“Peraturan 168 meningkatkan kesadaran kepatuhan di kalangan peserta lalu lintas”

Menurut Departemen Kepolisian Lalu Lintas ( Kementerian Keamanan Publik ), sejak Keputusan 168/2024 berlaku, ketertiban dan keselamatan lalu lintas di seluruh negeri telah mengalami banyak perubahan yang jelas, kecelakaan lalu lintas telah menurun di semua 3 kriteria, lalu lintas menjadi lebih tertib... Gambaran orang-orang yang mengantre untuk menunggu lampu lalu lintas, mengemudi di jalur yang benar pada rute-rute utama menjadi semakin umum.

Untuk lebih memahami hasil awal serta kesulitan dan hambatan yang memengaruhi penerapan Keputusan 168/2024, reporter Dan Tri melakukan wawancara dengan Kolonel Pham Quang Huy, Wakil Direktur Departemen Kepolisian Lalu Lintas (Kementerian Keamanan Publik).

- Pada tanggal 26 Desember 2024, Pemerintah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 168/2024/ND-CP yang mengatur sanksi administratif atas pelanggaran ketertiban dan keselamatan lalu lintas di bidang lalu lintas jalan; pengurangan poin dan pemulihan poin SIM (disebut Peraturan Pemerintah Nomor 168/2024).

Sejak hari pertama diberlakukan, peraturan ini telah memberikan dampak positif terhadap peningkatan kesadaran peserta lalu lintas dalam mematuhi peraturan perundang-undangan tentang ketertiban dan keselamatan lalu lintas, serta mengungkap sejumlah permasalahan terkait kondisi terkini penyelenggaraan lalu lintas, prasarana lalu lintas, volume lalu lintas, dan perencanaan prasarana.

Dalam beberapa tahun terakhir, upaya memastikan ketertiban dan keselamatan lalu lintas telah mendapat perhatian dan arahan drastis dari Partai, Negara, dan Kementerian Keamanan Publik melalui banyak kebijakan dan solusi penting.

Dengan demikian, upaya penyelenggaraan ketertiban dan keselamatan lalu lintas telah membuahkan hasil tertentu, situasi ketertiban dan keselamatan lalu lintas telah mengalami perubahan positif, kecelakaan lalu lintas telah terkendali, kemacetan lalu lintas di kota-kota besar telah berangsur-angsur teratasi, menjamin kelancaran lalu lintas dan keselamatan mutlak untuk acara-acara penting nasional, serta secara efektif melayani pembangunan sosial -ekonomi.

Namun, perubahan positif di atas tidak sepenuhnya berkelanjutan. Kesadaran akan kepatuhan terhadap peraturan lalu lintas telah berubah, tetapi tidak secara fundamental. Jumlah pelanggaran peraturan lalu lintas terkait ketertiban dan keselamatan masih tinggi.

Misalnya, dari tahun 2020 hingga 2024, polisi lalu lintas nasional telah menangani lebih dari 17 juta kasus pelanggaran ketertiban dan keselamatan lalu lintas; jumlah kasus dan kematian akibat kecelakaan lalu lintas mengalami penurunan tetapi masih pada tingkat yang tinggi.

Secara spesifik, dari tahun 2020 hingga 2024, terdapat 96.473 insiden di seluruh negeri, yang menewaskan 49.031 orang dan melukai 67.505 orang; rata-rata, lebih dari 9.800 orang meninggal setiap tahun.

Selain itu, arus lalu lintas campuran (mobil, sepeda motor, dan kendaraan tidak bermotor) beredar di jalan, sementara pengaturan lalu lintas dan pembagian jalur masih belum masuk akal; kemacetan lalu lintas di kota-kota besar dan wilayah perkotaan seperti Kota Ho Chi Minh dan Hanoi selama jam-jam sibuk secara signifikan memengaruhi perjalanan masyarakat, yang menyebabkan keresahan sosial...

Keadaan tersebut di atas disebabkan oleh banyak hal, salah satu sebab utamanya ialah kesadaran kepatuhan hukum sebagian peserta lalu lintas masih “sewenang-wenang” dan “acuh tak acuh terhadap hukum”.

