Tn. Nguyen Thien Nhan: Pemerintah harus mengumumkan upah layak agar dua orang dapat bekerja dan membesarkan dua anak.

Delegasi Nguyen Thien Nhan - Foto: GIA HAN

Pada sore hari tanggal 10 November, selama sesi diskusi tentang proyek Hukum Kependudukan, Profesor Nguyen Thien Nhan (delegasi Majelis Nasional dari Kota Ho Chi Minh) terus berbicara tentang situasi terkini dan mengusulkan sejumlah solusi untuk meningkatkan angka kelahiran dan menanggapi populasi yang menua.

Tingkat dukungan maksimum yang diusulkan untuk wanita yang melahirkan hanya 1 - 1,5% dari biaya membesarkan anak.

Menurut Bapak Nguyen Thien Nhan, rancangan Undang-Undang Kependudukan akan menentukan perkembangan negara di tahun-tahun mendatang, karena risiko penuaan dan penurunan populasi perlu segera diatasi. Namun, solusi yang diusulkan dalam rancangan Undang-Undang Kependudukan 2025 belum cukup untuk memastikan tingkat kesuburan pengganti yang stabil di Vietnam, sehingga risiko kesuburan terus menurun.

Menurutnya, draf laporan penilaian dampak mengusulkan solusi untuk mempertahankan tingkat kelahiran pengganti, termasuk: perempuan mendapatkan tambahan satu bulan cuti hamil dan menerima 6,2 juta VND; ayah mendapatkan 5 hari libur tambahan dan menerima 695.000 VND; orang yang melahirkan anak kedua sebelum usia 35 tahun diberikan 2 juta VND; daerah dengan tingkat kelahiran rendah didukung dengan 2 juta VND; perempuan etnis minoritas yang melahirkan didukung dengan 2 juta VND.

Dengan demikian, secara total, seorang perempuan yang melahirkan dapat memperoleh santunan maksimal sekitar 13 juta VND/kelahiran.

Meskipun upah minimum rata-rata nasional saat ini sekitar 4 juta VND, upah tersebut hanya cukup untuk menghidupi seorang pekerja. Namun, untuk membesarkan seorang anak sejak lahir hingga dewasa, dibutuhkan setidaknya 900 juta VND.

Oleh karena itu, tingkat dukungan maksimum bagi perempuan yang melahirkan sebagaimana diusulkan dalam rancangan tersebut hanya 1 - 1,5% dari biaya membesarkan anak.

Berdasarkan analisis di atas, Bapak Nhan mengusulkan untuk menulis ulang konsep kesuburan pengganti dan menekankan sudut pandang bahwa pekerjaan kependudukan semata-mata demi kebahagiaan rakyat, demi pembangunan negara yang pesat dan berkelanjutan, serta demi umur panjang bangsa. "Jangan mengorbankan pertumbuhan ekonomi yang tinggi demi mengurangi kesuburan," saran Bapak Nhan.

Solusi penting yang diusulkan Bapak Nhan adalah mengubah hubungan upah minimum untuk menciptakan pembangunan jangka panjang bagi negara. Secara spesifik, Negara harus menetapkan upah layak bagi satu pekerja untuk menghidupi satu anak; dua pekerja harus menghidupi dua anak.

"Ini harus dianggap sebagai peraturan wajib yang harus dipenuhi oleh pemilik bisnis bagi karyawan mereka," usul Bapak Nhan, seraya menambahkan bahwa peta jalan implementasinya mungkin memakan waktu 5 hingga 10 tahun.

Menghabiskan uang dalam jumlah besar masih sulit untuk memecahkan masalah penuaan penduduk dan meningkatnya angka kelahiran.

Menteri Kesehatan Dao Hong Lan - Foto: GIA HAN

Menteri Kesehatan Dao Hong Lan kemudian memaparkan pendapat delegasi yang tertarik terhadap dua rancangan Undang-Undang tentang Kependudukan dan Undang-Undang tentang Pencegahan Penyakit.

