Usulan untuk tidak 'menetapkan undang-undang', harus dikontrol secara ketat

[iklan_1]

Berbagi pandangannya dengan VTC News , Bapak Nguyen Van Dinh, pakar hukum di bidang investasi dan bisnis properti, mengatakan bahwa apartemen mini sangat diminati di kota-kota besar karena luasnya yang sedang, harga yang terjangkau bagi keluarga muda dan pekerja, serta lokasi yang strategis untuk tinggal, bekerja, dan belajar... Namun, hal itu juga merupakan "masalah" yang besar.

Kebakaran yang terjadi pada malam tanggal 12 September di sebuah rumah susun sederhana di Khuong Ha, Kabupaten Thanh Xuan, Hanoi , sangat mengerikan. Pasalnya, di dalam gang sempit yang tidak bisa dilalui mobil, berdiri sebuah rumah susun sederhana setinggi 10 lantai dengan luas bangunan hanya 200 m2, sedangkan luas bangunan keseluruhan mencapai 2.000 m2, yang dihuni oleh 45 kepala keluarga dengan jumlah penghuni sekitar 150 jiwa.

" Kehidupan masyarakat sangat rentan karena karena ini bukan proyek investasi, apartemen mini tidak disetujui, diterima, atau diperiksa secara berkala untuk keselamatan dan pencegahan kebakaran, " tegas Bapak Dinh.

Namun, Rancangan Undang-Undang Perumahan (yang diamandemen) mengusulkan untuk "melegalkan" jenis ini dengan nama "perumahan bertingkat multi-rumah tangga untuk rumah tangga dan perorangan", yaitu, jika rumah tangga atau perorangan memiliki sebidang tanah seluas beberapa ratus meter persegi, mereka dapat membangun apartemen mini untuk dijual tanpa harus mendirikan badan usaha, tanpa harus mendirikan proyek investasi untuk melaksanakan prosedur investasi sesuai dengan Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang Perumahan, dan Undang-Undang Usaha Properti.

Selain berbagai kemudahan yang ditawarkannya, apartemen mini juga menyimpan banyak bahaya yang tak terduga. (Ilustrasi: Cong Hieu).

Artinya, tidak diperlukan lagi prosedur-prosedur berikut: persetujuan kebijakan investasi, alokasi/sewa tanah, penilaian tanah dan pelaksanaan kewajiban keuangan atas tanah, penilaian laporan studi kelayakan/desain dasar, persetujuan pencegahan dan penanggulangan kebakaran, penerbitan izin mendirikan bangunan, penerimaan pencegahan dan penanggulangan kebakaran, penerimaan pekerjaan yang layak untuk dieksploitasi dan dioperasikan...

Bapak Dinh menekankan bahwa bahayanya terletak pada kenyataan bahwa Pasal 57 dari rancangan Undang-Undang Perumahan yang direvisi (yang diajukan kepada Konferensi Delegasi Khusus pada akhir Agustus 2023) memungkinkan pemilik rumah untuk memilih penerbitan "buku merah muda" terpisah untuk setiap apartemen. Jika disetujui, tipe apartemen mini akan "dilegalkan" dan tidak berbeda dengan apartemen biasa. Hal ini juga tercermin dalam Undang-Undang Perumahan yang berlaku saat ini (Pasal 46) dan sebelumnya Keputusan 71/2010.

Dengan demikian, keluarga muda dengan dana 700-800 juta VND juga dapat membeli apartemen mini seluas 30m2 dan mendapatkan "buku merah muda" persis seperti membeli apartemen di proyek tersebut.

" Jika kebijakan ini disahkan, tentu saja akan membuat apartemen mini "semakin laris", orang-orang akan berbondong-bondong membeli apartemen mini, menciptakan gelombang perburuan kavling tanah yang bersebelahan untuk digabung, membangun apartemen mini untuk dijual di mana-mana alih-alih menggalakkan pembangunan perumahan sesuai proyek, memastikan koneksi infrastruktur yang sinkron.

Bukan hanya masalah keselamatan dan pencegahan kebakaran, tetapi juga solusi infrastruktur teknis, infrastruktur sosial (sekolah, layanan kesehatan , administrasi, layanan...) bagi rumah tangga yang membeli apartemen mini akan semakin menumpuk bagi otoritas wilayah perkotaan Hanoi, Kota Ho Chi Minh, Da Nang... jika apartemen mini "dilegalkan" , Bapak Dinh memperingatkan.