Oleh karena itu, perlu ditingkatkan sanksi yang bersifat tegas sehingga dapat memberikan efek jera bagi kelompok perilaku tertentu, pelanggaran dengan kesalahan yang disengaja dan membahayakan, risiko kecelakaan lalu lintas yang menimbulkan akibat yang serius bagi manusia, dan kerusakan prasarana lalu lintas.

Keputusan 168/2024, yang meningkatkan tingkat sanksi administratif untuk banyak pelanggaran, telah memberikan dampak yang mendalam pada kesadaran dan secara signifikan meningkatkan rasa kepatuhan hukum para peserta lalu lintas dan pemilik kendaraan.

Pihak berwenang, termasuk kepolisian rakyat yang bertugas menjaga ketertiban dan keselamatan lalu lintas, semuanya menegaskan pandangan bahwa peningkatan tingkat penanganan pelanggaran administratif adalah untuk membuat jera dan mendidik sekelompok kecil orang yang berpartisipasi dalam lalu lintas dengan kesadaran yang kurang.

Pada saat yang sama, dorong, motivasi, dan lindungi mayoritas pengguna jalan, lindungi hal yang paling berharga, yaitu nyawa dan kesehatan manusia. Sudah saatnya mengubah kebiasaan buruk berlalu lintas, yang mendistorsi citra peradaban perkotaan dan citra negara.

Mitra asing meremehkan atau takut keluar juga mengurangi kebutuhan akan investasi asing.

Kecelakaan merenggut banyak sumber daya manusia yang berharga di suatu negara; akibatnya banyak orang yang berjasa bagi masyarakat menjadi cacat, yang mengakibatkan banyak keluarga harus merawatnya, sehingga menjadi beban bagi keluarga dan masyarakat.

Setiap peserta lalu lintas hanya perlu membentuk kebiasaan seperti menaati rambu lalu lintas, tidak menyalip secara ugal-ugalan, tidak minum minuman beralkohol untuk mengurangi kecelakaan lalu lintas, meningkatkan indeks keselamatan saat berpartisipasi dalam lalu lintas dan selalu ingat bahwa rumah adalah tempat untuk kembali...

- Selama 19 hari pelaksanaan Peraturan Daerah Nomor 168/2024 (1 Januari s.d. 19 Januari), Satlantas Polda Metro Jaya telah mendeteksi dan menangani sebanyak 230.672 kasus pelanggaran ketertiban dan keselamatan lalu lintas serta 17.902 kasus pengurangan poin SIM.

Dari jumlah tersebut, terdapat lebih dari 46.800 kasus pelanggaran kadar alkohol; lebih dari 3.700 kasus kelebihan muatan, ukuran kendaraan yang melebihi batas, dan pemanjangan badan kendaraan; lebih dari 50.000 kasus pelanggaran kecepatan; 432 kasus pengemudi di jalan dengan narkoba di dalam tubuhnya; dan hampir 4.100 kasus tidak mematuhi rambu lalu lintas.

Dibandingkan periode sebelumnya, jumlah denda menurun sebanyak 18.122 kasus (turun 7,3%).

Melalui sintesis dan evaluasi hasil penanganan pelanggaran di bidang lalu lintas jalan, terlihat bahwa jumlah pelanggaran mengalami penurunan yang cukup signifikan terutama pada kelompok pelanggaran yang mudah menimbulkan kecelakaan lalu lintas seperti tidak menaati rambu lalu lintas menurun sebesar 7,3%, pelanggaran batas kecepatan menurun sebesar 28%, pelanggaran konsentrasi alkohol menurun sebesar 13,5%, dan pelanggaran perpanjangan beban dan badan kendaraan menurun sebesar 34,5%.

Kecelakaan lalu lintas juga berubah secara signifikan, kecelakaan lalu lintas jalan raya menurun di ketiga kriteria.

Secara khusus, secara nasional terdapat 995 insiden, yang mengakibatkan 534 orang meninggal dunia dan 656 orang luka-luka; dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu, terjadi penurunan sebanyak 430 insiden (turun 30,2%), 32 kematian (turun 5,6%), 522 cedera (turun 44,3%); dibandingkan dengan periode sebelumnya, terjadi penurunan sebanyak 231 insiden (turun 18,8%), 100 kematian (turun 15,7%), 164 cedera (turun 20%).

- Penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 168 Tahun 2024 telah memberikan dampak yang besar terhadap peningkatan kesadaran tertib berlalu lintas di kalangan pengguna jalan, mengubah secara mendasar kesadaran mereka dalam mematuhi hukum, dan dinilai oleh banyak pihak berdampak efektif.

Misalnya saja peraturan yang mewajibkan penggunaan helm saat mengendarai sepeda motor dan larangan penggunaan serta pembakaran petasan pada tahun-tahun sebelumnya, atau penanganan pelanggaran lalu lintas terkini seperti pelanggaran kadar alkohol dalam minuman keras, kelebihan muatan, dan pemanjangan badan kendaraan... sehingga terbentuklah kebiasaan menaati hukum di kalangan masyarakat.

Peraturan Nomor 168 tidak hanya menitikberatkan pada pemberian sanksi kepada pelanggar, tetapi juga menunjukkan sisi kemanusiaan dalam melindungi hak, kesehatan, dan keselamatan kelompok rentan seperti lansia dan anak-anak, seperti pengaturan tentang memberi jalan kepada pejalan kaki, pengaturan tentang penggunaan kursi keselamatan anak di dalam mobil, dan sebagainya. Dengan demikian, turut membangun masyarakat yang lebih aman bagi semua orang.

Selain itu, pengurangan poin pada SIM telah menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi orang untuk terus mengemudi ketika mereka melakukan pelanggaran lalu lintas tanpa harus mengurangi semua poin, memastikan kehidupan sehari-hari mereka, mengelola diri sendiri, dan kesadaran akan poin yang tersisa untuk berpartisipasi dalam lalu lintas secara proaktif, bertanggung jawab terhadap diri mereka sendiri, komunitas, dan masyarakat.

Faktanya, sejak 1 Januari, terlihat jelas bahwa lanskap lalu lintas telah berubah ke arah yang positif. Jumlah pengemudi yang menerobos lampu merah, mengemudi di trotoar, dan mengambil jalan yang salah arah di jalan satu arah telah menurun secara signifikan, terutama di kota-kota besar.

Peserta lalu lintas telah dengan sukarela menaati rambu-rambu lalu lintas meskipun tidak ada satuan polisi lalu lintas yang memeriksa dan mengatur, secara bertahap mengubah kesadaran dan rasa tanggung jawab setiap warga negara, secara bertahap membentuk budaya ketika berpartisipasi dalam berlalu lintas, menciptakan citra berlalu lintas yang beradab.

Hanya ada beberapa tempat di mana belok kanan dibolehkan saat lampu merah, tetapi orang-orang sengaja tidak berbelok, yang menyebabkan kemacetan lalu lintas; beberapa kendaraan saat mengubah arah memotong jalur lain, menghalangi jalur lain.

Setiap tahun, sebelum dan sesudah Tet, karena tingginya permintaan perjalanan dan perdagangan dibandingkan hari biasa, hal ini menciptakan tekanan besar pada infrastruktur lalu lintas. Situasi ketertiban dan keamanan lalu lintas di seluruh negeri, terutama di kota-kota besar, selalu rumit. Kemacetan lalu lintas terjadi lebih sering dan lebih sering. Tidak hanya pada jam-jam sibuk, tetapi juga di waktu-waktu lain dalam sehari.

Di antara banyak penyebab yang teridentifikasi, berikut ini dapat dinilai:

Karena tingginya permintaan untuk mengangkut barang, bepergian, dan berbelanja sebelum Tet, orang cenderung menggunakan kendaraan pribadi, terutama mobil; ini juga merupakan aturan tahunan, yang sering menyebabkan kemacetan lalu lintas dan kemacetan di hari-hari sebelum Tet.

Jumlah kendaraan bermotor pribadi juga meningkat pesat. Sebagai contoh, saat ini terdapat sekitar 6,8 juta mobil dan lebih dari 77 juta sepeda motor di Indonesia; sementara itu, kapasitas dan efisiensi sistem layanan transportasi umum serta infrastruktur lalu lintas tidak mampu mengimbangi laju pertumbuhan kendaraan bermotor pribadi.

