Produk pupuk dikenakan tarif pajak 5%.

Dengan persetujuan mayoritas anggota DPR , pada sore hari tanggal 26 November, DPR mengesahkan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (PPN - amandemen). Dalam laporannya yang menjelaskan, menerima, dan merevisi rancangan Undang-Undang PPN (amandemen) sebelum disahkan, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran DPR (TCNS) Le Quang Manh mengklarifikasi banyak hal yang menarik bagi anggota DPR.

Mengenai subjek pajak non-pajak, terdapat pendapat yang sependapat dengan Pasal 1, Pasal 5 RUU dan menyatakan bahwa membolehkan PPN keluaran tidak dibayar tetapi PPN masukan dikurangkan tidak sesuai dengan asas-asas PPN. Ada pula yang mengusulkan agar RUU tersebut tetap menjadi rancangan undang-undang yang diajukan Pemerintah kepada DPR pada Sidang Paripurna ke-7.

Komite Tetap Majelis Nasional berpendapat bahwa, pada kenyataannya, kebijakan ini tidak lagi sesuai dan diperlukan karena pelaku usaha telah beralih menggunakan faktur elektronik, dan Otoritas Pajak telah mampu meningkatkan kualitas pengendalian serta mengatasi penipuan faktur. Khususnya, RUU ini telah menambahkan ketentuan tentang syarat-syarat restitusi pajak, di mana pembeli hanya berhak atas restitusi pajak jika "penjual telah menyetor dan membayar PPN sesuai ketentuan untuk faktur yang diterbitkan kepada badan usaha yang mengajukan restitusi pajak", sehingga menciptakan dasar hukum bagi Otoritas Pajak untuk hanya memproses berkas restitusi pajak ketika penjual telah menyetor dan menyetorkan uang ke Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Dengan demikian, tidak akan ada restitusi pajak untuk faktur palsu ketika tidak ada transaksi dan tidak ada pajak masukan yang disetorkan ke Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Bersamaan dengan itu, pada tanggal 26 November 2024, Sekretaris Jenderal Majelis Nasional mengirimkan permintaan pendapat dari para anggota Majelis Nasional mengenai dua opsi penanganan masalah di atas. Melalui sintesis pendapat, ditunjukkan bahwa 70,50% dari total anggota DPR menyetujui usulan Komite Tetap DPR untuk menghapus peraturan yang memperbolehkan PPN keluaran tidak dibayarkan tetapi PPN masukan dikurangkan untuk produk pertanian mentah atau setengah jadi pada tahap komersial. Hal ini bertujuan untuk memastikan prinsip PPN bahwa PPN masukan hanya dapat dikurangkan jika produk tersebut merupakan objek PPN. Hal ini telah tercermin dalam Pasal 5 rancangan Undang-Undang.

Majelis Nasional sepakat untuk mengubah produk pupuk dari tidak kena pajak menjadi kena pajak 5%.

Ada pendapat yang menyarankan untuk mempertimbangkan peningkatan ambang batas pendapatan bukan pajak (PNBP) menjadi lebih dari 200 juta VND; beberapa pendapat menyarankan ambang batas 300 juta VND atau 400 juta VND untuk tahun-tahun mendatang. Komite Tetap Majelis Nasional mengatakan bahwa Undang-Undang PPN saat ini menetapkan bahwa pendapatan bukan pajak adalah 100 juta VND/tahun. Menurut perhitungan Kementerian Keuangan, jika pendapatan bukan pajak adalah 200 juta VND/tahun, pendapatan anggaran negara akan berkurang sekitar 2.630 miliar VND; jika pendapatan bukan pajak adalah 300 juta VND/tahun, pendapatan anggaran negara akan berkurang sekitar 6.383 miliar VND. Oleh karena itu, untuk memastikan peningkatan yang wajar dalam ambang batas pendapatan bukan pajak, relatif konsisten dengan rata-rata PDB dan tingkat pertumbuhan CPI dari tahun 2013 hingga saat ini, rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan ambang batas pendapatan sebesar 200 juta VND/tahun sebagaimana ditunjukkan dalam rancangan Undang-Undang tersebut.

