Model organisasi agensi pers yang disederhanakan, meningkatkan efektivitas dalam mengarahkan opini publik

Pada sore hari tanggal 8 Oktober, di Gedung Majelis Nasional di Hanoi, Komite Tetap Majelis Nasional meninjau dan memberikan komentar terhadap rancangan Undang-Undang Pers (yang telah diamandemen). Anggota Politbiro sekaligus Ketua Majelis Nasional, Tran Thanh Man, memimpin dan menyampaikan pidato pembukaan. Wakil Ketua Majelis Nasional, Nguyen Thi Thanh, memimpin rapat.

Wakil Presiden Vo Thi Anh Xuan menghadiri pertemuan tersebut.

Menteri Kebudayaan, Olahraga , dan Pariwisata Nguyen Van Hung mempresentasikan Rancangan Undang-Undang. Foto: quochoi.vn

Rancangan Undang-Undang Pers (Revisi) Mengikuti 4 Kelompok Kebijakan

Dalam pertemuan tersebut, Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Nguyen Van Hung menyampaikan pokok-pokok isi Usulan Rancangan Undang-Undang Pers (yang telah diamandemen). Dengan demikian, struktur rancangan undang-undang tersebut terdiri dari 4 bab dan 50 pasal (berkurang 2 bab dan 11 pasal dibandingkan Undang-Undang Pers tahun 2016).

Rancangan Undang-Undang Pers (yang telah diamandemen) tersebut secara erat mengikuti empat kelompok kebijakan yang telah disetujui dalam Resolusi No. 148/NQ-CP tanggal 22 September 2024 dari Pemerintah, yaitu rapat tematik bulan September 2024 tentang pembentukan undang-undang dan isu-isu baru yang timbul dalam praktik sesuai dengan kebijakan Partai dan Negara tentang restrukturisasi dan perampingan aparatur, termasuk restrukturisasi dan perampingan lembaga pers; tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang kepada pemerintah daerah dalam rangka pelaksanaan model pemerintahan daerah dua tingkat.

Beberapa inovasi penting dan inovatif dari rancangan Undang-Undang tersebut antara lain: melengkapi pengaturan tentang kedudukan pers, menetapkan asas-asas tentang model operasi dan ekonomi pers, memperluas ruang gerak pers untuk mengembangkan pers dalam rangka penataan dan penyederhanaan organisasi sistem politik, memenuhi kebutuhan informasi dan propaganda era baru...

Dalam penyampaian Laporan Tinjauan Awal Rancangan Undang-Undang Pers (revisi), Ketua Komisi Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, Nguyen Dac Vinh, menyampaikan bahwa Komite Tetap Komisi pada dasarnya sepakat dengan ruang lingkup dan pokok bahasan rancangan Undang-Undang tersebut. Selain itu, terdapat pendapat yang menyarankan agar Pemerintah terus mengkaji dan menyempurnakan peraturan perundang-undangan terkait organisasi dan perseorangan yang memproduksi produk informasi jurnalistik di dunia maya untuk mengatasi situasi di mana sekelompok pengguna media sosial menyebarkan informasi jurnalistik yang tidak benar, menyimpang dari kebijakan dan pedoman Partai dan Negara, serta menimbulkan instabilitas keamanan dan ketertiban sosial.

Terkait dengan jenis-jenis pers, jika dibandingkan dengan Undang-Undang Pers yang berlaku saat ini, RUU Pers tersebut tetap membagi pers menjadi 4 jenis, namun penamaannya mengalami perubahan. Dengan demikian, penggunaan istilah perlu dikaji secara cermat agar sesuai dengan terminologi khusus, bersifat universal, dan tidak menyesatkan.

Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Majelis Nasional, Nguyen Dac Vinh, menyampaikan Laporan Verifikasi. Foto: quochoi.vn

Menurut rancangan Undang-Undang tersebut, “Lembaga media multimedia utama adalah lembaga pers yang memiliki banyak jenis pers dan lembaga pers afiliasinya; dan berhak atas mekanisme keuangan tertentu sesuai dengan peraturan Pemerintah”. Peraturan ini menetapkan dua kriteria untuk menjadi lembaga media multimedia utama, yaitu: Memiliki banyak jenis pers dan lembaga pers afiliasinya dan memiliki mekanisme keuangan tertentu. Namun, rancangan Undang-Undang tersebut belum menetapkan kedua kriteria tersebut...

Dinyatakan bahwa, untuk menciptakan kondisi yang memungkinkan berkembangnya kegiatan pers, terutama dalam menghadapi perkembangan internet, jejaring sosial, dan penerapan teknologi informasi yang pesat dalam kegiatan informasi dan komunikasi, maka perlu dikaji dan dibentuk "kelompok induk komunikasi pers multimedia" untuk menggantikan "badan induk komunikasi multimedia" sebagaimana tercantum dalam Rancangan Undang-Undang yang mengatur sejumlah dokumen Partai.

