Di antara 10 proyek Program Target Nasional 1719 yang dilaksanakan di Lao Cai, hanya Proyek 6 "Melestarikan dan Mempromosikan Nilai-Nilai Budaya Tradisional Etnis Minoritas yang Berkaitan dengan Pengembangan Pariwisata" yang terlaksana dengan lancar; 9 proyek lainnya memiliki beberapa kendala. Misalnya, untuk Proyek 1 "Menanggulangi Kekurangan Lahan Hunian, Perumahan, Lahan Produksi, dan Air Domestik", sebagian besar daerah pelaksanaannya sangat lambat atau belum melaksanakan bantuan, karena sangat sulit menemukan subjek yang memenuhi syarat. Hal ini disebabkan oleh rumah tangga yang memenuhi syarat tidak memiliki sertifikat hak guna lahan, membangun rumah di lahan pertanian , lokasi pembangunan perumahan yang direncanakan tidak sesuai dengan perencanaan, dan tidak adanya rencana tata ruang...
Dalam Proyek 2 tentang "Perencanaan, Penataan, Penempatan, dan Pemantapan Kawasan Permukiman", terkait isi penataan kawasan permukiman terpusat: Dikarenakan kondisi medan yang kompleks di area proyek, volume perataan lahan sangat besar; sistem infrastruktur teknis tidak sinkron, sistem lalu lintas penghubung harus melalui jembatan gantung (jalan sempit), dan terdapat kekurangan jaringan listrik (kabel listrik yang panjang harus ditarik dan gardu induk harus dipasang untuk memastikan beban yang memadai).
Sementara itu, sesuai dengan Instruksi No. 02 tanggal 12 Juli 2023 dari Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, biaya investasi yang ditetapkan sesuai dengan tingkat dukungan Resolusi 05 Dewan Rakyat Provinsi menurut tingkat investasi tidak sesuai dengan kenyataan.
Terkait isi dukungan penataan hunian terpadu, pada kenyataannya, dana tanah untuk memenuhi kebutuhan penataan hunian terpadu belum tersedia, tetapi perlu dilakukan peninjauan ulang perencanaan dan penggunaan lahan; penyesuaian tata ruang kawasan hunian; reklamasi lahan, ganti rugi lahan rumah tangga lain, dan perubahan peruntukan lahan untuk menciptakan dana tanah hunian. Karena hal ini memerlukan banyak tahapan dan prosedur, pelaksanaan prosedur di tingkat distrik dan kecamatan masih membingungkan dan belum menyeluruh. Oleh karena itu, pada tahun 2023, kecuali Kota Lao Cai , distrik dan kecamatan belum melaksanakan pencairan isi penataan hunian terpadu.
“Banyak sekali kesulitan dan permasalahan yang ada, sehingga seluruh sistem politik dari tingkat provinsi hingga tingkat kabupaten/kota harus turun tangan dengan tekad yang kuat untuk menyelesaikannya.”
Bapak Nong Duc Ngoc, Ketua Komite Etnis Lao Cai
Salah satu proyek yang menghadapi kendala paling besar adalah Proyek 3 tentang "Pengembangan produksi pertanian dan kehutanan berkelanjutan, dengan mengutamakan potensi dan kekuatan daerah untuk menghasilkan barang sesuai rantai nilai".
Khusus untuk Subproyek 1 tentang "Pengembangan Ekonomi Pertanian dan Kehutanan Berkelanjutan yang Berkaitan dengan Perlindungan Hutan dan Peningkatan Pendapatan Masyarakat", wilayah penerimaan sangat luas, sumber daya manusia masyarakat terbatas, banyak rumah tangga yang telah mendapatkan sertifikat hak guna lahan tetapi kehilangan sertifikat tersebut, bahkan telah memiliki sertifikat hak guna lahan tetapi tidak dapat menentukan letak hutan keluarga, beberapa kawasan hutan berubah status, sehingga sulit untuk ditinjau, diterima, dan dicairkan.
Faktanya, sebagian besar daerah lambat dalam menyalurkan sumber modal ini karena permasalahan yang telah disebutkan. Selain itu, target dukungan proyek ini hanya berada di wilayah kecamatan Wilayah II dan Wilayah III, dan tidak mendukung desa-desa yang sangat tertinggal di wilayah kecamatan Wilayah I, sehingga membatasi kelompok sasaran.
Atau seperti dalam Subproyek 2 (di bawah Proyek 3) tentang "Mendukung pengembangan produksi sesuai rantai nilai, wilayah budidaya tanaman obat berharga, mendorong rintisan usaha, perusahaan rintisan, dan menarik investasi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan", terkait dengan isi dukungan pengembangan produksi sesuai rantai nilai, daerah menghadapi kesulitan dan hambatan dalam melaksanakan pengembangan proyek, rencana keterkaitan, dan menemukan pemimpin keterkaitan, karena pada poin b Subproyek 2 (di bawah Proyek 3) Keputusan 1719 menetapkan: "Perusahaan (produksi, pengolahan, perdagangan), koperasi yang berpartisipasi dalam rantai nilai memiliki 70% atau lebih dari jumlah total karyawan merupakan etnis minoritas".
Peraturan ini sangat sulit dilaksanakan, karena pada kenyataannya hampir tidak ada perusahaan atau koperasi yang memenuhi kondisi ini karena ada peraturan tentang proporsi subjek yang menerima dukungan sesuai dengan poin a dari Sub-proyek 2 (di bawah Proyek 3) Keputusan 1719. Jika peraturan tentang proporsi pekerja etnis minoritas dari perusahaan dan koperasi yang berpartisipasi dalam rantai nilai berlanjut, akan sangat sulit bagi daerah untuk memiliki unit yang memenuhi syarat untuk mendaftar sebagai pemilik bersama, atau mendaftar sebagai anggota untuk berpartisipasi dalam usaha patungan, sementara mereka memiliki kapasitas, pengalaman, keuangan, sumber daya manusia, pasar output untuk produk, dll yang cukup.
Untuk terus mengatasi kesulitan dalam pelaksanaan Program Target Nasional 1719, Provinsi Lao Cai baru-baru ini telah mengambil banyak solusi dan arahan yang drastis. Oleh karena itu, untuk Proyek 1 dan Proyek 2, Komite Rakyat Provinsi terus menginstruksikan pemerintah daerah untuk meninjau dan menyesuaikan perencanaan tata guna lahan, rencana tata ruang, dan perencanaan kependudukan guna mengatasi masalah alokasi lahan bagi penduduk.
Komite Rakyat Provinsi mengarahkan sektor-sektor untuk mempercepat kemajuan dan segera mengembangkan serta menyelesaikan mekanisme dan kebijakan implementasi guna memastikan konsistensi dan kepatuhan terhadap pedoman pusat dan kondisi lokal. Khususnya, meneliti dan menerapkan mekanisme percontohan untuk desentralisasi pengelolaan dan pengorganisasian implementasi program periode 2024-2025 ke tingkat kabupaten sesuai dengan resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan spesifik untuk mengimplementasikan Program Target Nasional guna memastikan kepatuhan terhadap realitas di provinsi.
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)