Tidak ada usulan pembebasan tanggung jawab pelaksana proyek kereta api

Wakil Menteri Perhubungan Nguyen Danh Huy menjelaskan penarikan usulan proyek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong yang belum pernah terjadi sebelumnya dan kegagalan dalam membebaskan tanggung jawab selama proses pelaksanaan proyek.

Pada rapat Majelis Nasional tanggal 15 Februari , Kementerian Transportasi, atas nama Pemerintah , menerima pendapat delegasi dan menghapus kebijakan 19 tentang pengecualian tanggung jawab dari kebijakan tertentu, khususnya untuk melaksanakan proyek kereta api Hanoi - Lao Cai - Hai Phong.

Sebagai wakil menteri yang bertanggung jawab atas proyek tersebut, dapatkah Anda memberi tahu kami mengapa Anda menyarankan Kementerian Perhubungan untuk mengajukan kebijakan ini ?

Wakil Menteri Perhubungan Nguyen Danh Huy mengklarifikasi isu yang menjadi perhatian publik mengenai tidak adanya pembebasan tanggung jawab selama pelaksanaan proyek kereta api Hanoi - Lao Cai - Hai Phong (Foto: Ta Hai).

Proyek investasi pembangunan jalur kereta api Hanoi-Lao Cai-Hai Phong berskala besar, menggunakan teknologi baru, dan baru pertama kali dilaksanakan di Vietnam. Jika dilaksanakan dalam kondisi saat ini, proyek ini tidak akan mencapai kemajuan yang diharapkan.

Untuk memenuhi jadwal dimulainya proyek pada akhir tahun 2025 sebagaimana diarahkan oleh Pemerintah, Kementerian Perhubungan mengidentifikasi ini sebagai tugas yang menantang dan menegangkan.

Oleh karena itu, Kementerian Perhubungan memberikan nasihat tentang kebijakan khusus dan spesifik, memastikan kelayakan dan mempercepat kemajuan implementasi; memobilisasi sumber daya investasi; mendesentralisasi dan mendelegasikan hak investasi; mengembangkan industri dan melatih sumber daya manusia.

Waktu persiapan investasi dalam proyek ini sangat singkat, sementara pelaksanaan prosedur penerbitan kebijakan sesuai peraturan perundang-undangan membutuhkan waktu setidaknya 12-18 bulan. Oleh karena itu, pengajuan, pembangunan, dan penerbitan mekanisme serta kebijakan untuk Proyek ini membutuhkan kreativitas, keberanian berpikir, dan keberanian bertindak. Namun, penerapan kebijakan baru juga berisiko tidak mencapai tujuan yang ditetapkan.

Oleh karena itu, Kementerian Perhubungan mengusulkan kebijakan yang memperbolehkan pimpinan instansi, unit, kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil yang berperan serta dalam penyusunan dan penetapan mekanisme serta kebijakan untuk mendorong kemajuan pelaksanaan proyek, untuk dipertimbangkan dalam hal terjadi pengecualian, pembebasan, atau pengurangan tanggung jawab apabila dalam pelaksanaan proyek terjadi perilaku negatif, dampak, kepentingan kelompok, atau pemborosan.

Demikian pelembagaan Kesimpulan 14-KL/TW tanggal 22 September 2021 Politbiro tentang kebijakan mendorong dan melindungi kader yang dinamis dan kreatif demi kebaikan bersama.

Beberapa pihak berpendapat bahwa Kementerian Perhubungan menghindari tanggung jawab. Kami ingin menegaskan bahwa kebijakan ini tidak berlaku bagi individu dan organisasi yang melaksanakan proyek. Jika terdapat pelanggaran, penyalahgunaan, atau praktik mencari keuntungan dari kebijakan ini, hal tersebut harus ditangani secara tegas sesuai hukum.

Jadi mengapa Pemerintah menerima pendapat Majelis Nasional dan menarik usulan ini , Tuan?