Terkait isi "ekonomi pers", RUU ini telah melengkapi dan menyempurnakan sejumlah peraturan untuk menciptakan kondisi bagi lembaga pers agar memiliki lebih banyak sumber pendapatan dan mengatasi kesulitan operasional. Namun, RUU ini masih kekurangan konsep "ekonomi pers"; beberapa peraturan tidak spesifik, belum benar-benar menciptakan perubahan besar dalam "ekonomi pers", belum menyelesaikan permasalahan dan kesulitan yang dihadapi lembaga pers, serta belum memiliki peraturan khusus terkait investasi publik dan mekanisme otonomi.

Ketua Komite Hukum dan Keadilan Majelis Nasional, Hoang Thanh Tung, berbicara dalam rapat tersebut. Foto: quochoi.vn

Memfasilitasi agensi pers dalam menerapkan ekonomi pers

Dalam rapat tersebut, Ketua Komite Hukum dan Keadilan Majelis Nasional, Hoang Thanh Tung, menekankan bahwa konsep pers dalam rancangan Undang-Undang tersebut tidak konsisten dan perlu diperjelas lebih lanjut. Terkait kegiatan pers di dunia maya, Pasal 30 Ayat 3 RUU tersebut menetapkan bahwa badan penyelenggara platform pers digital nasional bertanggung jawab untuk memastikan integritas konten informasi yang diunggah dan disiarkan di platform pers digital nasional. Disarankan agar badan penyelenggara mengklarifikasi badan penyelenggara platform pers digital nasional. Hal ini untuk menghindari pembentukan perangkat organisasi dan tidak sejalan dengan kebijakan Partai dalam menata dan menyederhanakan nama serta organisasi perangkat tersebut pada periode saat ini.

Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional, Phan Van Mai, berpidato dalam rapat tersebut. Foto: quochoi.vn

Prihatin dengan isu ekonomi pers, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional Phan Van Mai mengatakan bahwa ini merupakan isu yang sangat penting dan dibutuhkan bagi lembaga pers, terutama di masa sekarang, sehingga ia mengusulkan agar isu ini lebih "terbuka".

"Kami memiliki mekanisme ekonomi untuk badan usaha milik negara dan unit layanan publik. Kami memungkinkan penelitian dan penerapannya untuk membuka lembaga pers agar dapat menjalankan kegiatan ekonomi pers secara terbuka dan memastikan regulasinya," ujar Bapak Phan Van Mai.

Suasana pertemuan. Foto: quochoi.vn

Berbicara pada pertemuan tersebut, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mengatakan bahwa prinsip penyusunan Undang-Undang tersebut adalah untuk memastikan kelayakan, kesesuaian dengan digitalisasi dan mendorong ekonomi pers.

Konsep jurnalisme perlu selaras dengan transformasi digital, sehingga terhindar dari kerancuan jenis. Model organisasi secara umum perlu disederhanakan, sehingga meningkatkan efektivitas orientasi opini publik. Ketua Majelis Nasional menyarankan untuk memastikan persyaratan penguatan pengelolaan dan pengembangan jenis komunikasi informasi di platform digital; memiliki mekanisme yang memadai untuk mengembangkan jurnalisme revolusioner, meningkatkan kehadiran jurnalisme revolusioner di platform sosial, dan mempertahankan posisi terdepan dalam informasi dan propaganda dalam menghadapi perkembangan platform lintas batas.

Kedua, terus melakukan penyederhanaan sistem pers dan media ke arah penyederhanaan, efisiensi, efektivitas, dan efisiensi, sesuai dengan semangat Resolusi 18-NQ/TU. Perlu memperkuat tanggung jawab lembaga pemerintahan dan para pemimpin.

Ketiga, perlu adanya solusi yang efektif untuk memperbaiki dan menangani pelanggaran secara tegas, terutama pelanggaran di lingkungan daring.

Keempat, perlu dilakukan penyebaran informasi dan propaganda dengan baik serta menciptakan konsensus dan kepercayaan sosial.

Yang kelima adalah mengembangkan lembaga dan kelompok pers nasional utama yang memiliki peran dalam memandu informasi...

Selain itu, Ketua Majelis Nasional mengusulkan agar ada instruksi khusus yang diperlukan untuk konten yang terkait dengan ekonomi pers, sehingga dapat menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi lembaga pers dalam proses implementasinya.

Sumber: https://hanoimoi.vn/mo-hinh-to-chuc-co-quan-bao-chi-tinh-gon-tang-hieu-qua-dinh-huong-du-luan-718896.html