Tak bisa ditunda, Quang Nam bertekad cairkan modal investasi publik

Pembangunan, perbaikan, dan peningkatan Jalan Phan Chau Trinh, Kota Hoi An (foto diambil pada 19 Maret 2025). Foto: Trinh Dung

Tingkat pencairan di bawah rata-rata

Departemen Keuangan mengumumkan bahwa hingga pertengahan Maret 2025, rencana modal investasi publik Quang Nam 2025 telah mencairkan lebih dari 435/8.312 miliar VND, mencapai 5,24% dari rencana modal yang ditetapkan oleh Komite Rakyat Provinsi dan 6,1% dari rencana modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri (anggaran pusat mencapai 5,5%, anggaran daerah mencapai 5,1%).

Menurut Bapak Nguyen Nhu Cong - Direktur Departemen Keuangan, alasan rendahnya tingkat pencairan adalah karena unit dan daerah sedang melakukan prosedur peninjauan, mengusulkan untuk memperpanjang rencana modal 2024 hingga 2025 dan berfokus pada penyelesaian dokumen untuk membayar volume tersebut.

Reorganisasi lembaga dan unit administratif yang mengarah pada pengalihan tanggung jawab investor telah menyebabkan kesulitan dalam hal personel, informasi proyek, dan keberlanjutan proyek. Stempel beberapa investor telah dicabut, sehingga banyak proyek dan pekerjaan, terlepas dari volumenya, belum dapat menyelesaikan pencatatan pembayaran untuk pencairan.

Menurut Bapak Cong, alasan utama, sekaligus hambatan terbesar yang telah terjadi selama bertahun-tahun, adalah belum ditentukannya lokasi dan belum sepenuhnya mengikuti proyek. Dalam pelaksanaan proyek, terdapat kurangnya koordinasi untuk mengatasi kesulitan dan masalah dalam pembersihan lahan, serta kurangnya pasokan material konstruksi (pasir konstruksi, timbunan sampah).

Proyek pembangunan Jalan Raya 129 akan selesai dan pencairannya akan dilakukan pada tahun 2025. Foto oleh TRINH DUNG diambil di Jembatan Tam Tien pada tanggal 10 Maret 2025

Kondisi cuaca yang kompleks dan tidak biasa tidak menutup kemungkinan menyebabkan banyak proyek terganggu. Proyek yang menggunakan modal ODA dan pinjaman preferensial asing dicairkan secara lambat karena peninjauan dan penerimaan prosedur investasi dan dokumen penarikan oleh sponsor seringkali memakan waktu lama, sehingga menyebabkan pencairan dana menjadi lambat dibandingkan dengan proyek yang menggunakan sumber modal lain.

Tingkat pencairan yang baru saja diumumkan terlalu rendah. Quang Nam berada di antara 26 daerah yang berada di bawah rata-rata nasional (rata-rata pencairan nasional menurut Kementerian Keuangan adalah 7,32%).

Tekanan untuk mencairkan sesuai yang diminta Pemerintah (setidaknya 95% pada akhir tahun 2025) membuat pemerintah tidak sabar, sehingga sulit menemukan rencana yang komprehensif untuk dapat mencairkan seluruh modal yang direncanakan sebesar 8.312 miliar VND untuk tahun 2025 (belum lagi akan ada beberapa ribu miliar VND lagi yang akan ditambahkan Pemerintah Pusat untuk proyek investasi di Jalan Raya Nasional 14D dan 14B).

Tekanan besar pada pencairan dana, memaksa pemerintah mengeluarkan surat edaran resmi pada tanggal 17 Maret 2025, yang meminta para investor dan daerah untuk meningkatkan inspeksi dan pengawasan lapangan, mengevaluasi secara berkala tingkat pencairan proyek antar daerah, proyek utama, dan rencana modal besar untuk segera menangani dan menyelesaikan kesulitan dan masalah yang timbul.

Unit dan daerah yang pencairan investasi publiknya masih di bawah rata-rata provinsi, perlu turun tangan untuk melakukan inspeksi dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas publik, mempercepat realisasi pencairan setiap proyek, setiap triwulan, dan menetapkan kewenangan kepada pimpinan apabila pencairan lambat!

Berjuang sampai hari terakhir

Semua investor dan daerah berkomitmen untuk mencairkan setidaknya 95% dari rencana modal investasi publik tahun 2025 sesuai arahan Perdana Menteri dan daerah.

Mempercepat pembangunan dan perbaikan Jembatan Cau Lau, yang ditargetkan selesai pada tahun 2025. Foto oleh TRINH DUNG, diambil pada 16 Maret 2025

Bapak Dao To Van, Direktur Badan Pengelola Proyek Jembatan Van Ly (proyek yang masuk dalam daftar untuk menyambut Kongres Partai Provinsi) mengatakan bahwa rencana modal tahun 2025 adalah sekitar 86 miliar VND (termasuk uang pembebasan lahan).

Pembayaran akan dilakukan seiring perkembangan pekerjaan, tetapi akan sangat bergantung pada kemajuan pembersihan lokasi. Jika lokasi tersebut dibersihkan, konstruksi tahun ini akan melampaui volume dan modal yang direncanakan.

