Pertemuan tersebut akan menyelesaikan isu-isu utama yang diperlukan untuk stabilitas dan inovasi pembangunan provinsi pada tahun 2025.

Pada pagi hari tanggal 5 Desember, Dewan Rakyat Provinsi dengan khidmat menyelenggarakan upacara pembukaan sidang ke-23 - sidang rutin Dewan Rakyat Provinsi di penghujung tahun 2024. Dalam pidato pembukaannya, Wakil Ketua Tetap Dewan Rakyat Provinsi, Kamerad Vi Ngoc Bich, menekankan, "Sidang ini merupakan sidang terpenting tahun ini. Isi sidang yang disampaikan, dibahas, dipertimbangkan, dan diputuskan pada sidang ini merupakan isu-isu yang sangat penting dan dibutuhkan, tidak hanya untuk menjamin stabilitas dan inovasi pembangunan provinsi di tahun 2025, tetapi juga untuk menentukan tercapainya tujuan dan sasaran seluruh periode 2020-2025."

Pusat Media Provinsi Quang Ninh dengan hormat menerbitkan teks lengkap pidato Wakil Ketua Tetap Dewan Rakyat Provinsi pada pertemuan tersebut.

Kamerad Vi Ngoc Bich, Wakil Ketua Tetap Dewan Rakyat Provinsi, menyampaikan pidato pembukaan pada pertemuan tersebut.

Dalam rangka melaksanakan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, berdasarkan usulan Komite Rakyat Provinsi dan dengan konsensus Komite Tetap Komite Partai Provinsi, hari ini, 5 Desember 2024, Dewan Rakyat Provinsi ke-14, masa jabatan 2021-2026, menyelenggarakan Sidang ke-23 (sidang rutin pada akhir tahun 2024) guna membahas dan memutuskan sejumlah materi yang menjadi kewenangannya.

Atas nama Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi - Ketua rapat, saya dengan hangat menyambut dan mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada para tamu kehormatan, delegasi Majelis Nasional , delegasi Dewan Rakyat Provinsi, perwakilan pimpinan departemen, cabang, serikat pekerja, daerah, dan lembaga pers serta media yang telah hadir dalam rapat. Saya ingin menyampaikan harapan terbaik saya kepada para delegasi, pemilih, dan masyarakat di provinsi ini untuk kesehatan, kebahagiaan, dan kesuksesan. Semoga rapat kita sukses.

Sejak awal tahun 2024 hingga saat ini, Dewan Rakyat Provinsi telah berhasil menyelenggarakan 6 kali sidang (termasuk 1 kali sidang rutin dan 5 kali sidang tematik) yang menghasilkan 60 resolusi sesuai kewenangannya. Enam resolusi tersebut merupakan mekanisme dan kebijakan khusus provinsi. Sidang ke-23 (sidang rutin di akhir tahun 2024) dengan beban kerja yang sangat besar telah dikoordinasikan secara proaktif oleh Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi, Komite Rakyat, Komite Front Tanah Air Vietnam provinsi, dan instansi terkait sejak dini untuk mempersiapkan secara cermat dan menyeluruh. Sesuai dengan program yang telah disetujui oleh Dewan Rakyat Provinsi, pada sidang ini, hal-hal penting berikut akan dipertimbangkan, dikomentari, dan diputuskan:

Pertama, mengenai tugas-tugas pembangunan sosial -ekonomi dan pengelolaan anggaran negara: Dewan Rakyat Provinsi akan meninjau laporan-laporan Komite Rakyat Provinsi, laporan-laporan pemeriksaan Komite-komite Dewan Rakyat Provinsi mengenai pelaksanaan tugas-tugas pembangunan sosial-ekonomi tahun 2024, arah dan tugas-tugas pembangunan sosial-ekonomi yang diharapkan tahun 2025; hasil-hasil pelaksanaan anggaran negara tahun 2024, perkiraan anggaran negara dan rencana alokasi anggaran tahun 2025; hasil-hasil pelaksanaan rencana penanaman modal publik tahun 2024, rencana penanaman modal publik yang diharapkan tahun 2025.

