Kepemimpinan non-lokal - Tantangan dan peluang untuk inovasi

Dalam sistem politik di Vietnam, Ketua Komite Rakyat Provinsi menentukan arah pembangunan dan kualitas manajemen di daerah. Ketua Komite Inspeksi menentukan disiplin Partai. Kepala Inspektur menentukan integritas aparatur administrasi. Ketika ketiga pejabat ini bukan warga lokal, kemampuan untuk menangani masalah secara objektif, tidak memihak, dan di atas kepentingan kelompok... akan jauh lebih tinggi.

Keputusan ini menunjukkan visi strategis Partai dalam kerja kepegawaian dan tekad kuat terhadap integritas aparatur organisasi di daerah.

Sebelumnya, Politbiro juga mengeluarkan peraturan ketat untuk menghindari situasi "kroniisme" dalam kebijakan kepegawaian. Peraturan tersebut adalah Peraturan No. 114-QD/TW tertanggal 11 Juli 2023 tentang pengendalian kekuasaan dan pencegahan serta pemberantasan korupsi dan negativitas dalam pekerjaan kepegawaian.

Politbiro menetapkan bahwa orang yang mempunyai hubungan keluarga tidak dapat dirangkap menduduki jabatan-jabatan berikut ini: anggota panitia tetap yang sama dalam Komite Partai, Komite Eksekutif Partai, Delegasi Partai; pimpinan kolektif badan-badan dan unit-unit; kepala dan wakil kepala daerah, badan, unit yang sama; kepala Komite Partai atau kepala badan administratif dan kepala badan-badan termasuk urusan dalam negeri, inspeksi, keuangan, perbankan, pajak, bea cukai, industri dan perdagangan, perencanaan penanaman modal, sumber daya alam dan lingkungan hidup, militer, kepolisian, pengadilan, dan kejaksaan pada tingkat Pusat atau setingkat di daerah.

Peraturan 114 dengan jelas menyatakan bahwa tindakan mengambil keuntungan dari dan menyalahgunakan posisi dan kekuasaan seseorang termasuk menggunakan prestise dan pengaruhnya sendiri dan anggota keluarga untuk membuat keputusan, mengarahkan, memberi nasihat, mengusulkan, dan memberikan suara sesuai dengan keinginannya; membiarkan anggota keluarga atau kerabat dekat mengambil keuntungan dari posisi, kekuasaan, dan prestise seseorang untuk memengaruhi, memanipulasi, dan mencampuri tahapan pekerjaan personalia.

Namun, jika kita mengatakan bahwa permintaan Politbiro untuk "mendelokalisasi" para pemimpin hanya untuk menghindari "menjadi pejabat untuk satu keluarga", maka itu hanya sebagian benar. Bagian penting lainnya adalah melatih dan menantang para pejabat untuk menjadi dewasa di seluruh wilayah negara, untuk melatih para pemimpin dengan pola pikir "melayani ratusan keluarga".

Para pejabat, terutama pemimpin muda, jika hanya bertahan di lingkungan kerja yang familiar, akan mudah mengalami stagnasi, subjektivitas, dan tidak mengembangkan potensi penuh mereka. Mereka perlu ditantang dan diberi kesempatan untuk berkembang di "tanah air baru" mereka, karena seperti yang diajarkan Presiden Ho Chi Minh , "Latihan keras akan membawa kesuksesan".

Namun, kader yang dipindahkan juga akan menghadapi banyak kesulitan di daerah baru seperti tidak memahami budaya dan psikologi setempat, "aturan tidak tertulis", tidak memiliki staf yang baik untuk memulai pekerjaan; mungkin harus menghadapi kendala tersembunyi, bahkan isolasi...

Oleh karena itu, selain kapasitas, keberanian, dan visi para kader, perlu juga penyempurnaan mekanisme dan kebijakan, penciptaan lingkungan kerja dan langkah-langkah perlindungan, pemupukan semangat berani berpikir, berani bertindak, berani memutuskan, tidak takut akan konflik kepentingan atau reaksi terselubung di "negara asing", siap menyentuh "kemacetan" yang telah ada selama bertahun-tahun...

Di saat yang sama, para pemimpin yang berganti juga membutuhkan waktu yang dibutuhkan untuk mewujudkan tekad mereka, mungkin 3-5 tahun. Jangan terburu-buru menuntut hasil yang cepat, hindari situasi "pematangan paksa", "merah tapi belum matang"...

Untuk memilih kader yang tepat, memiliki hati, visi, dan kemampuan untuk menjadi inti persatuan di tanah air yang baru, proses penilaian kader harus akurat dan objektif, sesuai dengan semangat dan isi Peraturan No. 377-QD/TW tanggal 8 Oktober 2025 Politbiro tentang desentralisasi manajemen dan perencanaan kader, pengangkatan, pencalonan, pemberhentian sementara dari pekerjaan, pemberhentian dari jabatan, pengunduran diri, dan pemberhentian kader.

Rotasi pimpinan provinsi juga perlu dikaitkan dengan model pemerintahan daerah dua tingkat, ketika peran kesadaran dan tindakan tegas dari kepala pemerintahan didorong lebih tinggi dari sebelumnya.

Hingga awal November 2025, dari 34 Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pusat, 20 di antaranya adalah pejabat yang dimutasi dan akan selesai sesuai rencana pada tanggal 15 Desember.

Di antara mereka terdapat pejabat yang dimutasi sangat jauh, seperti Ketua Komite Rakyat Kota Can Tho Truong Canh Tuyen, yang kampung halamannya di provinsi Thanh Hoa; Ketua Komite Rakyat provinsi Dak Lak Ta Anh Tuan, yang kampung halamannya di Hanoi; Ketua Komite Rakyat provinsi Quang Ngai Nguyen Hoang Giang, yang kampung halamannya di Hai Phong...

Rotasi pemimpin daerah bukan sekadar "gangguan daerah" bagi pemimpinnya, tetapi membutuhkan perubahan kesadaran yang kuat di seluruh sistem politik, terutama dari para kader, anggota partai, dan warga di unit pemerintahan provinsi. Bahkan, ketua komite partai atau badan pemerintahan provinsi, meskipun berasal dari tempat lain, tidak "jatuh dari langit". Mereka semua adalah kader-kader terlatih dengan segudang pengalaman, yang telah melalui berbagai posisi kerja untuk berkembang. Oleh karena itu, ini juga merupakan kesempatan bagi aparatur daerah untuk "memperbarui" diri. Jika kader daerah, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil meningkatkan profesionalisme dan disiplin pelayanan publik mereka, kebijakan baru Partai akan sepenuhnya meningkatkan nilainya.

Dapat dikatakan bahwa ketika para pemimpin provinsi memiliki visi yang melampaui batas-batas lokal dan memiliki pola pikir strategis nasional, hal ini akan menjadi sumber daya manusia untuk menjadi pejabat tinggi setelah pelatihan di berbagai lingkungan dan situasi. Kita memiliki dasar yang lebih kuat untuk memperkuat keyakinan kita pada tahap "kunci dari kunci" yang memutuskan untuk mengimplementasikan resolusi Partai menjadi kenyataan, membawa negara ini dengan kokoh ke era baru.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-thu-thach-va-co-hoi-doi-moi-20251111120451386.htm