Identifikasi secara akurat dan atasi dengan segera masalah penghindaran dan pengelakan tanggung jawab.

WAKIL SEKRETARIS KOMITE PARTAI PROVINSI, KEPALA DELEGASI MAJELIS NASIONAL PROVINSI - LE VAN DUNG:
Membangun tim pejabat yang tahu cara memupuk aspirasi dan mengembangkan ambisi untuk pembangunan Quang Nam.

Sebagaimana ditegaskan oleh Presiden Ho Chi Minh, kualitas kader menentukan kualitas gerakan; kader adalah fondasi dari semua pekerjaan, dan keberhasilan atau kegagalan semua usaha bergantung pada apakah kader tersebut baik atau buruk.

Dalam beberapa waktu terakhir, di samping berbagai pencapaian, Quang Nam masih menghadapi keterbatasan dan kelemahan di banyak bidang, terutama dalam investasi publik dan swasta, dengan lambatnya penyaluran modal untuk pembangunan dasar; banyak kesulitan yang dihadapi oleh bisnis dan masyarakat belum terselesaikan… Situasi ini memiliki penyebab objektif, tetapi penyebab yang paling utama masih berasal dari staf.

Untuk memajukan Quang Nam, prioritas utama adalah membangun tim pejabat yang kompeten dan berdedikasi kepada rakyat dan negara. Tim ini harus menumbuhkan aspirasi dan ambisi untuk pembangunan Quang Nam. Ini adalah prioritas utama dan solusi terpenting.

Secara khusus, para pemimpin harus selalu dekat dengan dan mendengarkan bawahan mereka, terlibat secara mendalam dengan masyarakat akar rumput, dan menjadi teladan dalam studi, pelatihan, dan tindakan mereka. Mereka yang berada di posisi kepemimpinan harus menghindari dua kecenderungan: pertama, mengaitkan keberhasilan dengan kepemimpinan mereka sendiri yang baik; dan kedua, mengaitkan kegagalan atau kesalahan dengan nasihat buruk dari bawahan.

Saat ini, sebagian pejabat dan pegawai negeri sipil di semua tingkatan cenderung menghindari dan mengelak dari tanggung jawab. Hal ini menuntut para pemimpin untuk mendengarkan dan memberikan dukungan kepada bawahan mereka; namun, sebaliknya, kita tidak dekat dengan mereka dan malah menghindari mereka. Ini adalah kecenderungan kedua. Kepemimpinan seperti itu tidak dapat diterima.

Oleh karena itu, saat ini, para pemimpin di semua tingkatan dan di semua sektor harus dekat dengan dan mendengarkan bawahan mereka, berbagi dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi mereka untuk menyelesaikan tugas-tugas mereka. Secara khusus, para pemimpin harus melindungi para pejabat yang berani berpikir, berani bertindak, dan berani mengambil tanggung jawab. Dan untuk melindungi para pejabat yang berani berpikir dan bertindak, perlu untuk mengatasi dua kecenderungan yang disebutkan di atas; ini adalah solusi yang sangat penting.

Lebih lanjut, dalam menjalankan tugas, perlu dilakukan kritik, peninjauan, penugasan ulang, dan rotasi secara tegas terhadap kader yang takut bertanggung jawab, menghindari jabatan lain, atau bahkan menahan promosi dan keterlibatan dalam perencanaan. Seluruh provinsi harus secara tegas dan tuntas menerapkan solusi-solusi ini untuk mengatasi situasi kader yang menghindar, mengelak, dan takut bertindak.

Selain itu, perlu dirangkum pengalaman praktis dan segera diusulkan kepada Pemerintah Pusat amandemen, penambahan, dan penyesuaian terhadap dokumen hukum yang tumpang tindih atau bermasalah dalam proses pelaksanaannya. Menghilangkan hambatan hukum juga merupakan solusi penting untuk memungkinkan para pejabat di semua tingkatan dan sektor di provinsi tersebut untuk berhasil menyelesaikan tugas mereka di masa mendatang.

LE VU (direkam)

Tn. HUYNH HUE - WAKIL SEKRETARIS CABANG PARTAI KOMITE INSPEKSI KOMITE PARTAI PROVINSI, KEPALA DEPARTEMEN URUSAN PROFESIONAL II:
Memperkuat inspeksi dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas resmi.

Melalui inspeksi dan pengawasan oleh otoritas pusat dan provinsi, telah diamati bahwa sejumlah besar organisasi Partai, pejabat, dan anggota Partai telah melakukan pelanggaran dan menunjukkan tanda-tanda perilaku tidak pantas, serta kurangnya tanggung jawab dalam menjalankan tugas mereka. Hal ini menyebabkan penurunan kapasitas kepemimpinan dan bimbingan komite Partai, serta penurunan efektivitas dan efisiensi manajemen negara.

