BTO-2017 merupakan tahun yang berkesan bagi Vietnam, ketika Komisi Eropa (EC) mengeluarkan peringatan terhadap penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU). Hampir 6 tahun telah berlalu dengan berbagai upaya dan tekad dari berbagai kementerian dan sektor, dari tingkat pusat hingga daerah, untuk mengatasi rekomendasi EC. Sektor perikanan Binh Thuan khususnya dan seluruh negeri pada umumnya telah mengalami perubahan positif.
Pada inspeksi ke-4 pada bulan Oktober 2023, akankah industri makanan laut Vietnam berhasil "menguji", atau akankah butuh 2-3 tahun lagi untuk memiliki kesempatan menghapus "kartu kuning" IUU?
Pelajaran 1: “Pencurian” di laut, disengaja atau tidak?
Meskipun ada peringatan dari pihak berwenang, meskipun kapal-kapal disita, ditenggelamkan, dan bahkan dipenjara karena menangkap ikan secara ilegal di perairan asing, beberapa nelayan masih "mempertaruhkan" nyawa mereka dan pergi ke negara lain untuk "mencuri" ikan. Jadi, apa akar permasalahannya?
Godaan…
Baru saja dibebaskan dari penjara Malaysia setelah 1 tahun penjara, Tn. TAD (Kelurahan Phuoc Hoi - Kota La Gi) masih ketakutan ketika mengenang masa-masa sedih itu. Saat itu hari-hari pertama Januari 2022 (Desember), suasana Tet mulai terasa ramai ketika angin dingin akhir tahun muncul. Kapal BTh 95204 TS yang dinahkodainya berlayar bersama 7 pekerja lainnya dari Ganh Hao, Bac Lieu . Untuk kapal penangkap ikan lepas pantai, perjalanan laut bisa berlangsung lebih dari 20 hari, sehingga Tn. D. berharap perjalanan laut terakhir tahun ini akan membuahkan hasil, dan keluarga awak kapalnya akan mendapatkan "hadiah" tambahan untuk membeli persediaan Tet. Namun, dalam sekejap, Tn. D. tak kuasa menahan godaan negara yang kaya ikan, sehingga ia mengarahkan kapalnya ke perbatasan Malaysia...
Tepat pukul 12 siang tanggal 7 Januari 2022, pihak berwenang Malaysia di laut menemukan dan menangkapnya beserta para pekerja laut lainnya. Kapal senilai miliaran dolar milik Tn. TTM (pemilik kapal) langsung dihancurkan tanpa ampun oleh pihak berwenang negara tetangga. Impian liburan Tet yang hangat dan sejahtera bersama keluarganya tiba-tiba sirna dari jangkauan Tn. D. dan menyebabkannya terjerumus ke dalam penjara yang penuh dengan kenangan dan penyesalan. Dalam kisah Tn. D., setelah 1 tahun dipenjara di negeri asing, ia merasa terpukul, tercabik-cabik, penuh penyesalan, dan ia hanya berharap...
"Hanya ketika saya kembali ke keluarga dan kerabat, saya bisa tidur nyenyak. Meskipun izin nakhoda dan izin melaut saya telah dicabut, dan penghasilan saya hanya 3-5 juta VND/bulan, seperempat dari sebelumnya, saya masih sangat beruntung masih hidup. Namun, kesalahan itu menghantui dan menyiksa saya setiap hari. Belum lagi, ketika saya kembali melaut, saya sering mendapat tatapan diskriminatif dari banyak orang karena penangkapan ikan ilegal saya," kenang Pak D. dengan sedih. Khususnya, di awal September, ketika ia mendengar bahwa Pak M., pemilik kapal, didenda 900 juta VND berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 42 tentang Sanksi Administratif di Sektor Perikanan, Pak D. merasa semakin bersalah...
Atau tergoda?
Dalam situasi yang sama malangnya dengan Tn. D., Tn. Nguyen Van Hong (Kelurahan Giang Hai 2 - Kota Phan Ri Cua - Distrik Tuy Phong) juga "terjebak" ke dalam penjara di negeri asing, ketika ia mempercayai janji manis seorang calo di Provinsi Ba Ria - Vung Tau untuk membagi keuntungan setelah melaut. Kisah ini bermula pada pertengahan tahun 2020, ketika pandemi Covid-19 semakin rumit, sebagian besar kapal lokal terdampar di pantai. Sebagai pencari nafkah utama dalam keluarga, harus menghidupi orang tua, istri, dan anak-anaknya yang sudah lanjut usia, Tn. Hong - yang telah berkecimpung di industri perikanan selama lebih dari 20 tahun - harus pergi ke Provinsi Ba Ria - Vung Tau untuk melamar menjadi awak kapal.