Selain itu, pembangunan, renovasi, dan peningkatan jalan pada jalur lalu lintas terutama di wilayah perkotaan yang kerap kali dilakukan pada akhir tahun juga menjadi salah satu penyebab terjadinya kemacetan dan kesemrawutan lalu lintas.

Selanjutnya, sebelum Peraturan 168/2024 diberlakukan, kesadaran sebagian masyarakat dalam berlalu lintas masih kurang baik, terutama ketika tidak ada pengawasan dan pengaturan lalu lintas oleh pihak berwenang. Setiap kali terjadi kemacetan, pengendara sepeda motor rela naik ke trotoar untuk pergi.

Pelanggar mengira mereka melaju lebih cepat, tetapi ketika di semua sisi jalan, peserta lalu lintas menyerobot jalur, tidak mematuhi rambu lalu lintas, melaju ke arah yang salah... hal ini akan menciptakan banyak arus lalu lintas yang saling terkait dan saling terkait, yang selain berbahaya, kadang-kadang bahkan bisa lebih padat.

Terbitnya Peraturan Daerah Nomor 168 Tahun 2024 ini, lebih meningkatkan penanganan pelanggaran lalu lintas dibandingkan dengan Peraturan Daerah Nomor 100 Tahun 2019/ND-CP, Peraturan Daerah Nomor 123 Tahun 2021/ND-CP, khususnya pelanggaran lalu lintas berupa penyerobotan jalur, menerobos garis pembatas, menerobos lampu lalu lintas, mundur, dan melawan arah, telah memberikan dampak yang kuat terhadap peningkatan kewaspadaan dan kewaspadaan pengguna jalan terhadap rasa takut akan penanganan.

Di persimpangan jalan, masyarakat mematuhi rambu lalu lintas, berbaris dengan tertib, tidak lagi mengemudikan kendaraan secara sembarangan, berhenti dan parkir di lajur atau arah yang berbeda, sehingga kemacetan lalu lintas tidak berlangsung lama, hanya terjadi secara lokal, dan setelah 2-3 kali lampu merah lalu lintas dapat kembali bergerak.

Kemacetan lalu lintas di persimpangan jalan saat ini mirip dengan situasi di negara maju atau negara-negara di kawasan ini, seperti Thailand. Meskipun padat, kondisinya sangat tertib, tanpa desak-desakan, lampu lalu lintas menyala, atau mengambil jalur yang salah di persimpangan jalan.

Pengaturan dan pengalihan lalu lintas untuk mengurangi kemacetan lalu lintas akan jauh lebih mudah; pengunjung internasional ke Vietnam menghargai kepatuhan masyarakat dan percaya bahwa jika diterapkan dengan baik, hal itu akan mendekati negara-negara maju di kawasan dan dunia.

- Secara umum, terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 168 Tahun 2024 ini telah mendapat tanggapan mayoritas masyarakat, yang mendukung penambahan sanksi administratif bagi kelompok perilaku yang memiliki risiko tinggi menimbulkan kecelakaan lalu lintas dan merusak prasarana lalu lintas seperti tidak mematuhi rambu lalu lintas, berkendara di trotoar, tidak memiliki SIM, berkendara berlawanan arah...

Peningkatan penindakan pelanggaran lalu lintas bertujuan untuk meningkatkan efek jera, menegakkan hukum secara tegas, meningkatkan kewaspadaan setiap peserta lalu lintas secara bertahap, serta menekan angka kemacetan dan kecelakaan lalu lintas.

Misalnya, Ibu Angela Pratt, perwakilan WHO (Organisasi Kesehatan Dunia) di Hanoi, menyambut baik dan mengevaluasi keberhasilan Vietnam dalam meningkatkan keselamatan lalu lintas, karena telah menerapkan pendekatan komprehensif terhadap isu-isu seperti hukum, penegakan hukum, infrastruktur, standar keselamatan kendaraan, dll.

