Mempromosikan peran inti pembangunan

Dalam proses reorganisasi administratif, beberapa komune dibentuk dari penggabungan komune-komune di pusat distrik lama, dengan sumber daya dan keunggulan yang luar biasa. Komune-komune pusat ini diharapkan menjadi pusat pembangunan, menciptakan momentum bagi komune-komune di sekitarnya dan seluruh wilayah.

Distrik Sa Pa didirikan atas dasar penggabungan seluruh kawasan alami dan populasi dari 6 unit administratif setingkat komune, termasuk distrik: Ham Rong, O Quy Ho, Sa Pa, Cau May, Sa Pa, dan Phan Si Pang. Ini merupakan seluruh wilayah perkotaan kota tua Sa Pa, kawasan inti dari perencanaan umum Kawasan Wisata Nasional Sa Pa yang telah disetujui oleh Perdana Menteri.

Kawasan ini telah menyelesaikan rencana zonasi, sehingga sangat strategis untuk pengelolaan, proposal investasi infrastruktur, dan daya tarik investasi. Dalam hal skala ekonomi , distrik Sa Pa menyumbang lebih dari 90% pendapatan APBD kota tua; dalam hal struktur ekonomi, sektor jasa dan pariwisata menyumbang lebih dari 70%.

Oleh karena itu, segera setelah komune dan distrik kota baru didirikan, distrik kota Sa Pa mengambil alih pimpinan dalam berkoordinasi dengan komune kota lama Sa Pa untuk menandatangani piagam koordinasi guna mempromosikan pengembangan pariwisata, menghubungkan infrastruktur, mengoordinasikan pengelolaan lahan, tata tertib konstruksi, dan lain-lain.

Bapak To Ngoc Lien, Ketua Komite Rakyat Kelurahan Sa Pa, mengatakan: Resolusi Kongres Partai Kelurahan Sa Pa periode 2025-2030 menetapkan tujuan untuk bergerak menuju kawasan perkotaan yang hijau dan cerdas, sebuah kekuatan pendorong penting, pusat penghubung antara wilayah ini dan Provinsi Lao Cai . Sudut pandang ini menegaskan bahwa pembangunan Kelurahan Sa Pa merupakan bagian dari pembangunan umum kawasan kota tua Sa Pa dan provinsi ini.

Seperti halnya kelurahan Sa Pa, komune Bat Xat yang baru setelah penggabungan diharapkan menjadi pusat penghubung wilayah tersebut. Komune Bat Xat didirikan atas dasar penggabungan komune-komune berikut: Quang Kim, Phin Ngan, Ban Qua, Ban Vuoc, dan Kota Bat Xat, dengan lokasi yang strategis, dan infrastruktur lalu lintas yang menghubungkan antarwilayah dan dengan Tiongkok sedang diinvestasikan secara besar-besaran.

Dalam kurun waktu 2021 - 2025, banyak proyek perencanaan telah dilaksanakan untuk dijadikan dasar dalam mengajak investasi dalam proyek infrastruktur di kawasan-kawasan potensial pembangunan di komune ini, seperti: Proyek perencanaan terperinci kawasan hiburan distrik Bat Xat seluas 308 ha; Perencanaan terperinci kawasan logistik di kawasan Kim Thanh - Ban Vuoc seluas 332 ha; Perencanaan terperinci kawasan industri untuk pengolahan, manufaktur, pengemasan barang impor dan ekspor seluas 222 ha; Perencanaan terperinci Kawasan Industri Ban Qua seluas 95 ha; Penyesuaian dan perluasan perencanaan terperinci gerbang sub-perbatasan Ban Vuoc dengan skala 343 ha, yang menciptakan dasar bagi investasi dalam membangun kawasan fungsional khusus untuk pengembangan pariwisata dan jasa perdagangan, logistik, impor dan ekspor provinsi.