Pada tahun 2024, dalam konteks yang lebih sulit dan menantang, sejumlah masalah muncul di luar perkiraan, yang terbaru adalah badai bersejarah No. 3, di mana Quang Ninh menjadi salah satu daerah dengan kerusakan paling parah, terhitung sekitar 1/3 dari total kerusakan di seluruh negeri. Namun, Komite Partai Provinsi - Dewan Rakyat - Komite Rakyat dengan cermat mengikuti arahan Pemerintah Pusat, praktik lokal, dan tema kerja tahun ini "Meningkatkan kualitas pertumbuhan ekonomi; mengembangkan budaya dan masyarakat yang kaya akan identitas Quang Ninh", mempromosikan kemauan untuk mandiri, kemandirian, berfokus pada kepemimpinan, arahan, memobilisasi kekuatan gabungan dari seluruh sistem politik, gigih, melakukan upaya untuk mengatasi kesulitan dan tantangan, menjaga stabilitas politik - ekonomi - sosial, solidaritas, kesatuan kehendak dan tindakan, kepercayaan masyarakat dan bisnis, mencapai hasil penting di bidang-bidang: Meskipun tingkat pertumbuhan ekonomi telah menurun dibandingkan dengan periode yang sama, itu masih lebih tinggi dari rata-rata nasional. Pendapatan anggaran negara berupaya untuk mencapai 100% dari rencana; Daya tarik investasi asing langsung mencapai lebih dari 2 miliar dolar AS, termasuk di antara daerah-daerah terkemuka di negara ini. Industri pengolahan dan manufaktur terus menjadi pendorong utama pertumbuhan, meningkat sebesar 20,45%, 4,05 poin persentase lebih tinggi dibandingkan periode yang sama. Total kedatangan wisatawan mencapai 19 juta, naik 20% dibandingkan periode yang sama, dengan jumlah wisatawan mancanegara mencapai 3,5 juta. Pembangunan budaya, sosial, dan manusia telah mengalami kemajuan dalam banyak aspek; jaminan sosial mendapat perhatian khusus; kerusakan cepat diatasi, aktivitas kembali normal, produksi dan bisnis pulih setelah badai No. 3; pembangunan pedesaan baru dan penanggulangan kemiskinan berkelanjutan telah mencapai hasil yang nyata. PDRB per kapita pada tahun 2024 diupayakan mencapai lebih dari 10.000 dolar AS, 1,4 kali lebih tinggi dibandingkan tahun 2020; menciptakan 30.000 lapangan kerja tambahan. Pertahanan dan keamanan nasional telah dipertahankan; urusan luar negeri telah dipromosikan dan diperdalam. Selain itu, kami juga secara terus terang mengidentifikasi sejumlah kekurangan dan keterbatasan yang perlu ditangani: Efektivitas dan efisiensi manajemen negara di sejumlah bidang, terutama pengelolaan tanah, investasi publik, keuangan, anggaran... sejumlah daerah, departemen, dan cabang masih terbatas; pekerjaan pengalokasian wilayah laut sesuai perencanaan masih lambat; pendapatan anggaran domestik 4/16 diperkirakan tidak mencapai tingkat rata-rata, di mana pengumpulan biaya penggunaan tanah sejauh ini hanya mencapai 29% dari rencana tahunan, sangat mempengaruhi sumber daya yang dialokasikan untuk proyek-proyek investasi publik. Tingkat pencairan modal investasi publik sangat rendah, hanya mencapai 48% dari rencana modal, pencairan modal yang berkepanjangan hanya mencapai 33,4%; persiapan investasi, pembersihan lokasi, dan kemajuan pelaksanaan sejumlah proyek investasi publik masih lambat dan belum memenuhi persyaratan.