Selain itu, pers dalam dan luar negeri juga menilai tekad Vietnam dalam membangun keselamatan lalu lintas, dengan menegaskan bahwa keselamatan lalu lintas merupakan bentuk periklanan untuk menarik investasi asing, mempromosikan pariwisata, "mempertahankan" wisatawan dan mendorong wisatawan untuk kembali ke Vietnam.

Kolonel Pham Quang Huy memeriksa hari pertama penerapan Dekrit 168.

Terkait permasalahan yang masih mengalami kesulitan dan kendala dalam penerapannya, Kementerian Keamanan Publik telah menginstruksikan unit-unit terkait untuk melakukan pembinaan, sosialisasi, dan penanganan selama proses implementasi. Oleh karena itu, masyarakat sangat mengapresiasi respons tepat waktu dari Departemen Kepolisian Lalu Lintas (Kementerian Keamanan Publik) terhadap pertanyaan publik terkait Keputusan ini.

Hal ini membantu orang memiliki lebih banyak informasi yang diperlukan agar merasa lebih aman saat berpartisipasi dalam lalu lintas.

Ada pula beberapa pendapat yang mengusulkan solusi, seperti perlunya instruksi tambahan "lampu merah boleh belok kanan" atau penyesuaian siklus lampu lalu lintas dan pengaturan lalu lintas... Departemen Lalu Lintas Kepolisian akan berkoordinasi dengan sektor transportasi untuk meneliti dan mengusulkan implementasi.

Namun perlu kita ketahui bahwa ini merupakan peraturan baru yang berdampak besar bagi masyarakat, terutama adanya penambahan sanksi administratif terhadap pelanggaran tertentu, sehingga ada oknum yang memanfaatkan situs jejaring sosial untuk menyebarkan informasi palsu dan tidak benar.

Bahkan, ada sejumlah informasi dan opini publik yang menyerukan penolakan terhadap Pasal 64 Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas (Pasal 64 mengatur bahwa waktu mengemudi bagi pengemudi mobil tidak boleh melebihi 10 jam dalam sehari dan tidak boleh melebihi 48 jam dalam seminggu; mengemudi secara terus-menerus tidak boleh melebihi 4 jam dan harus menjamin ketentuan terkait Kode Ketenagakerjaan... semua isi ini merupakan warisan dari Undang-Undang Lalu Lintas Tahun 2008).

- Pada waktu mendatang, Departemen Kepolisian Lalu Lintas akan memberikan saran kepada Kementerian Keamanan Publik untuk mengarahkan satuan-satuan profesional dan kepolisian setempat agar fokus pada penerapan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas Jalan serta dokumen-dokumen panduan secara ketat, sehingga terciptalah disiplin dan perubahan wajah lalu lintas jalan di seluruh negeri, khususnya di Hanoi, Kota Ho Chi Minh, dan kota-kota besar lainnya.

Bersamaan dengan itu, memerintahkan Kepolisian Satuan Polisi Pamong Praja dan Kepolisian Daerah untuk fokus melakukan sosialisasi ketentuan Perpres Nomor 168 Tahun 2024 agar masyarakat mengetahui dan mematuhinya; berkoordinasi dengan Dinas Perhubungan untuk meninjau sarana dan prasarana lalu lintas (rambu lalu lintas, rambu lalu lintas, marka jalan, halte, dan lain-lain).

Selain itu, pihak berwenang juga merekomendasikan dan segera mengoreksi poin-poin yang tidak masuk akal.

Kepolisian lalu lintas akan bersikap serius dan tegas dalam menangani pelanggaran, dengan semangat "tanpa zona terlarang, tanpa pengecualian"; di saat yang sama, para perwira dan prajurit dalam menjalankan tugasnya juga harus secara tegas mematuhi ketentuan hukum dan Kementerian Keamanan Publik; mencegah dan menindak tegas para pelanggar yang melawan dan melawan petugas penegak hukum.

Departemen Kepolisian Lalu Lintas juga akan menyarankan Kementerian Keamanan Publik untuk berkoordinasi dengan Kementerian Transportasi dan Komite Rakyat provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat untuk segera meninjau dan menyelesaikan persyaratan untuk mengembangkan infrastruktur lalu lintas di bawah kewenangan mereka.