Di provinsi Quang Nam, dari tahun 2021 hingga 2023, melalui pekerjaan inspeksi dan pengawasan, komite Partai di semua tingkatan mendisiplinkan 279 anggota Partai; sementara Komite Inspeksi di semua tingkatan mendisiplinkan 205 anggota Partai karena pelanggaran ketidakbertanggungjawaban dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab yang diberikan kepada mereka.

Menyadari realitas ini, Partai dan Negara telah mengeluarkan banyak dokumen dan peraturan untuk memperbaiki, mencegah, dan memperkuat tanggung jawab dalam pelaksanaan tugas; pada saat yang sama, memperketat disiplin dan meningkatkan efektivitas dan efisiensi dalam kepemimpinan, pengarahan, dan pelaksanaan tugas di antara kader, pegawai negeri sipil, dan anggota Partai. Seiring dengan pengkonkretan pedoman Komite Sentral, komite Partai di semua tingkatan di provinsi terus memperkuat inspeksi dan pengawasan terhadap organisasi Partai, pemimpin, dan pejabat kunci di daerah, wilayah, dan posisi yang rawan korupsi dan praktik negatif, dengan banyaknya pengaduan yang berkepanjangan dan tingkat penyelesaian tugas profesional yang rendah.

NGUYEN DOAN (rekaman)

Tn. Vo Nhu Toan - Wakil Sekretaris Komite Partai, Wakil Direktur Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup:
Fokuslah pada mengatasi keterbatasan.

Inspeksi Komisi Inspeksi Pusat terhadap Provinsi Quang Nam menghasilkan tindakan disiplin terhadap Komite Partai Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan untuk periode 2015-2020 dan 2020-2025, serta dua pimpinan departemen. Selain itu, dua cabang Partai bawahan dan 15 anggota Partai terkait dikenai peninjauan disiplin; beberapa pejabat dan anggota Partai di sektor Sumber Daya Alam dan Lingkungan pada berbagai tingkatan juga diselidiki. Akibatnya, sejumlah kecil anggota Partai, pejabat, dan pegawai di sektor Sumber Daya Alam dan Lingkungan secara umum, dan Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan secara khusus, mulai menunjukkan tanda-tanda penghindaran, takut akan tanggung jawab, dan keengganan untuk secara berani memberikan saran dan melaksanakan tugas yang diberikan.

Di antara manifestasi yang teridentifikasi, beberapa di antaranya meliputi: melaksanakan tugas penasihat tetapi gagal secara proaktif mengusulkan dan mengatur pelaksanaan tugas dalam wewenang dan tanggung jawab yang diberikan; memberikan nasihat tetapi kurang memiliki pendapat dan sudut pandang yang jelas; memberikan nasihat tanpa pemahaman yang jelas tentang tugas, jangka waktu, dan tanggung jawab untuk pekerjaan yang diberikan ketika hukumnya tidak jelas; dan gagal berkoordinasi secara efektif dengan lembaga terkait dalam pelaksanaan masalah hukum yang kurang memiliki detail spesifik.

Sehubungan dengan pelanggaran dan kekurangan yang disebutkan dalam Surat Kesimpulan Nomor 581 tanggal 30 November 2023 dari Komite Inspeksi Pusat, Komite Partai, Dewan Direksi Departemen, cabang-cabang Partai, dan setiap anggota Partai telah secara serius meninjau tindakan mereka dan berfokus pada pencarian solusi untuk mengatasi keterbatasan dan kekurangan yang telah ditunjukkan agar dapat segera menangani dan memberikan saran mengenai solusi tersebut.

Pada awalnya, setiap anggota Komite Partai dan anggota Dewan Direksi Departemen akan diberi tanggung jawab untuk bidang kerja tertentu; mereka akan secara teratur memantau dan mengarahkan kemajuan, terutama untuk proyek-proyek provinsi utama. Untuk proyek-proyek yang membutuhkan perbaikan, Komite Partai dan Dewan Direksi Departemen akan fokus pada evaluasi dan pengklasifikasian setiap kelompok tugas dan jenisnya, serta mengusulkan sudut pandang khusus untuk sektor tersebut untuk dilaporkan kepada Komite Partai Provinsi dan Komite Rakyat Provinsi untuk disetujui.