Oleh karena itu, Bapak Dinh mengusulkan: Jangan "melegalkan" apartemen mini, sebaliknya, harus ada langkah-langkah untuk mengendalikan jenis ini secara ketat. Khususnya, jangan mengakui jual beli apartemen mini, dan tegas jangan menerbitkan "buku merah muda" terpisah untuk setiap apartemen mini guna mencegah merebaknya jenis ini, sekaligus menghindari risiko ketidakamanan dan membebani sistem infrastruktur perkotaan.

" Jika suatu rumah tangga atau individu memiliki hak guna lahan hunian dan ingin membangun gedung apartemen, mereka harus mendirikan badan usaha/koperasi dan menyiapkan proyek investasi untuk melaksanakan prosedur investasi sesuai dengan Undang-Undang Penanaman Modal, Undang-Undang Perumahan, dan Undang-Undang Usaha Properti ," komentar Bapak Dinh.

Kebakaran serius baru saja terjadi di sebuah gedung apartemen mini di Khuong Ha.

Senada dengan itu, Bapak Le Hoang Chau - Ketua Asosiasi Real Estat Kota Ho Chi Minh (HoREA) juga menyampaikan perlunya perubahan Undang-Undang Perumahan Tahun 2014 dengan tujuan menghilangkan celah hukum untuk melegalkan apartemen mini.

Secara khusus, menurut Bapak Chau, ketentuan Pasal 46 Pasal 2 Undang-Undang Perumahan tahun 2014 dengan jelas menyatakan: Rumah tangga dan individu di daerah perkotaan harus membangun dan merenovasi rumah sesuai dengan ketentuan undang-undang tentang konstruksi dan bertanggung jawab atas kualitas rumah.

Dalam hal diperkenankan membangun rumah tinggal setinggi 2 (dua) lantai, yang tiap-tiap lantainya direncanakan dan dibangun 2 (dua) rumah susun atau lebih secara tertutup, memenuhi standar luas lantai minimal tiap-tiap rumah susun sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang bangunan gedung, dan mempunyai sebagian tanah milik perseorangan, sebagian tanah milik bersama atas bangunan rumah susun sesuai ketentuan undang-undang ini, maka Negara mengakui hak milik tiap-tiap rumah susun dalam rumah tersebut.

Menurut Bapak Chau, peraturan ini telah menyebabkan situasi "pemotongan" dan maraknya pembangunan apartemen mini di kota-kota besar. Akibatnya, hal ini mengganggu perencanaan pembangunan perkotaan. Di saat yang sama, hal ini menyebabkan hilangnya estetika dan tidak menjamin keselamatan kebakaran serta kurangnya utilitas dan layanan bagi penghuni. Oleh karena itu, Asosiasi mengusulkan untuk mengubah Pasal 2, Pasal 46 Undang-Undang Perumahan tahun 2014 dengan tujuan menghapuskan sepenuhnya penerbitan buku merah untuk apartemen mini, dan hanya mengizinkan usaha penyewaan rumah.

Faktanya, belakangan ini, banyak investor yang mengajukan izin untuk membangun rumah biasa, kemudian mengakali hukum dan mengubah desain awal untuk membangun apartemen mini demi tujuan bisnis. Maraknya pembangunan apartemen mini di kota-kota besar mengganggu perencanaan pembangunan perkotaan, menyebabkan hilangnya estetika, dan bahkan menimbulkan risiko bagi pembeli.

Hal ini juga telah diutarakan oleh Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat , yaitu di beberapa daerah telah terjadi eksploitasi terhadap kelambanan tata kelola instansi fungsional, rumah tangga dan perorangan dengan semena-mena membangun rumah sendiri-sendiri dengan banyak lantai dan banyak apartemen tanpa mematuhi ketentuan perundang-undangan seperti: membangun tanpa izin, mendirikan bangunan tanpa izin, membangun bangunan yang tidak sesuai dengan rencana, penyerobotan ruang, membagi-bagi rumah susun, menambah lantai dengan semena-mena, dan seterusnya dengan bebas melakukan jual beli dan pengalihan.

Kementerian Konstruksi juga mengeluarkan peringatan: Jika pengelolaan tidak diperketat, maka akan menimbulkan banyak konsekuensi seperti pelanggaran peraturan pencegahan dan penanggulangan kebakaran, potensi risiko kebakaran dan ledakan yang tinggi di lingkungan perumahan; kelebihan beban infrastruktur teknis dan sistem infrastruktur sosial; tidak diterbitkannya sertifikat hak milik kepada pembeli apartemen karena pelanggaran desain dan kepadatan konstruksi, yang berujung pada perselisihan dan tuntutan hukum antara pembeli dan penjual.

Komentar (0)