Tahun 2025 merupakan tahun yang sangat penting, tahun terakhir masa jabatan dan rencana 5 tahun 2021-2025; yang ditetapkan oleh Komite Sentral dan Komite Eksekutif Partai Provinsi sebagai tahun percepatan, terobosan, dan pencapaian garis akhir; tahun terakhir, yang sangat penting untuk menyelesaikan tujuan dan sasaran yang ditetapkan dalam Resolusi Kongres Partai Provinsi ke-15, masa jabatan 2020-2025, guna menciptakan fondasi yang kokoh bagi Quang Ninh dan seluruh negeri untuk memasuki era baru - era pertumbuhan nasional . Situasi domestik dan internasional diperkirakan akan semakin sulit dan penuh tantangan.

Oleh karena itu, disarankan agar delegasi Dewan Rakyat Provinsi mempelajari dengan saksama laporan dan pengajuan Komite Rakyat Provinsi, laporan inspeksi Komite Dewan Rakyat Provinsi, fokus pada pembahasan dan analisis mendalam konteks dan karakteristik situasi pada tahun 2024, mengidentifikasi dengan jelas hasil dan pelajaran yang dicapai, keterbatasan, kesulitan, hambatan dan penyebabnya untuk mempertimbangkan dan memutuskan tujuan umum, tujuan dasar dan tugas utama serta solusi pada pembangunan sosial-ekonomi, keuangan, anggaran, dan investasi publik untuk tahun 2025.

Kedua, Dewan Rakyat Provinsi akan membahas dan mengesahkan 21 rancangan resolusi, meliputi: 15 resolusi yang diajukan oleh Komite Rakyat Provinsi, yang merupakan konten penting terkait dengan rencana pengelolaan pembangunan sosial-ekonomi, anggaran dan investasi publik; menyetujui peraturan tentang manajemen arsitektur perkotaan; menetapkan daftar gaji pegawai negeri sipil di lembaga dan organisasi administrasi negara, menyetujui jumlah pegawai di unit layanan publik, memutuskan jumlah pekerja non-profesional di tingkat komune pada tahun 2025; melakukan uji coba pembentukan Pusat Layanan Administrasi Publik satu tingkat di bawah Komite Rakyat Provinsi Quang Ninh dan sejumlah resolusi yang menetapkan tingkat dukungan untuk pengembangan irigasi skala kecil, irigasi di lahan sawah dan irigasi hemat air yang canggih; peraturan tentang kewenangan untuk memutuskan likuidasi hutan tanaman, peraturan tentang kriteria untuk memutuskan penawaran untuk memilih investor untuk melaksanakan proyek investasi yang menggunakan tanah; Bahasa Indonesia: mengatur harga layanan pemeriksaan dan pengobatan medis pada daftar yang dibayar oleh dana asuransi kesehatan dan harga layanan pemeriksaan dan pengobatan medis yang tidak ada pada daftar yang dibayar oleh dana asuransi kesehatan tetapi bukan layanan pemeriksaan dan pengobatan medis sesuai permintaan untuk fasilitas pemeriksaan dan pengobatan medis milik negara di provinsi Quang Ninh; menghapuskan Resolusi No. 32/2024/NQ-HDND tanggal 19 April 2024 dari Dewan Rakyat Provinsi dan memulihkan dan mengubah tujuan penggunaan lahan, menyetujui daftar perubahan tujuan penggunaan lahan, memulihkan lahan di provinsi tersebut; memutuskan kebijakan mengubah tujuan penggunaan hutan untuk tujuan lain di provinsi tersebut. Ada 06 resolusi yang diajukan oleh Dewan Rakyat Provinsi tentang rencana untuk mengatur sesi 2025 Dewan Rakyat Provinsi; hasil pemantauan penyelesaian petisi pemilih yang dikirim ke Dewan Rakyat Provinsi pada Sesi ke-19 dan Sesi-sesi sebelumnya Dewan Rakyat Provinsi; Hasil pengawasan Dewan Rakyat Provinsi terhadap pelaksanaan Resolusi Dewan Rakyat Provinsi tentang rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025, menyetujui isi yang dipertimbangkan dan diputuskan oleh Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi antara dua sesi atas permintaan Komite Rakyat Provinsi dan resolusi 02 tentang pekerjaan kepegawaian.