Secara bersamaan, tinjau prosedur administratif; identifikasi penyebab keterlambatan dalam pemrosesan dokumen; dan usulkan solusi untuk mengatasi masalah ini, terutama yang berkaitan dengan alokasi lahan, sewa lahan, penerbitan sertifikat hak penggunaan lahan, dan harga lahan. Untuk masalah yang tidak jelas atau tidak spesifik dalam hukum dan peraturan, dorong tindakan kolektif dan cari pendapat kolektif untuk mencapai konsensus dalam memberikan nasihat…

HAN GIANG (rekaman)

Ibu Tran Thi Kim Hoa - Direktur Departemen Dalam Negeri:
Secara spesifik, hal ini menerapkan kebijakan untuk mendorong para pejabat agar memiliki pemikiran yang inovatif dan kreatif.

Setelah lebih dari dua tahun implementasi Resolusi No. 16-NQ/TU dari Komite Partai Provinsi, reformasi administrasi telah dilaksanakan secara relatif serentak oleh departemen dan lembaga. Namun, penerbitan daftar prosedur administrasi dan persetujuan proses internal untuk menyelesaikan prosedur administrasi di bawah mekanisme satu pintu dan satu pintu terpadu di Quang Nam masih lambat. Peninjauan dan penyederhanaan prosedur administrasi terutama berfokus pada pengurangan waktu pemrosesan.

Pada tahun 2023, Quang Nam berada di peringkat ke-56 dalam Indeks Reformasi Administrasi; ke-59 dalam Indeks Kepuasan Pelayanan Administrasi; ke-48 dalam Indeks Efektivitas Administrasi Publik dan Tata Kelola Provinsi; dan di luar 30 besar dalam Indeks Daya Saing Provinsi. Tingkat kepuasan warga dan pelaku usaha terhadap pelayanan instansi administrasi negara di provinsi tersebut pada tahun 2023 tetap rendah dan menurun dibandingkan tahun 2022, khususnya: departemen dan sektor: 81,28% (2022: 89,95%).

Inspeksi mandiri, pengawasan, evaluasi, dan penanganan oleh beberapa departemen terkait unit bawahannya dan pegawai negeri sipil dalam menyelesaikan prosedur administrasi untuk organisasi dan individu belum dilakukan sesuai dengan peraturan dalam Keputusan Pemerintah No. 61/2018/ND-CP tanggal 23 April 2018.

Di beberapa instansi, unit, dan di antara sebagian pegawai negeri sipil, terdapat keengganan untuk memberikan saran atau mengusulkan solusi terhadap masalah, dan kurangnya pengambilan keputusan dalam wewenang mereka; dalam beberapa kasus, masalah tersebut dialihkan ke instansi tingkat yang lebih tinggi atau dipindahkan ke instansi lain, tanpa koordinasi yang erat, tepat waktu, dan efektif antara departemen, sektor, dan daerah...

Konsekuensinya adalah proses kerja menjadi berlarut-larut, menghambat dan mengurangi efektivitas dan efisiensi kepemimpinan dan manajemen pemerintah di semua tingkatan; di beberapa tempat, prosesnya sangat lambat, mengikis kepercayaan masyarakat dan dunia usaha terhadap lembaga negara, dan memengaruhi pencapaian tujuan pembangunan sosial-ekonomi yang telah ditetapkan.

Untuk mengatasi situasi ini, saya percaya bahwa selain meningkatkan kesadaran dan tanggung jawab di antara setiap pejabat dan pegawai, perlu ada kebijakan untuk mendorong dan melindungi pejabat yang dinamis dan kreatif yang bekerja untuk kepentingan bersama, sesuai dengan Kesimpulan No. 14-KL/TW, tanggal 22 September 2021, dari Politbiro Kongres Partai ke-13, "Tentang kebijakan mendorong dan melindungi pejabat yang dinamis dan kreatif untuk kepentingan bersama," dan Keputusan No. 73/2023/ND-CP yang mengatur tentang dorongan dan perlindungan pejabat yang dinamis dan kreatif yang berani berpikir, berani bertindak, dan berani bertanggung jawab untuk kepentingan bersama.

Komite dan otoritas partai harus mempelajari dan mengkonkretkan kebijakan untuk mendorong kader dengan pemikiran inovatif dan kreatif serta pendekatan terobosan ke dalam peraturan, ketentuan, dan dokumen lainnya, memastikan kelayakan, efektivitas, dan kesesuaian dengan situasi praktis unit, menciptakan dasar hukum untuk memotivasi, mendorong, dan melindungi kader yang dinamis dan kreatif demi kepentingan bersama. Pertama, mereka harus mempelajari, melengkapi, dan memperbarui isi kebijakan mendorong dan melindungi kader yang dinamis dan kreatif demi kepentingan bersama ke dalam peraturan kerja komite dan otoritas partai untuk memastikan arah dan implementasi yang terpadu.

