Kritik serius daerah yang lambat dalam merekrut personil kunci

Staf Pusat Layanan Administrasi Publik Komune Nam Cuong (Provinsi Hung Yen ) menjalankan prosedur administratif bagi masyarakat. (Foto: Thu Hoai/VNA)

Pada tanggal 25 Juli, anggota Politbiro dan anggota tetap Sekretariat Tran Cam Tu menandatangani dan mengeluarkan Kesimpulan Politbiro dan Sekretariat tentang kelanjutan pelaksanaan tugas untuk menyempurnakan organisasi dan operasi model pemerintahan daerah dua tingkat (Kesimpulan No. 179-KL/TW).

Kesimpulan yang disampaikan dalam rapat tanggal 25 Juli 2025, setelah mendengarkan dan menanggapi Laporan Komite Penyelenggara Pusat mengenai situasi dan perkembangan pelaksanaan resolusi serta kesimpulan Komite Sentral dan Politbiro mengenai reorganisasi aparatur dan unit administratif dari tanggal 18 Juli hingga 24 Juli 2025 (Laporan No. 427-BC/BTCTW, tanggal 24 Juli 2025), Politbiro dan Sekretariat menyimpulkan sebagai berikut:

Pada dasarnya setuju dengan Laporan tentang situasi dan perkembangan pelaksanaan resolusi dan kesimpulan Komite Sentral dan Politbiro tentang reorganisasi aparatur dan unit administratif (dari 18 Juli hingga 24 Juli 2025) yang disampaikan oleh Komite Penyelenggara Pusat. Politbiro dan Sekretariat terus memuji komite dan organisasi Partai di semua tingkatan, Komite Partai Pemerintah, Komite Partai Majelis Nasional, Komite Partai Front Tanah Air, organisasi massa Pusat, Komite Penyelenggara Pusat, Komite Inspeksi Pusat, Kantor Partai Pusat, Kementerian Keamanan Publik, komite Partai provinsi dan kotamadya yang langsung di bawah Komite Sentral, dan komite Partai tingkat komune atas tindakan aktif, proaktif, dan menjunjung tinggi rasa tanggung jawab dalam memimpin, mengarahkan, dan mendesak pengorganisasian dan pelaksanaan tugas sesuai dengan rencana dan persyaratan; secara teratur mengawasi dan segera membimbing, mendukung, menghilangkan, dan mengatasi berbagai kesulitan dan hambatan, memastikan bahwa aparatur baru beroperasi dengan lancar, stabil, dan dekat dengan rakyat.

Politbiro dan Sekretariat meminta kepada komite-komite Partai dan organisasi-organisasi yang langsung di bawah Komite Sentral, kementerian-kementerian dan cabang-cabang untuk terus dengan segera dan tegas melengkapi sistem dokumen yang mengatur dan membimbing pelaksanaan aparatur menurut model pemerintahan daerah dua tingkat, menciptakan landasan politik dan hukum yang utuh, memastikan kondisi-kondisi yang menguntungkan bagi daerah-daerah untuk melaksanakannya.

Memperkuat arahan, menyelenggarakan pelatihan, mendukung, dan mendampingi daerah dalam melaksanakan tugas-tugas yang didesentralisasi dan didelegasikan sesuai model baru.

Memperkuat komunikasi dan penyebaran informasi mengenai kegiatan pemerintahan daerah dua tingkat; membangkitkan rasa cinta tanah air, semangat pengabdian, dan tekad di kalangan kader dan kader partai; meningkatkan kesadaran, memperkokoh kepercayaan, dan menciptakan konsensus di kalangan rakyat; secara proaktif mengidentifikasi dan membantah argumen-argumen yang menyimpang; di antaranya, memfokuskan dan memperhatikan propaganda serta mobilisasi para pejabat tinggi, pejabat, biksu, dan pengikutnya untuk melaksanakan peraturan perundang-undangan dengan baik setelah menata kembali aparatur dan menjalankan model pemerintahan daerah dua tingkat; menindak tegas organisasi dan perseorangan yang memanfaatkan agama untuk menimbulkan ketidakamanan, kekacauan, dan pelanggaran hukum.

Politbiro dan Sekretariat meminta kepada Komite Tetap Partai di tingkat provinsi dan kabupaten/kota, Komite Partai Pusat, kementerian dan cabang, khususnya para pimpinan yang secara langsung mengarahkan pekerjaan meninjau kesulitan dan kekurangan dalam peraturan Partai dan undang-undang Negara untuk secara proaktif mengusulkan solusi sesegera mungkin, menghindari penumpukan pekerjaan; dengan fokus pada kepemimpinan dan pengarahan yang ketat, secara berkala memahami situasi di tingkat akar rumput, dengan segera membimbing, menghilangkan dan menyelesaikan kesulitan dan masalah yang timbul di bidang yang menjadi tanggung jawab mereka, khususnya dalam menangani prosedur bagi masyarakat dan bisnis mengenai tanah, izin mendirikan bangunan, prosedur investasi, pajak, bisnis, dll.; memberikan perhatian untuk mengatur staf yang cukup di Pusat Layanan Administrasi Publik di tingkat komune.

Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk memimpin dan mengarahkan kementerian dan cabang untuk secara serius menyebarkan dan melaksanakan tugas-tugas yang tercantum dalam kesimpulan Politbiro dan Sekretariat dan Rencana No. 56-KH/BCĐ, tanggal 4 Juli 2025 dari Komite Pengarah, terutama isi dan tugas-tugas berikut:

Terus memberikan arahan khusus tentang pelaksanaan tugas-tugas yang didesentralisasikan dan menugaskan kewenangan kepada daerah untuk secara proaktif menyelesaikan prosedur administratif, mengelola anggaran, dan mengatur aparatur; memberikan arahan tentang penerapan terpadu dalam kasus-kasus di mana peraturan perundang-undangan tidak jelas dan khusus untuk pelaksanaan di daerah.

Terus meninjau, mengumumkan sesuai kewenangan dan menyerahkan kepada otoritas yang berwenang untuk diundangkan rancangan undang-undang, resolusi, dekrit, surat edaran terkait desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan; mengumumkan dan mempublikasikan sepenuhnya prosedur administratif kepada masyarakat dan bisnis, memastikan tujuan pada tahun 2025, pada dasarnya menghilangkan kesulitan, hambatan dan kemacetan hukum sesuai dengan arahan Politbiro. Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Kementerian Dalam Negeri, Keuangan, Konstruksi, Industri dan Perdagangan, Kesehatan, Pertanian dan Lingkungan Hidup... untuk segera meninjau, menyesuaikan dan melengkapi peraturan, proses dan prosedur yang terkait dengan sistem penyediaan layanan publik seperti: Pemberian izin konstruksi; pemberian lisensi untuk berdagang alkohol, bir, tembakau; praktik kedokteran dan farmasi; rezim dan kebijakan untuk orang berjasa,... yang dikelola oleh Kementerian; mengarahkan Kementerian Keuangan, Pertanian dan Lingkungan Hidup, dan Kantor Pemerintah untuk fokus pada penanganan kesulitan dalam menyediakan layanan publik di darat pada Portal Layanan Publik Nasional (prosedur administratif daring, perangkat lunak operasional, interkoneksi dalam pembayaran pajak dan biaya, dll.).

Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Kementerian Konstruksi, Pertanian, dan Lingkungan Hidup untuk segera mengeluarkan instruksi khusus tentang penyesuaian perencanaan penggunaan lahan dan perencanaan konstruksi setelah penataan ulang; meninjau dan mengevaluasi kembali pelaksanaan Keputusan tentang desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan di sektor pertanahan, mengatur pelaksanaan proyek, terutama konten tentang wewenang Komite Rakyat Provinsi di sektor pertanahan yang didesentralisasi dan didelegasikan kepada Komite Rakyat di tingkat komune, ketua Komite Rakyat di tingkat komune untuk memastikan kelayakan, dengan mempertimbangkan sumber daya aktual, kapasitas aparatur dan sumber daya manusia di tingkat komune untuk memenuhi persyaratan dan tugas.

Warga datang untuk mengurus prosedur administrasi di Pusat Layanan Administrasi Publik, Kecamatan My Yen, Provinsi Tây Ninh. (Foto: Duc Hanh/VNA)

Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan Inspektorat Pemerintah untuk meninjau dan menerbitkan surat edaran secara menyeluruh dan melaksanakan instruksi tentang pelaksanaan fungsi, tugas, dan wewenang menurut sektor dan bidang di bawah lingkup manajemen badan khusus di bawah Komite Rakyat di tingkat provinsi dan komunal.

Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Kementerian Keuangan agar: terus mendesak, memeriksa, dan membimbing pengelolaan dan penggunaan dana, serta menyiapkan kantor-kantor kerja; segera menerbitkan dokumen panduan khusus tentang pekerjaan keuangan dan akuntansi, prosedur pengalokasian dan pengalokasian anggaran komune dan distrik; tentang pendaftaran dan penggunaan rekening Komite Rakyat di tingkat komune dan badan-badan khusus (untuk memastikan penyelesaian sebelum 31 Juli 2025); segera menilai dan melaporkan situasi serah terima dan pengelolaan aset publik dan kantor pusat pemerintah di semua tingkatan. Meneliti dan memberi nasihat tentang pelembagaan Resolusi No. 201/2025/QH15, tertanggal 29 Mei 2025 dari Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pembangunan perumahan sosial dalam rangka memperluas subjek yang memenuhi syarat untuk membeli dan menyewa perumahan sosial.

Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Kementerian Dalam Negeri agar berkoordinasi dengan daerah-daerah guna meninjau situasi kader dan pegawai negeri sipil yang bekerja di bidang etnis dan agama, khususnya kader yang bekerja di pengelolaan negara atas kepercayaan dan agama, memastikan posisi pekerjaan yang tepat, kapasitas dan kekuatan yang tepat; kuantitas dan kualitas yang memadai, memenuhi persyaratan dan tugas di tingkat akar rumput; segera menerbitkan dan berkoordinasi dengan kementerian dan cabang terkait untuk menerbitkan dokumen yang memandu pembentukan unit layanan publik di bawah Komite Rakyat di tingkat komune, khususnya unit yang menyediakan layanan publik dasar dan penting di tingkat komune.

Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk mengeluarkan instruksi yang spesifik dan jelas tentang kewenangan untuk mengelola tim guru, personel manajemen, pegawai negeri sipil dan pekerja sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah; mengeluarkan instruksi tentang posisi pekerjaan, struktur pegawai negeri sipil menurut jabatan profesional dan jumlah karyawan yang bekerja di lembaga pendidikan sebagai dasar bagi daerah untuk melaksanakan.

Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Kementerian Sains dan Teknologi agar memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan cabang lokal untuk mengusulkan rencana komprehensif guna melengkapi infrastruktur teknologi dan infrastruktur basis data guna memastikan kualitas, yang melayani kegiatan dan operasional Pusat Layanan Administrasi Publik tingkat Komune. Memantau dan mendorong kemajuan, memastikan penyelesaian "penghapusan depresi gelombang" sehingga desa dan dusun memiliki kondisi untuk mengakses transformasi digital.

Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Kementerian Keamanan Publik agar memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Kehakiman untuk segera menerapkan implementasi sinkron dari basis data tentang keadilan dan status sipil; memperbaiki kesalahan dalam sistem perangkat lunak Layanan Publik dan perangkat lunak Status Sipil untuk memfasilitasi penyelesaian prosedur administratif bagi masyarakat.

Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Kementerian Kehakiman guna mempelajari, meninjau, dan mengajukan kepada Pemerintah untuk penyesuaian dan penambahan peraturan tentang pembagian kewenangan di bidang sertifikasi dalam rangka memperluas subjek atau memberikan otorisasi kepada Wakil Direktur Pusat Layanan Administrasi Publik Tingkat Komune untuk melakukan sertifikasi penerbitan salinan dari buku asli, sertifikasi salinan dari asli, sertifikasi tanda tangan, dan sertifikasi kontrak dan transaksi, memfasilitasi penyelesaian prosedur administratif.

Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Kantor Pemerintah guna meninjau, mengevaluasi, dan memastikan infrastruktur serta fungsi perangkat lunak Portal Layanan Publik Nasional agar memenuhi peningkatan persyaratan akses dan memfasilitasi prosedur administratif bagi masyarakat dan pelaku bisnis untuk melaksanakan layanan publik daring.

Politbiro dan Sekretariat secara serius mengkritik daerah-daerah karena lambat dalam melengkapi personil kunci, terutama posisi Sekretaris Partai, Ketua Komite Rakyat, dan Ketua Dewan Rakyat di tingkat komune.

Meminta Komite Partai provinsi dan kotamadya yang berada langsung di bawah Pemerintah Pusat untuk: segera meninjau dan menilai situasi kader tingkat komune; terus menyediakan staf tingkat komune dalam jumlah yang memadai untuk memenuhi kebutuhan tugas di tingkat akar rumput, dengan cermat mengikuti kenyataan, menghindari situasi pemerataan atau kelebihan di beberapa tempat dan kekurangan di tempat lain. Mengarahkan penyelenggaraan kongres Partai di semua tingkatan menuju Kongres Nasional Partai ke-14 sesuai jadwal, dengan memastikan kualitas dan persyaratan yang tercantum dalam Arahan Politbiro No. 45-CT/TW, tanggal 14 April 2025; dalam kasus khusus karena pengaturan organisasi, mengizinkan Komite Partai untuk menyelenggarakan kongres dan mengumumkan waktu pembukaan kongres yang kurang dari 30 hari kerja.

Politbiro dan Sekretariat menugaskan Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh untuk memimpin penelitian dan memberi nasihat tentang amandemen dan penambahan Peraturan No. 11-QD/TW, tertanggal 19 Mei 2021 dari Sekretariat tentang sekolah politik standar.

Politbiro dan Sekretariat menugaskan Komite Penyelenggara Pusat untuk memimpin penelitian dan konsultasi mengenai perubahan dan penambahan Peraturan No. 09-QDi/TW tanggal 13 November 2018 dari Sekretariat tentang fungsi, tugas, dan struktur organisasi sekolah politik provinsi dan kota yang dikelola pusat.

Panitia Penyelenggara Pusat terus memantau situasi secara ketat, mendesak dan membimbing lembaga, unit, dan daerah untuk secara ketat melaksanakan Rencana No. 56-KH/BCĐ, tertanggal 4 Juli 2025 dari Panitia Pengarah, guna memastikan kemajuan dan kebutuhan yang ada. Lembaga, departemen, kementerian dan cabang pusat, Komite Partai provinsi, Komite Partai kota, dan Komite Partai yang berada langsung di bawah Komite Pusat akan menilai situasi pelaksanaan dan pengoperasian model pemerintahan daerah 2 tingkat selama 1 bulan, melaporkan hasilnya (melalui Panitia Penyelenggara Pusat paling lambat 30 Juli 2025) untuk disintesis dan dilaporkan kepada Politbiro dan Sekretariat.

Komentar (0)