan bahwa pengeluaran sesuai dengan perkiraan dan dana disalurkan kepada penerima manfaat yang tepat. Unit ini tidak hanya melaksanakan tugas yang diberikan dengan baik, tetapi juga secara proaktif bergerak maju untuk mengatasi "kemacetan" di tingkat akar rumput. Inisiatif ini telah membantu banyak daerah dengan cepat menstabilkan aparaturnya, menjaga kegiatan pengumpulan dan pengeluaran anggaran sesuai dengan peraturan tepat di masa transisi.
![]() |
Pejabat Perbendaharaan Negara Wilayah XIV memandu nasabah melalui transaksi. |
Koordinasi dengan investor dan dewan pengelola proyek dalam penyelesaian dokumen dan prosedur pembayaran dan pencairan modal anggaran negara, khususnya pembukaan rekening di tingkat kecamatan untuk pembayaran modal investasi publik, telah menjadi perhatian dan fokus. Selain itu, juga digalakkan penerapan layanan publik daring, yang mengarahkan investor untuk menggunakan layanan publik daring dalam penyampaian dokumen pencairan modal investasi publik. Selain itu, Kas Negara Wilayah XIV secara tegas melaksanakan tugas pelaporan pencairan berkala dan ad hoc secara akurat dan tepat waktu; segera tanggap terhadap kesulitan dan permasalahan dalam proses pembayaran dan pencairan modal investasi publik, mengusulkan solusi sesuai kewenangannya, atau melaporkannya kepada atasan untuk penanganan lebih lanjut.
Dorongan baru untuk pencairan modal investasi publik
Pada tanggal 26 September, Pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah No. 254 tentang pengelolaan, pembayaran, dan penyelesaian modal investasi publik; Kementerian Keuangan menerbitkan Surat Edaran No. 91 yang menetapkan sistem formulir wajib untuk penyelesaian modal investasi publik. Reformasi yang kuat dalam kedua dokumen ini diharapkan dapat menciptakan momentum baru bagi percepatan penyaluran modal investasi publik hingga mencapai titik akhir pada tahun 2025. Peraturan baru dalam Peraturan Pemerintah No. 254 dan Surat Edaran No. 91 tidak hanya menghilangkan "hambatan" dalam implementasi, tetapi juga berkontribusi pada modernisasi pengelolaan investasi publik secara lebih terbuka, transparan, dan profesional.
Dengan Peraturan Pemerintah Nomor 254, banyak permasalahan yang pada dasarnya telah teratasi. Penyederhanaan pencatatan pembayaran dan pengurangan dokumen tidak hanya membantu mengurangi jumlah dokumen yang harus disediakan dan disimpan, tetapi juga secara signifikan memfasilitasi digitalisasi prosedur administrasi, terlepas dari jarak geografis, mengurangi biaya perjalanan, dan menghemat waktu bagi pihak-pihak terkait.
Peraturan No. 254 dengan jelas menunjukkan prinsip desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan penugasan tanggung jawab hukum kepada investor dalam menetapkan dan mempertanggungjawabkan informasi dalam catatan pembayaran. Lembaga pembayaran, khususnya Kas Negara, hanya akan melakukan pembayaran berdasarkan informasi yang diberikan oleh investor, sesuai dengan fungsi kontrol yang ditentukan. Hal ini membantu untuk mendefinisikan tanggung jawab antar pihak dengan jelas, memastikan transparansi, kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, dan pada saat yang sama mempercepat kemajuan pencairan dan meningkatkan efisiensi penggunaan modal investasi publik. Mengenai prosedur administratif, Peraturan No. 254 telah memangkas 33% dari jumlah prosedur administratif, yang diperkirakan akan mengurangi hingga 70% dari jumlah dokumen dan kertas transaksi di lembaga pembayaran berkat pemendekan komponen catatan pembayaran, menghilangkan banyak indikator dan dokumen yang tidak perlu. Secara khusus, waktu pembayaran modal dipersingkat dari 3 hari menjadi maksimal 2 hari kerja; uang muka modal dalam 1 hari kerja. Poin baru yang penting dari Peraturan No. 254 adalah peraturan rinci tentang mekanisme uang muka, yang membantu memfasilitasi arus kas bagi kontraktor dan unit pelaksana tanpa melonggarkan kontrol.
