Ekonomi kolektif dan koperasi harus secara proaktif mengatasi hambatan untuk bergerak maju.

Pada pagi hari tanggal 2 Februari, Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin Forum Koperasi dan Ekonomi 2024 dengan tema "Meningkatkan kebijakan dukungan Negara sesuai Resolusi No. 20-/NQ/TW tanggal 16 Juni 2022 - Kekuatan pendorong untuk mendorong pengembangan ekonomi kolektif dan koperasi di periode baru".

Forum tersebut diadakan langsung di Kantor Pusat Pemerintah dan secara daring di 63 provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat.

Ekonomi kolektif dan koperasi menyumbang hampir 4% PDB negara.

Forum Ekonomi Koperasi merupakan acara tahunan Pemerintah - tempat para delegasi berbagi, bertukar, dan memberikan arahan serta keputusan penting untuk menghilangkan kesulitan, mengatasi tantangan, memanfaatkan peluang, dan mengembangkan sektor ekonomi kolektif dan koperasi.

Pada forum tersebut, para delegasi saling bertukar, berdiskusi, dan berbagi dalam semangat yang jujur dan bertanggung jawab, dengan fokus pada analisis status perkembangan sektor ekonomi kolektif dan koperasi; keberadaan, keterbatasan, penyebab, dan pelajaran yang dipetik; menganalisis peluang, tantangan, dan kebutuhan dukungan di sektor ekonomi kolektif dan koperasi di masa mendatang...

Delegasi mengusulkan solusi untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, terutama dalam menarik sumber daya sosial; memperkuat hubungan antara anggota dan meningkatkan efisiensi koordinasi antara kementerian, cabang, daerah, antara sektor publik dan swasta...; mengusulkan kebijakan dukungan bagi sektor ekonomi kolektif dan koperasi untuk berkembang, memenuhi persyaratan situasi pembangunan baru.

Secara khusus, para delegasi mengusulkan peninjauan undang-undang dan sinkronisasi peraturan terkait tanah, pajak, ilmu pengetahuan dan teknologi, perlindungan lingkungan, transformasi digital, informasi, ketenagakerjaan, ketenagakerjaan, dll.

Mengakui dan pada dasarnya menyetujui pendapat para delegasi yang antusias, mendalam dan praktis, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menugaskan Kementerian Perencanaan dan Investasi untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Kantor Pemerintah untuk menyerap pendapat yang valid; segera menyelesaikan proses penerbitan dokumen yang sesuai untuk implementasi, menciptakan perubahan dalam kesadaran dan tindakan secara praktis dan efektif, berkontribusi untuk mempromosikan pengembangan sektor ekonomi kolektif dan koperasi di Vietnam.

Menutup forum, meninjau kembali isi resolusi dan kesimpulan Partai, undang-undang negara, strategi, program, resolusi, dekrit dan keputusan Pemerintah yang terkait dengan pengembangan ekonomi koperasi dan koperasi, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengatakan bahwa ekonomi kolektif dan koperasi telah membuat banyak langkah pembangunan dan mencapai beberapa hasil yang sangat menggembirakan.

Secara khusus, telah ada konsensus umum dalam pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan dan undang-undang Negara tentang pengembangan ekonomi kolektif dan koperasi; lembaga, mekanisme dan kebijakan untuk mendorong dan memfasilitasi pengembangan ekonomi kolektif dan koperasi telah ditinjau, diubah dan ditambah sesuai dengan setiap periode; sektor ekonomi kolektif dan koperasi telah menerima dukungan dalam banyak aspek pelatihan dan pembinaan pekerja; promosi perdagangan, perluasan pasar; transfer teknologi; akses ke modal; investasi infrastruktur...

Menurut Perdana Menteri, sektor ekonomi kolektif sebagian telah mengatasi kelemahannya yang sudah berlangsung lama, secara bertahap berinovasi dalam kaitannya dengan mekanisme pasar, dan pada awalnya menegaskan dirinya sebagai faktor penting yang berkontribusi dalam memastikan jaminan sosial, stabilitas politik di tingkat akar rumput, dan pembangunan ekonomi para anggotanya.

Sektor ekonomi kolektif dan koperasi berkontribusi langsung terhadap pertumbuhan ekonomi dan secara tidak langsung melalui dampaknya terhadap rumah tangga anggota. Menurut Badan Pusat Statistik, sektor ekonomi kolektif dan koperasi menyumbang hampir 4% PDB.

Di banyak daerah seperti Thai Nguyen, Lam Dong, Dak Lak, Dong Thap, An Giang, Ca Mau..., koperasi memainkan peran penting dalam mengembangkan area produksi pertanian skala besar untuk pengolahan dan ekspor.

Perdana Menteri sangat menghargai dan memuji upaya tersebut serta mengucapkan selamat atas hasil luar biasa yang dicapai akhir-akhir ini; sangat menghargai upaya dan upaya yang semakin proaktif dari sektor ekonomi kolektif dan koperasi.

