Usulan tersebut menyarankan pemberian bantuan keuangan kepada semua wanita yang telah melahirkan dua anak.

Pada sore hari tanggal 10 November, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang Kependudukan dalam sidang pleno. Salah satu isu yang menarik perhatian signifikan adalah langkah-langkah untuk mempertahankan tingkat kesuburan pengganti, dalam konteks populasi Vietnam yang menua dengan cepat.

Sesi diskusi pada sore hari tanggal 10 November. Foto: QUANG PHÚC

Mengomentari kebijakan mempertahankan angka kelahiran pengganti dalam rancangan Undang-Undang Kependudukan, Anggota Majelis Nasional To Van Tam ( Quang Ngai ) berpendapat bahwa pemberian dukungan keuangan untuk tiga kelompok – termasuk perempuan dari kelompok etnis minoritas yang sangat kecil, perempuan yang telah melahirkan dua anak sebelum usia 35 tahun, dan perempuan di daerah dengan angka kelahiran rendah – sebenarnya tidak masuk akal dan tidak adil.

Seorang delegasi mengemukakan masalah ini: "Perlu diklarifikasi dasar ilmiah dan praktis dari peraturan yang mendukung perempuan yang memiliki dua anak sebelum usia 35 tahun. Dari segi keadilan dan kewajaran, masih banyak aspek yang kurang memuaskan."

Dari situ, ia mengusulkan agar kebijakan tersebut disinkronkan dan diperluas, dengan tujuan mendukung semua perempuan yang memiliki dua anak, sekaligus mencakup solusi spesifik seperti perawatan kesehatan ibu dan anak, serta kesempatan kerja bagi perempuan yang memiliki dua anak. Selain itu, pemerintah daerah harus diberi wewenang untuk memutuskan tingkat dan bentuk dukungan, tergantung pada kondisi penduduk dan kemampuan keuangan.

Perwakilan To Van Tam (Quang Ngai) berbicara di Majelis Nasional. Foto: QUANG PHUC

Perwakilan Tô Văn Tám juga menekankan bahwa menjaga angka kelahiran tidak bisa semata-mata menjadi tanggung jawab Negara. Diperlukan mobilisasi partisipasi organisasi ekonomi dan bisnis, menciptakan kondisi agar pekerja perempuan dapat dengan percaya diri memiliki cukup anak. “Pada kenyataannya, banyak perempuan yang membesarkan anak kecil takut untuk berhenti bekerja karena khawatir kehilangan pekerjaan atau mengalami penurunan pendapatan. Tanpa mekanisme dukungan dari tempat kerja mereka, akan sangat sulit bagi mereka untuk dengan percaya diri memiliki cukup anak,” kata perwakilan tersebut.

Perwakilan Nguyen Hoang Uyen (Tay Ninh) menyetujui implementasi kebijakan dukungan keuangan dan perumahan bagi pasangan yang memiliki dua anak, namun mengakui bahwa implementasi praktis kebijakan perumahan sangat sulit. Oleh karena itu, perwakilan tersebut mengusulkan kebijakan mendasar seperti pengurangan pajak penghasilan pribadi bagi pasangan yang memiliki dua anak; memberikan lebih banyak dukungan bagi laki-laki; dan adanya kebijakan untuk memastikan pengasuhan anak sehingga perempuan dapat kembali bekerja.

Mengenai upaya mempertahankan angka kelahiran pengganti, Delegasi Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh) menyetujui langkah-langkah seperti peningkatan cuti melahirkan untuk anak kedua, perpanjangan cuti bagi suami, pemberian dukungan keuangan, dan memprioritaskan perumahan sosial. Namun, Delegasi menyarankan agar kriteria untuk mengidentifikasi "daerah dengan angka kelahiran rendah" ditetapkan berdasarkan ambang batas indeks dan siklus pembaruan untuk menghindari perbedaan antar daerah; dan bahwa Dewan Rakyat harus memutuskan tingkat dukungan spesifik berdasarkan kerangka minimum pemerintah, dengan laporan penilaian dampak anggaran.

Perwakilan Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh). Foto: QUANG PHUC

Perwakilan Nguyen Thien Nhan (Kota Ho Chi Minh) menganalisis situasi demografis terkini di Vietnam dan menyatakan keprihatinan mendalam tentang penurunan angka kelahiran. Ia membandingkan situasi tersebut dengan pengalaman Jepang untuk memperingatkan tentang tantangan pembangunan terbesar di abad ke-21. Ia menunjukkan bahwa penurunan angka kelahiran di Jepang, bahkan sebagai faktor awal, telah menghambat semua pencapaian ekonomi selama 30 tahun terakhir, menyebabkan penurunan populasi yang tajam dan perkiraan bahwa hanya sedikit orang yang akan tersisa di masa depan. Bagi Vietnam, angka kelahiran menurun hingga mencapai tingkat penggantian, dan penurunan angkatan kerja setelah tahun 2035 akan mengurangi dorongan untuk pertumbuhan ekonomi.

Perwakilan Nguyen Thien Nhan (Kota Ho Chi Minh). Foto: QUANG PHUC

Delegasi tersebut menekankan bahwa salah satu alasan utamanya adalah upah minimum tidak cukup bagi pekerja untuk membesarkan anak, dan kebijakan dukungan saat ini sama sekali tidak memadai untuk secara berkelanjutan mempertahankan tingkat kesuburan pengganti. Delegasi tersebut berpendapat bahwa untuk mengatasi tantangan masalah kependudukan dan mempersiapkan diri menghadapi risiko penuaan penduduk, perlu dipastikan adanya kebijakan upah minimum yang memungkinkan pekerja untuk hidup nyaman dan membesarkan satu anak hingga usia 18 tahun; tingkat dukungan bagi perempuan saat melahirkan juga perlu memadai. Menurut delegasi tersebut, konsep tingkat kesuburan pengganti juga perlu diklarifikasi dalam rancangan undang-undang untuk memastikan bahwa kebijakan yang diterapkan mempertahankan tingkat kesuburan pengganti...

Terkait peraturan tentang " peningkatan cuti melahirkan untuk anak kedua: perempuan berhak atas tambahan satu bulan cuti," Anggota Majelis Nasional Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) menyatakan persetujuannya, tetapi juga khawatir bahwa peraturan ini mungkin secara tidak sengaja menciptakan hambatan bagi pekerja perempuan, membuat perusahaan ragu untuk merekrut atau menugaskan perempuan ke posisi penting karena kekhawatiran tentang biaya dan gangguan pekerjaan.

PHAN THAO

Sumber: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-ho-tro-tai-chinh-cho-moi-phu-nu-sinh-du-2-con-post822785.html