Selama proses penelitian dan pengajuan 19 mekanisme kebijakan spesifik dan khusus kepada Pemerintah, kebijakan ini mendapat beberapa dukungan dan dianggap perlu. Dari sana, kami memiliki kondisi untuk melepaskan kreativitas, melepaskan sumber daya berpikir semua pihak dalam proses implementasi.

Namun, ketika diajukan kepada Majelis Nasional, melalui konsultasi dan pembahasan dengan para ahli, serta melalui penerimaan pendapat para deputi Majelis Nasional, ditemukan bahwa terdapat banyak proyek yang juga perlu mengeluarkan mekanisme dan kebijakan baru, sehingga tidak tepat jika hanya menyertakan satu proyek saja.

Bersamaan dengan itu, Rancangan Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan sedang gencar dikonsultasikan, dan juga telah mengusulkan suatu mekanisme untuk melindungi para pengambil kebijakan dan mereka yang berani berpikir dan berani berbuat.

Lebih lanjut, Kesimpulan 14-KL/TW tertanggal 22 September 2021 dari Politbiro tentang kebijakan mendorong dan melindungi kader yang dinamis dan kreatif untuk kebaikan bersama menyatakan: "Dalam proses pelaksanaan tugas dan tanggung jawab yang diberikan, berdasarkan tuntutan dan kebutuhan praktik yang mendesak, doronglah kader untuk berpikir kreatif, melakukan pendekatan terobosan, menghilangkan dan menyelesaikan hambatan serta simpul-simpul dalam mekanisme dan kebijakan, dengan berfokus pada isu-isu yang belum diatur atau telah diatur tetapi tidak sesuai untuk dipraktikkan, memberikan nilai praktis dan efektivitas, menciptakan perubahan yang kuat, dan berkontribusi positif terhadap pembangunan bersama."

Apabila seorang pilot gagal mencapai atau hanya mencapai sebagian dari tujuan yang ditetapkan, atau menghadapi risiko atau kerusakan, otoritas yang berwenang harus segera mengidentifikasi penyebab objektif dan subjektifnya, membuat penilaian yang tidak memihak untuk dipertimbangkan dan ditangani dengan tepat. Jika pelaksanaannya sesuai dengan kebijakan, memiliki motif murni, dan demi kebaikan bersama, maka tanggung jawab tersebut dapat dianggap dibebaskan atau dikurangi.

Oleh karena itu, kami telah menerima dan melaporkan kepada Pemerintah, tidak memasukkan kebijakan ini dalam mekanisme dan kebijakan pelaksanaan proyek tertentu, tetapi akan terus meneliti untuk mengusulkan usulan umum proyek-proyek nasional yang penting dengan usulan mekanisme dan kebijakan khusus pelaksanaan proyek.

Delegasi Komite Ekonomi Majelis Nasional meninjau proyek di Lao Cai (Foto: Ta Hai).

Jika Majelis Nasional menyetujui kebijakan investasi , dengan proposal saat ini, menurut Anda, poin-poin utama apa yang perlu dikontrol untuk mewujudkan efektivitas proyek ?

Di pihak Kementerian Perhubungan, dengan semangat tekad "hanya berdiskusi, bukan berdiskusi", Kementerian Perhubungan akan berupaya menerapkan solusi untuk mempercepat prosedur dan proses proyek; sekaligus mempersiapkan organisasi aparatur manajemen dan sumber daya manusia. Tetapkan tugas dengan jelas, tegas, dan terarah.

Namun, kemajuan proyek juga bergantung pada faktor lain seperti: Waktu negosiasi perjanjian pinjaman; kemajuan pembersihan lokasi; kondisi geologis dan cuaca, dll.

Oleh karena itu, diperlukan peran serta nyata dari semua kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah untuk melaksanakan proyek ini agar berjalan lancar dan efisien.

Terima kasih !

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/thu-truong-bo-gtvt-khong-de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-cho-nguoi-thuc-hien-du-an-192250217211356883.htm