Pupuk dikenakan tarif pajak sebesar 5%.

Dengan mayoritas anggota Majelis Nasional memberikan suara mendukung, Majelis Nasional mengesahkan Rancangan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (PPN) yang telah diubah pada sore hari tanggal 26 November. Dalam laporan yang menjelaskan, menerima, dan merevisi rancangan Undang-Undang PPN yang telah diubah sebelum disetujui, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional, Le Quang Manh, mengklarifikasi banyak isu yang menjadi perhatian anggota Majelis Nasional.

Mengenai entitas yang dikecualikan dari pajak, beberapa pendapat setuju dengan Klausul 1, Pasal 5 rancangan Undang-Undang dan berpendapat bahwa mengizinkan pengecualian dari PPN keluaran sementara secara bersamaan mengurangi PPN masukan bertentangan dengan prinsip-prinsip PPN. Pendapat lain menyarankan untuk mempertahankan rancangan Undang-Undang sebagaimana yang diajukan Pemerintah kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-7.

Komite Tetap Majelis Nasional meyakini bahwa, pada kenyataannya, kebijakan ini tidak lagi tepat atau diperlukan karena bisnis telah beralih menggunakan faktur elektronik, dan Otoritas Pajak telah mampu meningkatkan kualitas pengawasan dan mengatasi penipuan faktur. Secara khusus, rancangan Undang-Undang telah menambahkan ketentuan tentang syarat-syarat pengembalian pajak, yang menetapkan bahwa pembeli hanya berhak atas pengembalian dana jika "penjual telah menyatakan dan membayar PPN sesuai peraturan untuk faktur yang diterbitkan kepada bisnis yang meminta pengembalian dana." Hal ini menciptakan dasar hukum bagi Otoritas Pajak untuk hanya memproses permohonan pengembalian dana ketika penjual telah menyatakan dan membayar uang tersebut ke anggaran negara. Oleh karena itu, tidak akan ada pengembalian dana untuk faktur palsu ketika tidak ada transaksi dan tidak ada pajak masukan yang dibayarkan ke anggaran. Pada saat yang sama, pada tanggal 26 November 2024, Sekretaris Jenderal Majelis Nasional mengirimkan dua opsi untuk menangani masalah ini kepada anggota Majelis Nasional untuk dimintai pendapat mereka. Berdasarkan pendapat yang dikumpulkan, 70,50% delegasi Majelis Nasional menyetujui usulan Komite Tetap Majelis Nasional untuk menghapus peraturan yang mengizinkan pembebasan PPN keluaran tetapi pengurangan PPN masukan untuk produk pertanian mentah atau setengah jadi pada tahap komersial. Hal ini untuk memastikan prinsip PPN bahwa PPN masukan hanya dapat dikurangi ketika keluaran dikenakan PPN. Isi ini tercermin dalam Pasal 5 rancangan Undang-Undang tersebut.

Majelis Nasional dengan suara bulat menyetujui untuk memindahkan pupuk dari kategori bebas pajak ke kategori yang dikenakan tarif pajak 5%.

Beberapa pendapat menyarankan untuk menaikkan ambang batas pendapatan yang dibebaskan dari PPN di atas 200 juta VND; yang lain mengusulkan kisaran sekitar 300 juta VND atau 400 juta VND untuk tahun-tahun mendatang. Komite Tetap Majelis Nasional menyatakan bahwa Undang-Undang PPN saat ini menetapkan ambang batas pendapatan yang dibebaskan dari PPN sebesar 100 juta VND per tahun. Menurut perhitungan Kementerian Keuangan, jika ambang batas pendapatan yang dibebaskan dari PPN adalah 200 juta VND per tahun, pendapatan anggaran negara akan berkurang sekitar 2.630 miliar VND; jika 300 juta VND per tahun, pendapatan anggaran negara akan berkurang sekitar 6.383 miliar VND. Oleh karena itu, untuk memastikan peningkatan yang wajar dalam ambang batas pendapatan yang dibebaskan dari PPN, yang relatif konsisten dengan rata-rata pertumbuhan PDB dan CPI dari tahun 2013 hingga saat ini, rancangan Undang-Undang menetapkan ambang batas sebesar 200 juta VND per tahun seperti yang ditunjukkan dalam rancangan Undang-Undang tersebut.