![]() |
Pegawai Negeri Sipil Kantor Transaksi Nomor 15 Wilayah Kas Negara XIV melaksanakan tugas. |
Bahasa Indonesia: Untuk menyesuaikan realitas penyelenggaraan pemerintahan daerah 2 tingkat, Surat Edaran No. 91 telah menetapkan dengan lebih jelas sistem formulir yang melayani pekerjaan penyelesaian, dengan semangat penyederhanaan maksimum, menciptakan kemudahan bagi daerah dalam pelaksanaannya. Surat Edaran tersebut bertujuan pada tujuan komputerisasi, standarisasi data dan peningkatan konektivitas dalam pekerjaan penyelesaian. Sistem formulir telah disempurnakan, dipersingkat dan disinkronkan, membantu mengurangi jumlah formulir, konten disajikan dengan jelas, mudah dipahami, menciptakan kemudahan untuk sintesis, pelaporan dan manajemen. Untuk pekerjaan sintesis dan pelaporan penyelesaian tahunan, Surat Edaran menetapkan 5 formulir, mengurangi 4 formulir dibandingkan dengan peraturan sebelumnya. Untuk penyelesaian proyek yang telah selesai, Surat Edaran menetapkan 12 formulir, mengurangi 3 formulir dan 1 lampiran dibandingkan dengan sebelumnya. Penyederhanaan formulir tidak hanya mengurangi waktu, biaya dan tekanan bagi investor, tetapi juga memfasilitasi penerapan teknologi informasi, mendigitalkan proses manajemen, dan berkontribusi pada peningkatan efisiensi penggunaan modal investasi publik.
Terapkan solusi secara sinkron
Pada tahun anggaran 2025, waktu yang tersisa untuk pencairan sudah menipis, sementara pencairan modal dalam jumlah besar masih harus dilakukan. Untuk mempercepat pencairan, Kementerian Keuangan Wilayah XIV berfokus pada penerapan solusi-solusi berikut:
Pertama, dalam melaksanakan arahan konsisten dari Kementerian Keuangan, Kementerian Keuangan Negara, Komite Partai Provinsi, dan Komite Rakyat Provinsi, Direktur Kementerian Keuangan Negara Wilayah XIV menginstruksikan secara menyeluruh kepada seluruh pegawai negeri sipil untuk secara ketat menaati disiplin dan disiplin pelayanan publik; mematuhi batas waktu pemrosesan dokumen, segera memenuhi kebutuhan belanja unit pengguna anggaran dan investor; menjadikan pelanggan sebagai pusat dan objek layanan, sama sekali tidak membiarkan dokumen pembayaran tertinggal di kas negara tanpa alasan yang jelas, semua masalah (jika ada) diselesaikan dengan segera dan jelas... Setiap hari, laporkan status pencairan modal investasi proyek, analisis dan nyatakan dengan jelas kesulitan dan masalah serta usulkan solusi untuk dilaporkan kepada Komite Partai Provinsi, Dewan Rakyat, dan Komite Rakyat Provinsi untuk dipertimbangkan dan diarahkan...
Kedua, secara aktif melakukan reformasi administrasi, mempublikasikan proses penerimaan, pengarahan, pembayaran, dan peredaran dokumen belanja APBN melalui Portal Layanan Publik Online Perbendaharaan Negara sesuai standar nasional TCVN ISO 9001:2015, digitalisasi proses untuk transparansi dan kecepatan; mempertahankan implementasi aplikasi teknologi, menyatukan titik fokus, proses, dan digitalisasi pekerjaan pengarahan dan pembayaran belanja APBN melalui perbendaharaan. Pada saat yang sama, terus mendorong transaksi dan pembayaran pada layanan publik online untuk mempersingkat waktu pembayaran dan menjadikannya lebih publik dan transparan, membantu investor dan dewan manajemen proyek menghemat biaya perjalanan...
Ketiga, berkoordinasi secara erat dengan departemen dan cabang untuk menerapkan solusi guna menghimpun dan membelanjakan anggaran negara secara efektif; berkoordinasi secara proaktif dengan investor dan dewan manajemen proyek untuk segera menyelesaikan kesulitan dan masalah yang timbul selama proses pencairan.
Dengan arahan yang tegas dan terukur dari para pemimpin di semua tingkatan; partisipasi aktif dalam menyelesaikan kesulitan di berbagai departemen dan cabang; dukungan dan kerjasama dari pemerintah daerah dan investor, disertai semangat "perbendaharaan tak pernah surut", kerja keras, baik di hari libur maupun hari libur, para pegawai negeri sipil dan pegawai Perbendaharaan Negara di Wilayah XIV memastikan kelancaran sirkulasi anggaran di semua situasi. Diharapkan pada akhir tahun, tingkat pencairan anggaran akan mencapai 100% dari rencana modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri.
NGUYEN DUC MAO
Source: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/kho-bac-nha-nuoc-khu-vuc-xiv-dong-hanh-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-9663c0c/
Komentar (0)