N. DOAN (direkam)

Tn. Thai Binh - Sekretaris Komite Partai Blok Badan-Badan Provinsi:
Hilangkan pola pikir "jika kamu tidak melakukannya, kamu tidak mungkin melakukan kesalahan."

Komite Partai Blok Lembaga Provinsi saat ini mengelola 65 organisasi Partai bawahan dengan total lebih dari 4.500 anggota Partai. Hampir semua kebijakan, keputusan, dan resolusi Partai disarankan oleh kader dan anggota Partai dari Komite Partai Blok kepada Komite Partai Provinsi, Dewan Rakyat Provinsi, dan Komite Rakyat Provinsi. Lebih luar biasa lagi, di antara kader yang berada di bawah pengelolaan Komite Tetap Partai Provinsi, lebih dari 70% tergabung dalam Komite Partai Blok.

Kekuatan ini memiliki pengaruh yang sangat signifikan dan luas di seluruh sistem politik, di semua bidang pembangunan Partai, pengembangan sistem politik, dan pembangunan sosial-ekonomi. Peran dan posisi organisasi Partai akar rumput dan anggota Partai dalam Komite Partai Blok dalam berkontribusi pada pembangunan keseluruhan provinsi tidak dapat disangkal. Namun, masih ada sebagian kader yang menghindari tanggung jawab mereka, menghindar dari pekerjaan, dan tidak mau bertindak atau menerima pertanggungjawaban.

Untuk mengatasi masalah pengabaian dan penghindaran kerja, prioritas utama tetaplah kerja ideologis. Perlu disebarluaskan dan didik kader agar memiliki tekad politik yang teguh dan memahami dengan jelas tanggung jawab mereka sebagai pelayan rakyat; menghilangkan mentalitas "tidak melakukan apa pun berarti tidak membuat kesalahan." Pada saat yang sama, komite Partai harus memimpin dalam menyelenggarakan lebih banyak kegiatan politik bagi kader dan anggota Partai untuk melakukan refleksi diri, koreksi diri, dan mengidentifikasi bidang-bidang yang perlu ditingkatkan.

Komite Partai di setiap lembaga, unit, dan organisasi Partai akar rumput dalam Komite Partai Blok perlu secara berkala meninjau dan melengkapi peraturan kerja mereka untuk secara jelas mendefinisikan tanggung jawab, mendesentralisasikan kekuasaan, dan memperjelas tugas kolektif dan individu agar dapat mengatur pelaksanaan dan mengevaluasi efektivitas kerja dengan lebih jelas. Pada saat yang sama, mereka harus meningkatkan kapasitas kepemimpinan dan kekuatan perjuangan organisasi Partai akar rumput, yang terkait dengan mekanisme pemantauan dan evaluasi kader dan anggota Partai.

"
"Menghindari dan mengelak dari pekerjaan, bersamaan dengan kecemasan dan ketakutan akan inspeksi dan tindakan disiplin, telah menyebabkan sebagian pejabat dan pegawai negeri sipil mengundurkan diri, memprioritaskan keselamatan mereka dengan pola pikir 'melakukan sedikit berarti membuat sedikit kesalahan,' atau bahkan 'tidak melakukan apa pun untuk menghindari kesalahan.'"
Sekretaris Komite Partai Blok Instansi Provinsi - Thai Binh

Mengenai manajemen personalia, selain mengevaluasi dan meninjau rencana personalia, perlu ditambahkan peraturan untuk memungkinkan rotasi pekerjaan di bidang-bidang sensitif; dan bagi pejabat yang menunjukkan tanda-tanda mengabaikan atau menghindari pekerjaan, mereka harus dipindahkan ke posisi lain. Bersamaan dengan transfer dan pemindahan personalia, perlu dilakukan evaluasi, pengakuan, pujian, dan penghargaan kepada pejabat, anggota Partai, pegawai negeri sipil, dan pegawai publik yang menunjukkan dinamisme, kreativitas, dan kemauan untuk berpikir di luar kotak serta bertindak untuk kepentingan bersama dan pengembangan lembaga dan unit mereka.

Sejalan dengan mempelajari dan mengikuti teladan Presiden Ho Chi Minh, serta mengimplementasikan program tematik 2024, Komite Partai Blok Instansi Provinsi meluncurkan kegiatan politik di seluruh Komite Partai dengan tema "Meningkatkan rasa tanggung jawab dan efektivitas dalam melaksanakan tugas resmi kader, anggota Partai, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri" untuk berkontribusi dalam menyelesaikan masalah pengabaian tanggung jawab.

TRUONG DONG (rekaman)

Sumber