Terkait tarif pajak, banyak pihak setuju dengan usulan penerapan tarif pajak 5% untuk pupuk. Beberapa pihak menyarankan untuk tetap menerapkan tarif pajak seperti yang berlaku saat ini; beberapa pihak menyarankan penerapan tarif pajak 0%, 1%, atau 2%. Beberapa pihak menyarankan penilaian komprehensif terhadap dampak peraturan ini terhadap petani dan produksi pertanian serta perikanan. Beberapa pihak mengkhawatirkan kemungkinan pelaku usaha memanfaatkan kebijakan ini, menaikkan harga, dan berdampak pada petani.

Terkait usulan penerapan tarif PPN 0% untuk pupuk (atau 1%, 2%), Ketua Komisi Keuangan dan Ekonomi menegaskan: Sesuai pendapat delegasi Majelis Nasional, penerapan tarif pajak 0% untuk pupuk akan memberikan manfaat bagi produsen dan importir pupuk dalam negeri karena PPN masukan yang dibayarkan akan dikembalikan dan PPN keluaran tidak perlu dibayarkan. Namun, dalam hal ini, Negara harus mengeluarkan anggaran setiap tahun untuk mengembalikan pajak kepada badan usaha. Selain merugikan anggaran Negara, penerapan tarif pajak 0% untuk pupuk juga bertentangan dengan asas dan praktik PPN, yaitu tarif pajak 0% hanya berlaku untuk barang dan jasa ekspor, bukan untuk konsumsi dalam negeri. Penerapan tarif pajak 0% akan merusak netralitas kebijakan perpajakan, menciptakan preseden buruk, dan tidak adil bagi industri manufaktur lainnya. Menurut penjelasan lembaga penyusun, pengaturan tarif pajak tambahan sebesar 2% akan memerlukan restrukturisasi Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai, seperti merancang klausul tersendiri tentang tarif pajak, dan menambahkan pengaturan restitusi pajak pertambahan nilai untuk kasus ini. Pengaturan tarif pajak sebesar 1% atau 2% untuk pupuk juga tidak sejalan dengan tujuan reformasi PPN, yaitu mengurangi jumlah tarif pajak, bukan meningkatkan jumlah tarif pajak dibandingkan dengan peraturan yang berlaku saat ini, sebagaimana dijelaskan kepada delegasi Majelis Nasional.

Berdasarkan pendapat para anggota DPR, dalam Laporan No. 1035/BC-UBTVQH15 tanggal 28 Oktober 2024, Komite Tetap DPR menjelaskan dan melaporkan dampak perubahan tarif pajak produk pupuk dari non-pajak menjadi kena pajak sebesar 5%. Pemerintah juga menerbitkan Berita Resmi No. 692/CP-PL untuk melengkapi penjelasan dan memberikan data pendukung yang spesifik.

Untuk mencerminkan pandangan Majelis Nasional dalam menangani masalah di atas secara tepat, pada tanggal 26 November 2024, Sekretaris Jenderal Majelis Nasional mengirimkan permintaan pendapat dari para anggota Majelis Nasional mengenai dua opsi, yaitu menerapkan tarif pajak sebesar 5% dan mempertahankan peraturan yang berlaku. Melalui sintesis pendapat, terlihat bahwa 72,67% dari total anggota Majelis Nasional menyetujui usulan Komite Tetap Majelis Nasional dan Pemerintah untuk menetapkan tarif pajak sebesar 5% untuk pupuk, mesin, peralatan khusus untuk produksi pertanian, dan kapal penangkap ikan. Hal ini tercantum dalam Pasal 9 Klausul 2 RUU.

Terkait dengan restitusi PPN, ada usulan agar ketentuan Pasal 15 Ayat 3 diperjelas, dalam hal unit usaha yang memproduksi barang kena pajak 5% dan barang kena pajak 10%, bahan masukan kena pajak 10%, penerimaan terutama dari barang kena pajak 5%, badan usaha tidak dapat memotong seluruh PPN masukan 10% dan tidak dapat direstitusi, sehingga menimbulkan kesulitan bagi badan usaha.

Menanggapi pendapat para anggota DPR, Panitia Tetap DPR meminta agar Rancangan Undang-Undang diubah dengan Undang-Undang yang memberikan ketentuan pengembalian pajak bagi perusahaan produksi dan perusahaan jasa yang terutang pajak sebesar 5% dan 10%, dan sekaligus memberikan kewenangan kepada Pemerintah untuk mengatur penentuan besarnya Pajak Pertambahan Nilai yang dapat dikembalikan sesuai dengan tarif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 Ayat (3) Rancangan Undang-Undang tersebut.

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html