Di samping itu, Perdana Menteri mengemukakan bahwa perkembangan sektor ekonomi kolektif dan koperasi belum sesuai dengan potensi, kebutuhan dan tuntutannya; apalagi sesuai dengan perhatian, pedoman, kebijakan dan harapan Partai dan Negara terhadap sektor ekonomi ini.

Menganalisis konteks situasi di waktu mendatang, Perdana Menteri menekankan bahwa ekonomi kolektif dan koperasi harus dengan jelas memahami dan secara proaktif mengatasi hambatan dan rintangan yang melekat untuk bergerak maju; secara kuat mengubah pemikiran dan tindakan menuju penerapan kuat ilmu pengetahuan dan teknologi modern, transformasi hijau, transformasi digital; mengembangkan baik kuantitas maupun kualitas anggota dan tenaga kerja yang berpartisipasi; fokus pada peningkatan efisiensi penggunaan modal, peningkatan produktivitas tenaga kerja, dan penguatan hubungan di sepanjang rantai nilai.

Ekonomi kolektif dan koperasi berkontribusi dalam membangun ekonomi yang mandiri dan percaya diri terkait dengan integrasi internasional.

Menurut Perdana Menteri, Resolusi No. 20-NQ/TW menetapkan target bahwa pada tahun 2030 negara ini akan memiliki 45.000 koperasi dengan 8 juta anggota; 340 serikat koperasi dengan 1.700 koperasi anggota.

Pastikan lebih dari 60% organisasi ekonomi kolektif mencapai kualitas yang baik atau cukup, dengan setidaknya 50% berpartisipasi dalam keterkaitan rantai nilai. Pada tahun 2045, pastikan lebih dari 90% organisasi ekonomi kolektif beroperasi secara efektif, dengan setidaknya 75% berpartisipasi dalam keterkaitan rantai nilai.

“Mengembangkan ekonomi kolektif, baik secara kuantitas maupun kualitas...; memiliki kebijakan prioritas bagi organisasi ekonomi kolektif di sektor pertanian, menghubungkan kegiatan produksi dan bisnis dengan rantai nilai produk, menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital; mengembangkan organisasi ekonomi kolektif yang terkait dengan pengembangan ekonomi hijau, ekonomi sirkular, dan ekonomi pengetahuan,” tegas Perdana Menteri.

Untuk mengembangkan ekonomi koperasi, Perdana Menteri meminta agar ekonomi tersebut dijiwai dengan pandangan yang membimbing: Pahamilah secara saksama dan ikuti dengan saksama kebijakan serta pedoman Partai, khususnya pandangan, tujuan, tugas dan solusi dalam Resolusi No. 20-NQ/TW dari Konferensi Pusat ke-5 masa jabatan ke-13; mengembangkan ekonomi kolektif dan koperasi merupakan persyaratan praktis yang objektif dari pembangunan.

Delegasi yang menghadiri Forum Ekonomi Koperasi 2024. Foto: VNA

Oleh karena itu, perlu memperbarui cara berpikir dan persepsi, memiliki visi jangka panjang dan komprehensif; membangun ekonomi kolektif dan koperasi di masa baru merupakan proses yang berkesinambungan, tanpa titik henti, memerlukan tekad tinggi, upaya besar, tindakan drastis dan efektif, menghindari formalisme, perkataan tidak sesuai dengan perbuatan; berbuat harus memiliki fokus, poin-poin utama, mudah dilakukan terlebih dahulu, sulit dilakukan kemudian, beranjak dari yang rendah ke yang tinggi, dari yang sederhana ke yang rumit untuk mendatangkan hasil yang praktis.

Perdana Menteri menekankan bahwa transformasi model ekonomi kolektif dan koperasi secara fleksibel dan tepat guna mencapai efisiensi tinggi, mengurangi biaya, dan mengoptimalkan sumber daya memerlukan partisipasi dan upaya bersama seluruh sistem politik, koperasi, dan masyarakat; mengikuti realitas secara saksama, berangkat dari realitas, menjadikan realitas sebagai tolok ukur; untuk isu-isu yang "matang, jelas", terbukti kebenarannya oleh realitas, telah dilaksanakan secara efektif, dan disepakati oleh mayoritas, akan terus dilaksanakan dan dipromosikan.

Untuk hal-hal yang belum jelas, yang berbeda pendapat, yang tidak sesuai dengan ketentuan atau yang melampaui ketentuan, kami akan berani berinovasi, melakukan uji coba, belajar dari pengalaman selama menjalankan tugas, dan secara bertahap melakukan pengembangan, tanpa sifat perfeksionis dan tergesa-gesa.

Dari perspektif itu, pada waktu mendatang, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meminta untuk segera mengembangkan dan mengumumkan dokumen panduan untuk Undang-Undang Koperasi tahun 2023, secara serempak dan menyatukan waktu penerapan dengan Undang-Undang Koperasi tahun 2023.

Kementerian dan lembaga terkait agar segera menyampaikan kepada Pemerintah dua Peraturan Pemerintah dan satu Surat Edaran yang menjadi pedoman pelaksanaan Undang-Undang Koperasi; dan secara aktif menyelesaikan Program Magister Pengembangan Ekonomi Kolektif untuk periode 2026-2030.

