Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien - Foto: Majelis Nasional
Dalam penyampaian laporannya, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menyampaikan bahwa peraturan perundang-undangan terkait energi masih belum konsisten, sedangkan prosedur pemilihan investor masih banyak dan rumit, sehingga mengakibatkan tertundanya proyek.
Oleh karena itu, pengajuan ini menyajikan konten yang terkait dengan proyek-proyek dan pekerjaan-pekerjaan tenaga listrik yang sudah dalam perencanaan yang tidak harus melalui prosedur persetujuan kebijakan investasi, kecuali untuk proyek-proyek investasi di bawah kewenangan Majelis Nasional ; proyek-proyek investasi jaringan tegangan menengah dan rendah; proyek-proyek tenaga listrik darurat; dan proyek-proyek tenaga angin lepas pantai.
Banyak catatan untuk kebijakan penghapusan proyek pembangkit listrik
Rancangan tersebut mengatur penggantian keputusan persetujuan kebijakan penanaman modal bagi proyek-proyek penanaman modal usaha ketenagalistrikan yang tidak melalui lelang hak guna tanah, lelang pemilihan investor, dan proyek-proyek yang melalui lelang pemilihan investor.
Untuk proyek-proyek jaringan transmisi dan pekerjaan-pekerjaan dalam perencanaan, Perdana Menteri memutuskan untuk menugaskan badan usaha milik negara yang memegang 100% modal dasar atau badan usaha yang di dalamnya badan usaha milik negara tersebut memegang 100% modal dasar sebagai investor.
Rancangan tersebut melengkapi peraturan tentang mekanisme keluaran listrik minimum jangka panjang tidak kurang dari 75% dari keluaran rata-rata dan periode penerapan tidak lebih dari 15 tahun untuk proyek pembangkit listrik tenaga gas yang menggunakan LNG impor untuk menghilangkan kesulitan bagi investor dan mempromosikan proyek.
Untuk proyek pembangkit listrik BOT, mekanisme tambahan ditambahkan untuk memenuhi persyaratan investor dan pemberi pinjaman asing serta meningkatkan daya tarik modal. Mekanisme ini mencakup mekanisme yang diterapkan sesuai hukum asing, hipotek hak guna lahan dan aset atas tanah di lembaga keuangan internasional dan organisasi asing yang memiliki izin beroperasi di Vietnam; kontrak listrik yang dihitung dalam USD dan dibayar dalam VND; implementasi jaminan pemerintah...
Untuk tenaga angin lepas pantai, akan ada mekanisme seperti survei proyek untuk menetapkan kebijakan investasi; kewenangan untuk menyetujui kebijakan investasi, penawaran untuk memilih investor; penugasan kepada sejumlah perusahaan milik negara, perusahaan Vietnam yang memiliki reputasi, bermerek, dan mampu untuk melaksanakan; insentif untuk proyek...
Menekankan perlunya mengeluarkan resolusi, laporan tinjauan yang disampaikan oleh Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menekankan perlunya memperhatikan kebijakan desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan pengelolaan modal negara. Mekanisme jaminan pemerintah dapat menimbulkan kendala hukum yang besar, yang berpotensi menimbulkan risiko Negara dituntut di arbitrase internasional.
Pada saat yang sama, mekanisme kebijakan terkait hipotek tanah dan aset yang melekat pada tanah di lembaga kredit asing tidaklah tepat. Mekanisme untuk memilih penerapan hukum asing dan pembayaran valuta asing berpotensi berisiko dan terkait dengan faktor keamanan moneter nasional...
Secara khusus, beberapa konten yang terkait dengan hukum pertanahan, jaminan pemerintah, jaminan valuta asing, ketentuan BOT, pemilihan investor, dan komitmen USD... merupakan kebijakan yang berdampak besar, melampaui kerangka hukum saat ini, memengaruhi keamanan energi, keselamatan keuangan dan moneter nasional, menimbulkan banyak risiko yang tidak dapat diprediksi, dan belum dinilai secara menyeluruh.
Ketua Komite Hukum dan Keadilan Hoang Thanh Tung berbicara - Foto: Majelis Nasional
Evaluasi mekanisme secara cermat untuk menghindari risiko
Ketua Komite Hukum dan Keadilan Hoang Thanh Tung juga menyatakan keprihatinannya tentang mekanisme penerapan proyek BOT, proyek konstruksi nasional yang penting, jika timbul perselisihan dan hukum asing dapat diterapkan.
"Saya tidak mengerti apakah para pihak sepakat untuk menerapkan hukum asing pada saat perselisihan, atau apakah hukum asing telah disepakati oleh para pihak dan tercantum dalam kontrak sejak awal" - Bapak Tung mengatakan bahwa ini adalah isu yang sangat penting yang dapat menimbulkan perselisihan.
Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man juga mencatat perlunya terus meninjau dan mengevaluasi kembali proyek-proyek, menambahkan solusi yang mendasar, tepat, dan adil untuk menghindari konsekuensi dan melegalkan pelanggaran.
Perlu diperhatikan secara khusus bahwa mengizinkan penerapan hukum asing pada proyek BOT dan mengizinkan hipotek hak guna lahan dengan lembaga kredit asing memerlukan penilaian ulang terhadap dampak spesifik untuk mencari pendapat dari otoritas yang berwenang.
Bersamaan dengan itu, perlu dilakukan evaluasi terhadap dampak mekanisme jaminan Pemerintah terhadap keamanan utang publik dan stabilitas keuangan, serta melakukan evaluasi secara menyeluruh guna memperjelas solusi guna menghindari risiko keuangan; mekanisme output listrik kontrak minimum jangka panjang, dan periode pengajuan proyek LNG...
Sumber: https://tuoitre.vn/lo-ngai-rui-ro-truoc-de-xuat-bao-lanh-chinh-phu-giai-quyet-tranh-chap-cho-du-an-bot-dien-20251124224932013.htm
Komentar (0)