Upaya untuk menghilangkan segala hambatan dan hambatan, serta mengerahkan segala sumber daya untuk pembangunan nasional

Pada pagi hari tanggal 15 Juli, di Kantor Pusat Pemerintah, Perdana Menteri Pham Minh Chinh - Kepala Komite Pengarah Pemerintah untuk Reformasi Administratif memimpin pertemuan ke-8 Komite Pengarah untuk mengevaluasi hasil pelaksanaan reformasi administratif dalam 6 bulan pertama tahun 2024, dan membahas arah dan tugas untuk 6 bulan terakhir tahun 2024.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh berbicara pada pertemuan tersebut (Foto: Tran Hai).

Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang, Wakil Ketua Komite Pengarah, juga turut hadir. Pertemuan tersebut disiarkan langsung ke kantor pusat 63 provinsi dan kota-kota di Vietnam.

Berbicara pada pertemuan tersebut, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahwa pertemuan ini sangat penting. Partai dan Negara mengidentifikasi reformasi administrasi sebagai salah satu dari tiga terobosan strategis untuk membangun pemerintahan yang profesional, modern, efektif, dan efisien dengan kapasitas untuk menciptakan, mengembangkan, jujur, dan melayani rakyat. Sudut pandang reformasi administrasi adalah untuk selalu menempatkan rakyat dan bisnis sebagai subjek dan pusat, dan harus dilaksanakan secara sinkron dengan reformasi hukum, reformasi peradilan, dan inovasi dalam metode kepemimpinan dan manajemen, yang berkontribusi pada pembangunan dan penyempurnaan negara hukum sosialis.

Belakangan ini, reformasi administrasi telah mendapat perhatian dari para pemimpin di semua tingkatan, dengan arahan yang teratur dan berkelanjutan, implementasi yang drastis, dan mencapai banyak hasil yang luar biasa. Reformasi ini berkontribusi pada peningkatan lingkungan investasi dan bisnis, mengurangi ketidaknyamanan bagi masyarakat dan bisnis, mengurangi biaya kepatuhan, meningkatkan daya tarik investasi, dan mendorong penyelesaian tugas-tugas pembangunan sosial-ekonomi negara kita. Pada tahun 2023, peringkat lingkungan bisnis Vietnam akan naik 12 peringkat menurut Laporan Lingkungan Bisnis Global dari organisasi pemeringkat dunia; Indeks Kebebasan Ekonomi akan naik 4 peringkat, dan Indeks Inovasi Global akan naik 2 peringkat dibandingkan tahun 2022...

Di samping pencapaian yang telah dicapai, kita perlu mengakui secara terbuka bahwa reformasi administrasi merupakan proses yang berkelanjutan, dan masih menghadapi banyak hambatan dan kekurangan, yang perlu segera diatasi agar sesuai dengan kebutuhan praktis dan harapan masyarakat, dunia usaha, dan investor. Prosedur administrasi masih rumit, belum diterapkan secara ketat di beberapa tempat, sehingga menimbulkan ketidaknyamanan dan frustrasi; aparatur organisasi masih memiliki banyak tingkatan, dan operasionalnya belum sepenuhnya efektif; situasi penghindaran dan pengabaian tanggung jawab masih terjadi; khususnya, masih terdapat permasalahan kelembagaan yang menuntut kita untuk mengatasinya secara lebih aktif.

Perdana Menteri menekankan bahwa kekurangan-kekurangan tersebut perlu segera diatasi, segera dibereskan, dan seluruh sumber daya negara harus dimanfaatkan secara efektif untuk mendukung pemulihan dan pembangunan di masa saat ini, ketika situasi dunia masih sulit, rantai pasokan terputus, biaya transportasi dan logistik meningkat, harga bensin berfluktuasi... Jika kita tidak fokus pada reformasi administrasi, hal itu akan menimbulkan hambatan, ketidaknyamanan, dan mengurangi sumber daya rakyat.

Menteri dan Ketua Kantor Pemerintah Tran Van Son berbicara pada pertemuan tersebut (Foto: Tran Hai).

Oleh karena itu, Panitia Pengarah menyelenggarakan Sidang Kedelapan dengan fokus pada evaluasi dan klarifikasi atas hasil yang dicapai, kekurangan, keterbatasan, dan hambatan dalam reformasi administrasi, khususnya tugas-tugas yang ditetapkan dalam Sidang Ketujuh; mengidentifikasi secara jelas sebab-sebab, pelajaran yang dipetik, membahas dan menyepakati tugas dan solusi untuk masa yang akan datang, mengatasi keterbatasan dan kekurangan yang ada, memberikan kontribusi dalam membersihkan sumber daya, kemacetan, dan hambatan, sehingga meningkatkan efektivitas kerja reformasi administrasi.

Ini masalah besar dan sulit, tetapi tidak bisa dihindari. "Sesulit apa pun, harus dilakukan" untuk membuka sumber daya negara, mengurangi ketidaknyamanan bagi masyarakat dan pelaku usaha. Maka, dari praktik kementerian, cabang, dan daerah, perlu ada solusi yang dapat diimplementasikan dengan semangat "orangnya jelas, pekerjaannya jelas, tanggung jawabnya jelas, waktunya jelas, efisiensinya jelas, hasilnya jelas" agar mudah diperiksa, mudah dievaluasi, mudah dipromosikan, mudah diberi penghargaan...