Ibu Lan mengatakan bahwa pengembangan Undang-Undang Kependudukan kali ini sangat penting, karena Vietnam beralih dari kebijakan "Kependudukan dan Keluarga Berencana" menjadi "Kependudukan dan Pembangunan".

Undang-undang baru ini diharapkan dapat menciptakan landasan hukum untuk menyesuaikan jumlah, struktur, distribusi, dan kualitas penduduk, yang terkait dengan pembangunan berkelanjutan.

Menteri Kesehatan menyampaikan bahwa lembaga perancang telah mempelajari dengan saksama komentar para delegasi, terutama konten yang terkait dengan kebijakan kependudukan dan pembangunan dalam konteks penuaan dini saat ini.

Menurut Ibu Lan, melalui penelitian yang cermat terhadap laporan dan ringkasan delegasi Nguyen Thien Nhan (HCMC), terlihat bahwa pengalaman internasional dalam menanggapi penuaan populasi dan peningkatan angka kelahiran membutuhkan sumber daya yang sangat besar.

"Negara-negara seperti Jepang dan Korea Selatan telah menyediakan paket dukungan ekonomi yang sangat besar untuk mendorong kelahiran dan memperbaiki struktur populasi, tetapi hasilnya masih menjadi masalah yang sangat menantang. Bahkan negara-negara Eropa, meskipun sistem kesejahteraan sosialnya sudah maju, belum mampu membalikkan tren ini," ujar Ibu Lan.

Menurut Menteri Dao Hong Lan, permasalahan kependudukan bukan hanya urusan sektor kesehatan saja, tetapi memerlukan solusi dari seluruh kementerian dan sektor.

“Kita harus berupaya dan memiliki banyak solusi yang sinkron dan berjangka panjang, dengan mempertimbangkan faktor-faktor perkembangan sosial-ekonomi dan budaya masing-masing daerah,” tegasnya.

Menteri juga menegaskan bahwa undang-undang ini dibangun dalam arah hukum kerangka, yang menetapkan prinsip-prinsip umum, dan Pemerintah akan menentukannya melalui dokumen sub-undang-undang yang sesuai untuk setiap tahap pembangunan negara.

“Undang-undang ini akan secara jelas mendefinisikan kebijakan untuk mempertahankan kesuburan pengganti, mengurangi ketidakseimbangan gender saat lahir, meningkatkan kualitas populasi, mengomunikasikan dan mengedukasi tentang kependudukan, serta mengalokasikan sumber daya secara tepat untuk memastikan kelayakannya,” tambah Ibu Lan.

Mulai tahun 2035, apakah negara menghadapi kekurangan tenaga kerja?

Profesor Nguyen Thien Nhan menganalisis bahwa di Jepang, populasi yang menua telah menghambat pencapaian pertumbuhan PDB selama beberapa dekade terakhir dan menciptakan penurunan di tahun-tahun mendatang, sehingga menimbulkan pelajaran bagi Vietnam.

Menurut Bapak Nhan, proyeksi tingkat kelahiran pengganti (replacement birth rate/RF) Vietnam pada tahun 2050 adalah 1,63 dan pada tahun 2100 adalah 1,38. Oleh karena itu, beliau menilai bahwa dalam 10 tahun ke depan, Vietnam masih akan mempertahankan dua pendorong pertumbuhan: produktivitas tenaga kerja dan peningkatan angkatan kerja. Namun, mulai tahun 2035, negara ini hanya akan memiliki satu pendorong: peningkatan produktivitas tenaga kerja.

Penurunan lapangan kerja juga dapat menyebabkan kekurangan tenaga kerja, yang menghambat pembangunan ekonomi di tahun-tahun mendatang. "Ini merupakan tantangan terbesar bagi pembangunan Vietnam di abad ke-21," tegas Bapak Nhan.

Sumber: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-nha-nuoc-phai-cong-bo-muc-luong-du-song-de-2-nguoi-di-lam-nuoi-duoc-2-con-20251110174941015.htm