Rancangan resolusi telah diperiksa oleh Komite-Komite Dewan Rakyat Provinsi; Komite Rakyat Provinsi telah mempelajari, menyerap, dan menjelaskannya dalam Sidang. Ketua Sidang dengan hormat meminta para delegasi Dewan Rakyat Provinsi untuk terus berdiskusi, meninjau, dan memberikan pendapat agar resolusi yang dihasilkan dapat direalisasikan dan memiliki kelayakan yang tinggi.

Ketiga, Dewan Rakyat Provinsi akan membahas dan memutuskan sejumlah masalah lain yang menjadi kewenangannya sebagaimana ditentukan oleh undang-undang; pada saat yang sama, mendengarkan pengumuman Komite Front Tanah Air Provinsi tentang pekerjaan pembangunan gedung pemerintah pada tahun 2024 dan pendapat serta rekomendasi pemilih yang dikirimkan ke sidang.

Dengan menjalankan hak pengawasan sesuai ketentuan hukum, Dewan Rakyat Provinsi akan meninjau laporan kerja Komite Tetap Dewan Rakyat Provinsi, komite-komite Dewan Rakyat Provinsi, Pengadilan Rakyat Provinsi, Kejaksaan Rakyat Provinsi, dan Badan Penegakan Putusan Perdata Provinsi; laporan Komite Rakyat Provinsi tentang pencegahan dan pemberantasan korupsi; praktik hemat dan pemberantasan pemborosan; pencegahan dan pemberantasan kejahatan dan pelanggaran hukum pada tahun 2024; serta laporan penanganan permohonan pemilih. Alokasikan waktu yang memadai untuk sesi diskusi kelompok dan aula, serta ajukan pertanyaan kepada anggota Komite Rakyat Provinsi dengan fokus dan poin-poin penting mengenai isu-isu terkini yang sangat diminati oleh pemilih, masyarakat, dan opini publik sesuai dengan motto "bertanya cepat, menjawab singkat, dan menindaklanjuti sampai tuntas".

Dengan tugas-tugas utama yang disebutkan di atas, ini adalah pertemuan terpenting tahun ini. Isi yang disajikan, dibahas, dipertimbangkan, dan diputuskan pada pertemuan ini adalah isu-isu yang sangat penting dan diperlukan, tidak hanya untuk memastikan stabilitas dan inovasi pembangunan provinsi pada tahun 2025, tetapi juga untuk memutuskan penyelesaian tujuan dan sasaran seluruh periode 2020-2025. Dalam semangat inovasi yang berkelanjutan, demokrasi dan karya ilmiah, Ketua pertemuan dengan hormat meminta para delegasi Dewan Rakyat Provinsi dan delegasi yang menghadiri pertemuan untuk menjunjung tinggi rasa tanggung jawab mereka kepada para pemilih dan rakyat, memfokuskan kecerdasan mereka, meluangkan waktu untuk mempelajari dokumen dengan serius, berdiskusi secara jujur, ringkas dan praktis, berkontribusi aktif untuk keberhasilan pertemuan, meningkatkan kualitas resolusi yang dikeluarkan dengan kelayakan tinggi, layak untuk harapan dan kepercayaan para pemilih dan orang-orang di provinsi tersebut.

Dengan semangat tersebut, atas nama pimpinan sidang, saya nyatakan pembukaan sidang ke-23 Dewan Rakyat Provinsi ke-14.

Sumber