Menurutnya, pada suatu malam di bulan Agustus 2020, ketika kapal sudah berlayar, sang kapten menerima telepon dari pemilik kapal yang berisi informasi koordinat penangkapan ikan. Ia dan 12 nelayan lainnya dalam perjalanan itu samar-samar memahami niat pemilik kapal untuk melintasi perbatasan Indonesia demi mengeksploitasi hasil laut. "Seperti yang diduga, keesokan paginya, saat sedang menebar jala, kami ditangkap oleh angkatan laut Indonesia, semua barang bawaan kami dirampas, dan kami pun menjalani hari-hari tanpa jalan keluar..." Sang kapten "ditebus" oleh pemilik kapal tak lama kemudian dan berjanji akan menyelamatkan awak kapal yang tersisa. Namun, Tuan Hong dan nelayan lainnya menunggu dengan sia-sia dan dipindahkan ke dua kamp penahanan berbeda dengan kondisi kehidupan yang sangat buruk. Mereka yang memiliki uang untuk membayar denda dapat segera kembali ke keluarga mereka, tetapi Tuan Hong menghabiskan hampir 3 tahun di penjara, dan alasan subjektifnya bukanlah dirinya.
Saat itu, orang tua lanjut usia di pedesaan berniat mendirikan altar karena mereka berpikir hanya ketika putra mereka mengalami kecelakaan di laut yang jauh, ia tidak akan bisa menghubungi keluarganya. Menjelang akhir tahun 2021, Tuan Hong menemukan cara untuk menghubungi keluarganya, meminta orang tuanya meminjam sekitar 20 juta VND untuk "menebusnya". Ibu Nguyen Thi Chung (ibunya) hanya bisa menangis setelah mendengar hal ini. Meskipun telah berulang kali membawa buku merah ke bank untuk mengajukan pinjaman, Ibu Chung dan suaminya tidak dapat bekerja, berada di keluarga yang hampir miskin, dan tidak memiliki penghasilan tetap, sehingga bank menolaknya. Setiap hari, Ibu Chung hanya bisa berdoa dalam hati agar Tuan Hong dapat kembali dengan selamat.
Pada pertengahan Mei 2023, Tuan Hong tiba-tiba muncul di depan rumah bagaikan keajaiban, membuat rumah Nyonya Chung dan suaminya yang tadinya sunyi dan suram kini menjadi terang benderang, dipenuhi tawa, kunjungan, dan kegembiraan dari para tetangga. Melihat Tuan Hong tertatih-tatih ketika pulang, akibat kecelakaan saat ia terkurung lama di negeri asing, terkadang lapar, terkadang kenyang, Nyonya Chung merasa iba, mengetahui bahwa putranya telah mengalami masa-masa yang sangat sulit dan menyedihkan.
Sudah 4 bulan sejak ia kembali ke keluarganya, tetapi efek samping stroke membuatnya terus-menerus kesakitan, tidak dapat kembali bekerja, semakin mendorong keluarganya ke dalam situasi yang sulit. Tidak hanya itu, kekurangan makanan dan hari-hari kerja paksa di penjara terus muncul dalam tidurnya yang gelisah, menghantuinya tanpa henti. Bapak Nguyen Van Hong meratap: “Saya beruntung bahwa melalui koneksi komunitas daring, bantuan Kedutaan Besar Vietnam di Indonesia, serta banyak donatur, saya dan 4 nelayan dari provinsi dan kota lain dapat kembali ke rumah. Saya memiliki sedikit pendidikan, tetapi saya sangat menyadari bahwa menangkap ikan di perairan asing adalah ilegal. Jika saya tahu bahwa pemilik kapal dan kapten berkolusi untuk pergi ke negara asing untuk menangkap ikan, saya tidak akan pernah melakukan perjalanan yang menentukan itu. Saya hanya berharap pemerintah dan instansi terkait akan mengambil tindakan tegas terhadap pemilik kapal dan makelar, sehingga nelayan seperti kami tidak akan dipenjara secara tidak adil, bahkan kehilangan kesehatan, keluarga, reputasi, dan masa muda kami.”
Terlibat dalam IUU, sebagian besar nelayan bangkrut, meskipun dalangnya, yaitu para pemilik kapal yang memikat dan mempekerjakan pekerja, sulit ditangani karena mereka tidak melaut. Oleh karena itu, pihak berwenang perlu memiliki solusi sanksi yang ditujukan kepada para dalang dan penerima manfaat utama. Pada saat yang sama, perlu disosialisasikan secara luas agar nelayan dapat memahami pelajaran bahwa "terlibat dalam IUU berarti kehilangan segalanya".
Menurut studi Indeks Penangkapan Ikan IUU 2021, Vietnam memiliki indeks penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur sebesar 2,48, lebih tinggi dari rata-rata dunia sebesar 2,24 dan berada di peringkat ke-6 dunia dalam hal penangkapan ikan IUU. Masalah ini telah berdampak serius pada banyak kegiatan ekonomi di Vietnam dan kehidupan para nelayan.
Pelajaran 2: “Membongkar” Penangkapan Ikan Ilegal
Pelajaran 3: Apa yang diperoleh Binh Thuan setelah berjuang selama 6 tahun untuk menghapus "kartu kuning"?
Sumber
Komentar (0)