Mengenai tarif pajak, banyak pendapat yang setuju dengan usulan penerapan tarif pajak 5% untuk pupuk. Beberapa pendapat menyarankan untuk mempertahankan peraturan yang berlaku saat ini; yang lain mengusulkan penerapan tarif pajak 0%, 1%, atau 2%. Beberapa pendapat menyarankan penilaian komprehensif tentang dampak peraturan ini terhadap petani dan produksi pertanian serta perikanan. Beberapa pihak menyatakan kekhawatiran tentang kemungkinan bisnis memanfaatkan kebijakan ini untuk menaikkan harga, sehingga berdampak negatif pada petani.

Mengenai usulan penerapan tarif PPN 0% (atau 1%, 2%) untuk pupuk, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Majelis Nasional menegaskan: Seperti yang disarankan oleh perwakilan Majelis Nasional, penerapan tarif PPN 0% untuk pupuk akan menguntungkan baik produsen pupuk domestik maupun importir, karena keduanya akan menerima pengembalian PPN masukan dan tidak perlu membayar PPN keluaran. Namun, dalam hal ini, Negara harus menghabiskan dana anggaran setiap tahun untuk mengembalikan dana kepada bisnis-bisnis tersebut. Selain kerugian bagi anggaran Negara, penerapan tarif PPN 0% untuk pupuk bertentangan dengan prinsip dan praktik PPN, yang menetapkan bahwa tarif 0% hanya berlaku untuk barang dan jasa yang diekspor, bukan untuk konsumsi domestik. Pendekatan ini akan mengganggu netralitas kebijakan pajak, menciptakan preseden buruk, dan tidak adil bagi industri lain. Menurut penjelasan lembaga penyusun, penambahan tarif pajak 2% akan memerlukan restrukturisasi Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai, seperti merancang bagian terpisah tentang tarif pajak dan menambahkan ketentuan untuk pengembalian PPN dalam hal ini. Ketentuan tarif pajak 1% atau 2% untuk pupuk juga tidak konsisten dengan tujuan reformasi PPN, yaitu mengurangi jumlah tarif pajak, bukan menambah jumlah tarif dibandingkan dengan peraturan yang berlaku saat ini, sebagaimana dijelaskan kepada para anggota Majelis Nasional.

Berdasarkan pendapat para anggota Majelis Nasional, dalam Laporan Nomor 1035/BC-UBTVQH15 tanggal 28 Oktober 2024, Komite Tetap Majelis Nasional menjelaskan dan melaporkan dampak pemindahan pupuk dari kategori bebas pajak ke kategori tarif pajak 5%. Pemerintah juga mengeluarkan Surat Resmi Nomor 692/CP-PL yang melengkapi penjelasan tersebut dan memberikan data pendukung spesifik.

Untuk mencerminkan secara akurat sikap Majelis Nasional terhadap isu ini, pada tanggal 26 November 2024, Sekretaris Jenderal Majelis Nasional mengirimkan dua opsi untuk pendapat para anggota Majelis Nasional: satu adalah menerapkan tarif pajak 5%, dan yang lainnya adalah mempertahankan peraturan yang berlaku saat ini. Ringkasan pendapat menunjukkan bahwa 72,67% dari total jumlah anggota Majelis Nasional setuju dengan usulan Komite Tetap Majelis Nasional dan Pemerintah untuk menetapkan tarif pajak 5% untuk pupuk, mesin dan peralatan yang digunakan dalam produksi pertanian, dan kapal penangkap ikan. Isi ini tercermin dalam Pasal 2, Ayat 9 rancangan Undang-Undang tersebut.

Mengenai pengembalian PPN, beberapa pendapat menyarankan untuk mengklarifikasi ketentuan dalam Pasal 3, Ayat 15, yang menyatakan bahwa dalam kasus di mana unit produksi memproduksi barang yang dikenakan tarif pajak 5% dan barang yang dikenakan tarif pajak 10%, dengan bahan baku yang dikenakan tarif pajak 10%, dan pendapatan terutama berasal dari barang yang dikenakan tarif pajak 5%, perusahaan tidak akan dapat mengurangi seluruh jumlah PPN masukan 10% dan tidak akan berhak atas pengembalian dana, sehingga menimbulkan kesulitan bagi bisnis.

Dengan mempertimbangkan pendapat para anggota Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional meminta revisi rancangan Undang-Undang untuk mengizinkan pengembalian pajak bagi penyedia produksi dan jasa yang dikenakan tarif pajak 5% dan 10%, dan untuk memberikan wewenang kepada Pemerintah untuk mengatur penentuan jumlah PPN masukan yang akan dikembalikan sesuai dengan rasio alokasi sebagaimana diatur dalam Pasal 15 ayat 3 rancangan Undang-Undang...

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html