* Komite Pengarah Pemerintah untuk Reformasi Administratif mengatakan bahwa, di bidang reformasi prosedur administratif: Pemerintah dan Perdana Menteri telah mengeluarkan banyak dokumen arahan terkait dengan reformasi prosedur administratif, seperti: Keputusan yang mengatur penerapan interkoneksi elektronik dari 2 kelompok prosedur administratif: Pendaftaran kelahiran, pendaftaran penduduk tetap, penerbitan kartu asuransi kesehatan untuk anak di bawah 6 tahun; pendaftaran kematian, penghapusan pendaftaran penduduk tetap, penyelesaian biaya pemakaman dan santunan kematian; Arahan tentang terus mempromosikan pengurangan dan penyederhanaan prosedur administratif di kementerian, cabang dan daerah untuk melayani masyarakat dan bisnis...

Terkait peninjauan dan penyederhanaan regulasi bisnis, pada 6 bulan pertama tahun 2024, kementerian dan lembaga telah menyederhanakan dan meringkas 168 regulasi bisnis dalam 16 dokumen hukum. Dengan demikian, total regulasi bisnis yang telah disederhanakan dan diringkas sejak tahun 2021 hingga saat ini sebanyak 2.943 regulasi bisnis dalam 250 dokumen hukum, atau mencapai 18,6%.

Terkait desentralisasi dalam penanganan prosedur administratif, jumlah total prosedur administratif terdesentralisasi adalah 108 prosedur administratif dalam 8 keputusan dan 13 surat edaran, sehingga jumlah total prosedur administratif terdesentralisasi dari tahun 2022 hingga sekarang menjadi 261/699 prosedur administratif dalam 53 dokumen hukum.

Perwakilan pimpinan kementerian pusat dan cabang menghadiri pertemuan tersebut (Foto: Tran Hai).

Terkait peninjauan dan penyederhanaan prosedur administratif internal dalam sistem administratif negara periode 2022-2025, kementerian dan lembaga telah menyampaikan kepada Perdana Menteri untuk disetujui rencana penyederhanaan 40 prosedur administratif internal dan menyetujui, di bawah kewenangannya, rencana penyederhanaan 151 prosedur administratif internal (menghapus 25 prosedur administratif, mengubah dan menambah 166 prosedur administratif); pemerintah daerah telah menyetujui rencana penyederhanaan total 861 prosedur administratif (menghapus 97 prosedur administratif, mengubah dan menambah 764 prosedur administratif).

Terkait implementasi 19 Resolusi Pemerintah tentang penyederhanaan prosedur administratif dan dokumen kependudukan terkait pengelolaan kependudukan, total prosedur administratif yang telah diimplementasikan adalah 247 prosedur administratif dalam 25 dokumen hukum. Hingga saat ini, kementerian dan lembaga telah menyederhanakan 828 prosedur administratif yang ditetapkan dalam Resolusi khusus Pemerintah tentang penyederhanaan prosedur administratif dan dokumen kependudukan terkait pengelolaan kependudukan, mencapai 76%.

Pelaksanaan mekanisme pelayanan terpadu satu pintu dan terpadu satu pintu yang saling terhubung dalam penanganan prosedur administratif: Kantor Pemerintah telah menyelesaikan dokumen panduan model tentang Unit Pelayanan Terpadu Satu Pintu dalam arah menggabungkan penyediaan layanan administratif publik dari unit administratif di lokasi yang sama dan sedang mencari pendapat dari kementerian, cabang, lokasi, dan lembaga terkait untuk menyelesaikan, menyebarluaskan, dan menyelenggarakan percontohan di 4 lokasi: Hanoi, Kota Ho Chi Minh, Binh Duong, dan Quang Ninh dalam waktu dekat.

Terkait pembangunan dan pengembangan e-Government dan pemerintahan digital, Komite Pengarah juga menyampaikan bahwa lembaga dan kebijakan telah dikeluarkan untuk meningkatkan lingkungan hukum dan mendorong transformasi digital nasional, termasuk: 10 Keputusan, 6 Keputusan Perdana Menteri, dan 2 Arahan Perdana Menteri. Terkait Sistem Informasi Rapat dan Penanganan Pekerjaan Pemerintah (eCabinet): Hingga saat ini, Sistem tersebut telah melayani 99 konferensi dan rapat Pemerintah serta memproses 2.288 surat suara untuk pendapat anggota Pemerintah, menggantikan lebih dari 789 ribu catatan dan dokumen kertas.

Para pemimpin Kementerian Dalam Negeri melaporkan hasil pertemuan (Foto: Tran Hai).

Terkait penyediaan layanan publik daring: menurut laporan Kementerian Informasi dan Komunikasi, per 30 Juni 2024, tingkat prosedur administratif yang disediakan melalui layanan publik daring (ODS) mencapai 81%; tingkat prosedur administratif yang disediakan melalui DVS proses penuh mencapai 48%. Tingkat penyampaian berkas daring untuk DVS proses penuh kementerian dan cabang mencapai 61%; di tingkat provinsi dan kota mencapai 17%. Rata-rata nasional mencapai 42%. Per Juni 2024, 63/63 daerah di seluruh negeri telah mengeluarkan kebijakan tentang pembebasan dan pengurangan biaya dan pungutan untuk penggunaan DVS; Kota Hanoi telah mengeluarkan kebijakan yang mengatur dukungan biaya untuk penyediaan informasi catatan kriminal melalui aplikasi VNeID di kota tersebut.

Terkait digitalisasi catatan dan hasil penanganan prosedur administratif: menurut laporan Kantor Pemerintah, hasil digitalisasi di kementerian dan lembaga mencapai 31,11%, dan di daerah mencapai 53,20%. Terkait beberapa basis data nasional: 63/63 provinsi dan kotamadya telah menerapkan pencatatan kelahiran, perkawinan, dan perceraian daring. Per 30 Juni 2024, 100% kementerian, lembaga, dan daerah telah menyelesaikan penyambungan dan sinkronisasi data dengan basis data nasional kepegawaian, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil; total data yang tersinkronisasi mencapai 2.292.771 data.

Sumber