Banyak kekhawatiran telah muncul terkait rancangan amandemen Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus.

Banyak yang prihatin dengan pengenaan pajak cukai pada minuman manis. Foto: Kementerian Keuangan.

Pada tanggal 11 Juli, di Hanoi , Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) menyelenggarakan lokakarya untuk mengumpulkan masukan mengenai rancangan Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus (yang telah diamandemen).

Draf tersebut memiliki jumlah kata paling sedikit, tetapi memiliki dampak yang signifikan terhadap bisnis.

Rancangan Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus (yang telah diubah) sedang disiapkan oleh Kementerian Keuangan dengan banyak perubahan penting, termasuk penambahan barang-barang baru yang dikenakan pajak konsumsi khusus, penyesuaian tarif pajak pada beberapa barang dengan peta jalan tertentu, perubahan metode perhitungan pajak, dan penyesuaian beberapa peraturan untuk memastikan konsistensi sistem hukum.

Amandemen ini akan berdampak signifikan pada bisnis di seluruh rantai produksi, distribusi, dan konsumsi barang dan jasa yang tunduk pada hukum ini, serta pada konsumen.

Dalam sambutannya di lokakarya tersebut, Bapak Dau Anh Tuan, Wakil Sekretaris Jenderal dan Kepala Departemen Hukum VCCI, menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tentang Pajak Konsumsi Khusus (yang telah diubah) mungkin merupakan salah satu rancangan undang-undang dengan jumlah kata paling sedikit namun memiliki dampak yang signifikan terhadap bisnis dan industri.

Apakah pemberlakuan pajak cukai akan membantu mengurangi peningkatan angka obesitas?

Khusus mengenai sektor minuman, Kementerian Keuangan tidak memasukkan minuman manis dan minuman ringan yang memenuhi standar Vietnam dalam draf ini.

Dalam lokakarya tersebut, Ibu Chu Thi Van Anh, Wakil Presiden dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Bir, Anggur, dan Minuman Vietnam (VBA), mengatakan: "Minuman ringan manis bukanlah satu-satunya atau sumber gula dan kalori tertinggi."

Ini bukanlah satu-satunya dan penyebab utama kelebihan berat badan, obesitas, dan penyakit tidak menular. Asosiasi mengusulkan untuk tidak mengenakan pajak cukai pada minuman manis, karena efektivitas kebijakan pajak dalam perlindungan kesehatan masih belum jelas, sementara dampaknya signifikan terhadap pemulihan industri minuman, memengaruhi lapangan kerja dan perekonomian secara umum.

Senada dengan pandangan tersebut, Ibu Nguyen Viet Ha, Wakil Presiden Kamar Dagang Amerika di Hanoi (AmCham Hanoi), juga mempertanyakan apakah instrumen pajak benar-benar berkontribusi dalam melindungi kesehatan dan mencegah penyakit tidak menular seperti kelebihan berat badan, obesitas, dan diabetes.

Ibu Ha memberikan contoh pemerintah Denmark yang menghapus pajak minuman manis. Setelah memantau tingkat kelebihan berat badan dan obesitas, beliau menemukan bahwa tingkat tersebut tidak meningkat. Hal ini karena ketika pajak diberlakukan, warga Denmark pergi ke pasar Eropa lainnya untuk membeli minuman ringan dengan harga lebih rendah, yang mengakibatkan hilangnya 5.000 lapangan kerja di Denmark.

Sebaliknya, Profesor Madya Dr. Truong Tuyet Mai, Wakil Direktur Institut Gizi (Kementerian Kesehatan), berpendapat bahwa tujuan melindungi kesehatan masyarakat adalah jangka panjang; kita tidak dapat mengharapkan apa yang kita makan hari ini akan langsung memengaruhi kesehatan kita besok. Oleh karena itu, penerapan kebijakan pajak untuk mengubah perilaku konsumsi masyarakat adalah visi jangka panjang, yang bertujuan untuk melindungi kesehatan tidak hanya penduduk saat ini tetapi juga generasi mendatang.

Profesor Madya Dr. Truong Tuyet Mai, Wakil Direktur Institut Gizi (Kementerian Kesehatan), berbicara di lokakarya tersebut. Foto: Panitia Penyelenggara.

Meskipun pajak cukai telah digandakan, tingkat penyalahgunaan alkohol terus meningkat.

Menurut perwakilan dari VBA (Asosiasi Bir dan Anggur Vietnam), bisnis bir dan minuman keras belum pernah mengalami penurunan setajam seperti baru-baru ini, karena dampak signifikan dari pandemi, peraturan yang membatasi konsumsi alkohol, dan sanksi administratif untuk pelanggaran lalu lintas.

Oleh karena itu, usulan terbaru dari Kementerian Keuangan, yang mencakup serangkaian kenaikan pajak dari tahun 2026 hingga 2030 untuk menaikkan harga jual, telah mengejutkan dunia usaha, meskipun dasar dari usulan ini masih belum jelas.

"Kami khawatir kenaikan pajak akan menyebabkan peningkatan pajak tidak langsung bagi konsumen, terutama karena mereka akan beralih ke alkohol yang tidak diatur dan tidak bertujuan untuk melindungi kesehatan konsumen. Oleh karena itu, asosiasi mengusulkan untuk memperpanjang jadwal kenaikan pajak guna menghindari guncangan dan memungkinkan pelaku usaha untuk beradaptasi," saran Ibu Van Anh.

Bapak Nguyen Van Phung, anggota Komite Eksekutif Pusat Asosiasi Akuntan dan Auditor Vietnam (VAA) dan mantan Wakil Direktur Departemen Kebijakan Pajak (Kementerian Keuangan), berpendapat bahwa meskipun pajak cukai minuman beralkohol terus meningkat sejak tahun 2008, konsumsi alkohol juga terus meningkat selama bertahun-tahun, yang menunjukkan bahwa pajak cukai belum memberikan dampak signifikan terhadap perubahan perilaku konsumen.

Selama periode 10 tahun (2005-2015), pajak cukai berlipat ganda, namun tingkat penyalahgunaan alkohol di kalangan penduduk meningkat sepuluh kali lipat.

Para ahli mencatat bahwa baru dengan adanya Keputusan Presiden Nomor 100/2019/ND-CP tanggal 30 Desember 2019 tentang sanksi administratif untuk pelanggaran lalu lintas, konsumsi minuman beralkohol mulai terpengaruh secara signifikan.

Dari perspektif bisnis, Bapak Nguyen Thanh Phuc, Direktur Hubungan Eksternal di Heineken, mengusulkan penerapan tarif pajak berdasarkan kandungan alkohol dalam produk tersebut.

Pertama, tarif pajak sebesar 65% berlaku untuk produk bir dengan kadar alkohol 5,5% atau kurang.

Kedua, tarif pajak sebesar 70% berlaku untuk produk bir dengan kadar alkohol antara 5,5% dan 15%.

Ketiga, tarif pajak sebesar 75% berlaku untuk produk bir dengan kadar alkohol di atas 15%.

Sumber: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhieu-ban-khoan-ve-du-thao-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-1364812.ldo