Bersamaan dengan itu, perlu dilakukan penelitian dan penyempurnaan regulasi terkait kegiatan peminjaman internal koperasi dan serikat koperasi dalam Peraturan Pemerintah tentang Pelaksanaan Undang-Undang Perkoperasian (sebagaimana diubah) untuk mendukung pekerja dan anggota koperasi, serta berkontribusi dalam penghapusan "kredit gelap" di pedesaan; penelitian dan pelaporan kepada Perdana Menteri tentang paket kredit khusus untuk sektor ekonomi kolektif; segera memiliki panduan yang tepat tentang rezim akuntansi untuk koperasi dan serikat koperasi; penyempurnaan regulasi tentang pajak dan biaya, yang memprioritaskan dukungan yang tepat bagi koperasi.

Kementerian dan lembaga menyempurnakan kebijakan untuk mendukung koperasi pertanian sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Koperasi (yang telah diubah) dan arahan Pemerintah dalam Resolusi No. 106/NQ-CP tentang pengembangan koperasi pertanian dalam rangka restrukturisasi sektor pertanian yang dikaitkan dengan pembangunan pedesaan baru; mengembangkan dokumen yang menjadi pedoman pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024, yang di dalamnya perlu ditetapkan kebijakan dukungan pertanahan bagi koperasi sesuai semangat Resolusi No. 20-NQ/TW dan Undang-Undang Koperasi (yang telah diubah).

Perdana Menteri mengarahkan bahwa pengembangan kebijakan untuk mendukung ekonomi kolektif dan koperasi harus diinovasi secara komprehensif dalam arah memastikan persyaratan kesederhanaan, keterbukaan, publisitas, transparansi, kepraktisan, efisiensi, dan pewarisan dan transisi; menghindari gangguan dan kesulitan; dukungan harus mengikuti pendekatan prinsip pasar, memastikan keadilan dan kesetaraan di antara koperasi dan menciptakan peluang dan motivasi bagi koperasi untuk menjadi mandiri; meneliti dan mengembangkan mekanisme khusus dalam memobilisasi dan menggunakan anggaran untuk mendukung koperasi dan memastikan sumber daya untuk melaksanakan kebijakan.

Sehubungan dengan itu, Kementerian/Lembaga terkait akan mengkaji mekanisme pengalokasian modal investasi pembangunan untuk melaksanakan proyek-proyek dukungan infrastruktur koperasi dengan arah penugasan ke dalam pos-pos tersendiri guna menciptakan kondisi yang kondusif bagi Kementerian/Lembaga dan Daerah dalam mengalokasikan dan memusatkan sumber daya bagi pembangunan ekonomi dan koperasi secara kolektif; menyeimbangkan sumber daya dalam rangka melaksanakan kebijakan dukungan koperasi sesuai semangat Resolusi No. 20-NQ/TW, khususnya kebijakan yang berada di bawah tanggung jawab anggaran pusat.

Kepala Pemerintahan meminta kementerian, lembaga, dan unit untuk lebih memperkuat peran Forum Ekonomi Koperasi dalam mempromosikan hubungan dan kerja sama antar koperasi, antara koperasi dan sektor ekonomi lainnya dan dengan organisasi, pakar, dan ilmuwan; meningkatkan peran organisasi perwakilan, yang intinya adalah Aliansi Koperasi Vietnam di semua tingkatan, terutama dalam menyebarluaskan dan mengkritisi kebijakan; bertindak sebagai jembatan untuk melaksanakan dan meningkatkan akses terhadap kebijakan; memberi saran dan mendukung koperasi.

“Aliansi Koperasi Vietnam perlu berkoordinasi erat dengan kementerian, cabang, lembaga pusat dan daerah dalam menjalankan peran dan misinya dalam mengembangkan ekonomi kolektif dan koperasi,” ujar Perdana Menteri.

Perdana Menteri meminta untuk membangun dan mengembangkan koperasi dalam semangat solidaritas, kebulatan suara dan kegiatan produksi dan bisnis untuk tujuan bersama para anggota dan koperasi; untuk membangun tim manajer koperasi yang terlatih, memiliki pengetahuan ekonomi, keuangan, bisnis dan keterampilan dasar lainnya.

"Kita sedang membangun ekonomi yang mandiri dan berdaulat yang terkait dengan integrasi internasional yang mendalam, substansial, dan efektif. Oleh karena itu, sektor ekonomi kolektif dan koperasi harus berkembang ke arah kemandirian, penguatan diri yang terkait dengan penguatan hubungan antaranggota, antara sektor ekonomi kolektif dan sektor ekonomi lainnya, serta perluasan kerja sama internasional," Perdana Menteri mengingatkan.

Perdana Menteri menegaskan bahwa Pemerintah senantiasa mendorong dan menciptakan segala kondisi yang kondusif sesuai dengan peraturan perundang-undangan agar sektor ekonomi kolektif dan koperasi dapat berkembang pesat, berkelanjutan, inklusif, komprehensif, dan semakin memberikan kontribusi positif terhadap pencapaian pembangunan sosial ekonomi negara secara keseluruhan.

Menurut VNA/Vietnam+

Sumber