Dapat dilihat bahwa proyek-proyek dan pekerjaan utama yang sedang dirayakan (50 tahun penyatuan kembali nasional, Kongres Partai provinsi...) harus diselesaikan pada tahun 2025, yang memaksa mereka untuk mempercepat kemajuan konstruksi dan mencairkan semua rencana modal investasi yang dialokasikan.

Proyek tidak mudah "tercapai" sesuai komitmen ketika penyebab dan alasan rendahnya tingkat pencairan tampaknya telah berlarut-larut selama bertahun-tahun dan belum menemukan cara untuk mengubahnya. Perubahan dalam kehidupan politik dan pengaturan organisasi juga memengaruhi psikologi investor, pemerintah, dan pelaksanaan tugas publik oleh para pejabat. Kontraktor memiliki mentalitas menunggu, menunda, dan tidak mempercepat konstruksi...

Bapak Bling Mia, Sekretaris Komite Partai Distrik Tay Giang, mengatakan bahwa pemerintah daerah telah menyalurkan 18%, terutama untuk proyek dan pekerjaan dengan volume transisi. Sebuah kelompok kerja akan dibentuk untuk memantau langsung perkembangan pencairan setiap proyek. Setiap masalah akan diselesaikan. Pekerjaan konstruksi dan proyek dengan volume akan dibayar sesuai dengan kebutuhan. Jika tidak ada tambahan modal, pemerintah daerah akan memastikan pencairan hingga 98% dari rencana modal yang dialokasikan di awal tahun. Namun, untuk mengatasi kesulitan tersebut, perlu dilakukan penambahan sumber material pasir dan kerikil ketika daerah pegunungan dan daerah aliran sungai masih kekurangan pasir dan kerikil, sehingga diperlukan mekanisme untuk mengumpulkan semuanya.

Menurut Bapak Le Quang Trung - Ketua Komite Rakyat Distrik Phuoc Son, daerah tersebut berkomitmen untuk mencairkan 100% dari rencana modal (sekitar 300 miliar VND), namun proyek dan kontraktor menghadapi kesulitan dalam material, provinsi perlu melakukan upaya untuk menyelesaikannya, membuka tambang pasir, melelang, menciptakan kondisi untuk menyelesaikan prosedur, dan memasok ke pasar segera.

Ketua Komite Rakyat Provinsi, Le Van Dung, meminta agar disiplin pencairan modal investasi publik diperketat, dengan target mencapai lebih dari 95%. Pihak yang mempersulit, menghambat, atau memperlambat pencairan akan dikenai sanksi tegas.

Investor dan daerah mengembangkan rencana pelaksanaan dan pencairan terperinci untuk setiap proyek, menghilangkan hambatan pembersihan lokasi, dan melaksanakan proyek sesuai jadwal yang dijanjikan.

Tingkatkan transfer, potong, dan alihkan sumber modal yang direncanakan dari proyek yang tidak dapat dicairkan atau dicairkan sesuai jadwal, lengkapi proyek dengan pencairan tinggi, proyek yang membutuhkan modal tambahan untuk melunasi utang, pembersihan lokasi, dan proyek yang memiliki utang (paling lambat Juni 2025, tinjau dan transfer modal tepat waktu...).

Jangan sampai alasan penataan aparatur, penggabungan provinsi, atau tidak ditatanya pemerintahan tingkat kabupaten/kota, adalah karena oknum pejabatnya tidak bertanggung jawab dalam melaksanakan tugas pengucuran modal negara.

Disiplin investasi publik harus diutamakan.

Sekretaris Partai Provinsi Luong Nguyen Minh Triet menegaskan bahwa pencairan modal investasi publik merupakan tanggung jawab terpenting dalam pembangunan sosial ekonomi lokal saat ini.

Konteks saat ini memiliki banyak dampak, mudah teralihkan, bekerja setengah hati, bahkan menyerah, menghindar, tidak memberi nasihat, menangani masalah dan kesulitan... sehingga perlu meningkatkan tanggung jawab dalam menjalankan tugas publik. Disiplin dalam investasi publik menjadi prioritas utama.

Jangan anggap remeh reorganisasi aparatur, lemahnya organisasi di tingkat kabupaten, atau penggabungan provinsi. Jika tidak, tugas ini tidak akan selesai. Ini adalah revolusi reorganisasi dan perampingan aparatur, tetapi juga merupakan peluang dan kriteria untuk mengevaluasi dan menyeleksi kader-kader masa depan jika kita hanya diperbolehkan memilih beberapa kader yang tersisa di aparatur yang baru! Mereka yang menghindar, menyerah, kurang bertanggung jawab... tidak akan mendapat tempat lagi!

Sekretaris Partai Provinsi Luong Nguyen Minh Triet meminta daerah untuk meninjau dan secara proaktif melaksanakan semua permasalahan hukum terkait investasi publik. Ketika ada kebijakan penggabungan, Pemerintah Pusat tentu akan memandu serah terima proyek investasi publik, dan dokumen harus dijaga dengan ketat, karena ketika segel dicabut, tidak akan ada waktu untuk melegalisasi dokumen dan catatan. Ketika Pemerintah Pusat dan kementerian memiliki instruksi khusus, daerah akan sepenuhnya proaktif dalam pekerjaan investasi publik. Jangan biarkan hal-hal yang berkaitan dengan tanggung jawab lama terbengkalai.

Sumber: https://baoquangnam.vn/khong-the-tri-hoan-quang-nam-quyet-liet-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3151070.html