Secara khusus, fokuslah pada peninjauan, perbaikan, dan pengorganisasian sistem persinyalan jalan yang wajar, penambahan rambu petunjuk tambahan; pembuatan garis untuk membagi jalur dan ruas jalan, perbaikan dan pemulihan sistem lampu lalu lintas, pemulihan atau perluasan sistem jam hitung mundur lampu lalu lintas.

Susun rencana untuk mengatur arus lalu lintas secara keseluruhan di kota-kota besar dan kawasan perkotaan; hindari situasi "menyelesaikan masalah di satu tempat, tetapi menimbulkan masalah di tempat lain". Atasi ketertiban kota, perambahan di pinggir jalan, dan parkir liar yang menyebabkan gangguan dan kemacetan lalu lintas.

Di samping itu, Satlantas Polres Metro Jakarta Pusat juga melakukan modernisasi jajaran kepolisian lalu lintas, sinkronisasi data dengan Kementerian Perhubungan dan Kementerian/Lembaga lainnya, menjalankan peran pembinaan keselamatan dan ketertiban lalu lintas di era baru, melakukan penelitian guna memperlancar prosedur administrasi, serta menciptakan kondisi yang memudahkan masyarakat dalam menyelesaikan permasalahan.

Melaksanakan secara serius Keputusan Pemerintah Nomor 48/NQ-CP tanggal 5 April 2022 tentang peningkatan ketertiban dan keselamatan lalu lintas Tahun 2022-2025, dengan fokus pada hal-hal sebagai berikut:

Melaksanakan Proyek penerapan teknologi informasi dalam manajemen dan operasi lalu lintas, dengan fokus pada sektor jalan raya.

Khususnya bagi Komite Rakyat Hanoi dan Kota Ho Chi Minh, perlu difokuskan pada pengembangan sistem angkutan penumpang umum massal, penerapan teknologi transportasi pintar dalam mengatur, mengelola, dan mengoperasikan lalu lintas perkotaan, serta memperkuat manajemen sarana transportasi untuk mengurangi kemacetan lalu lintas dan pencemaran lingkungan.

Mengembangkan proyek untuk membatasi zona operasi sepeda motor, sesuai dengan infrastruktur dan kapasitas layanan sistem transportasi penumpang umum, menuju peta jalan untuk membatasi atau menghentikan operasi sepeda motor di beberapa distrik setelah tahun 2030.

Mengembangkan dan melaksanakan proyek untuk memungut biaya dari kendaraan bermotor yang memasuki area tertentu di kota yang berisiko mengalami kemacetan lalu lintas dan pencemaran lingkungan untuk membatasi masuknya kendaraan bermotor.

Dan yang terakhir, memperkuat pengelolaan jalan dan trotoar untuk pejalan kaki; persetujuan investasi dalam pembangunan gedung apartemen, gedung bertingkat tinggi, dan pusat komersial harus konsisten dengan perencanaan dan memenuhi persyaratan untuk tempat parkir dan infrastruktur lalu lintas.

Negara ini sedang berada dalam masa pembaruan. Saya ingat Sekretaris Jenderal To Lam pernah berkata bahwa inilah era di mana Vietnam berusaha untuk mengimbangi komunitas internasional.

Untuk itu, kita tentu harus mengubah pola pikir dan budaya bangsa, menjadikan budaya berlalu lintas, budaya bermasyarakat, budaya kerja, budaya kuliner, dan budaya-budaya lainnya menjadi lebih sempurna dan semarak, yang layak untuk dipertukarkan dan dikerjasamakan secara internasional.

Melalui budaya berlalu lintas juga turut menyumbangkan sebagian kekuatan untuk membangun semangat solidaritas, integrasi dan pembangunan Vietnam di era baru.

Terima kasih, Kolonel!

Halo, saya DTchat - asisten AI surat kabar Dan Tri.

Saya dapat membantu dalam pelanggaran lalu lintas, ajukan pertanyaan kepada saya.

Mulai

Konten: Tran Thanh

Desain: Thuy Tien

Tanggal 25/01/2025 - 06.30

Dantri.com.vn

Sumber: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nghi-dinh-168-nang-cao-y-thuc-chap-hanh-cua-nguoi-tham-gia-giao-thong-20250124191026497.htm