Bapak Nguyen Manh Hung, Ketua Komite Rakyat Komune Bat Xat, mengatakan: "Sumber daya investasi dan proyek-proyek besar di Komune Bat Xat mencakup sekitar 60% dari total luas distrik Bat Xat lama, yang menegaskan posisi Komune Bat Xat sebagai pusat, sekaligus menuntut Komune Bat Xat untuk menjadi penggerak utama wilayah tersebut. Saat ini, Komune Bat Xat berfokus pada pelaksanaan pekerjaan, proyek, infrastruktur teknis, dan kawasan permukiman, serta memastikan kelancaran konektivitas antarwilayah, sesuai dengan orientasi perencanaan umum provinsi dan arah utama pembangunan wilayah antarwilayah tersebut."

Dalam rangka melaksanakan penataan unit-unit administratif di bawah arahan pemerintah pusat, dalam proses penelitian dan perhitungan rencana penggabungan unit-unit administratif tingkat komune, Provinsi Lao Cai telah mengusulkan agar setiap wilayah distrik lama dibentuk sebuah komune atau kelurahan yang berperan sebagai pusat penggerak. Persyaratannya adalah bahwa komune dan kelurahan ini akan mendorong perkembangan seluruh wilayah distrik lama, dengan pusat penghubungnya dengan wilayah-wilayah yang tersisa dan seluruh provinsi.

Setelah selesainya penataan unit administratif dan pengorganisasian operasi menurut model pemerintahan daerah dua tingkat, adalah mungkin untuk melihat dengan jelas keunggulan menonjol dari komune pusat yang didirikan atas dasar penggabungan komune dengan lokasi strategis di pusat distrik lama.

Kawasan-kawasan ini memiliki perencanaan yang jelas, infrastruktur dasar, transportasi yang nyaman, dan kondisi sosial-ekonomi yang lebih maju dibandingkan komune lain di distrik tersebut. Komune-komune pusat juga mewarisi fasilitas fisik distrik lama, yang seringkali menjadi lokasi terkonsentrasinya lembaga-lembaga administratif, sekolah, rumah sakit, pasar, dan area layanan publik, sehingga menciptakan fondasi yang kokoh untuk mendorong peran kepemimpinan.

Selain itu, tingkat pendidikan dan pendapatan masyarakat di wilayah ini juga lebih tinggi. Penggabungan komune-komune tetangga membantu komune pusat memperluas skalanya, meningkatkan aksesnya terhadap sumber daya dari anggaran negara, dan menarik modal investasi swasta, sehingga menciptakan lebih banyak peluang pembangunan.

Dengan keunggulan yang tersedia, komune pusat diarahkan untuk memainkan peran inti dalam menghubungkan dan mendorong perkembangan komune-komune di sekitarnya. Komune pusat tidak hanya menjadi tempat untuk menyediakan layanan publik dan infrastruktur penting bagi wilayah tersebut, tetapi juga jembatan untuk menarik investasi, memperluas produksi, dan bisnis.

Namun, agar komune pusat benar-benar menjadi pusat pembangunan, beberapa tantangan harus diatasi. Pertama, dana lahan dan ruang pengembangan terbatas karena kepadatan penduduk yang tinggi. Beberapa komune pusat pascapenggabungan masih menghadapi kesulitan dalam sinkronisasi infrastruktur, pengelolaan penduduk, dan penyelesaian masalah sosial yang muncul. Koordinasi sumber daya antara komune pusat dan komune tetangga juga menimbulkan masalah yang perlu diatasi, untuk memastikan pembangunan yang harmonis, dan tidak menciptakan kesenjangan yang terlalu besar antarwilayah.

Ke depannya, untuk meningkatkan peran komune pusat, perlu difokuskan pada investasi infrastruktur transportasi yang menghubungkan komune pusat dengan komune di sekitarnya. Selain itu, perlu ditingkatkan kualitas staf untuk memastikan operasional yang efektif dan efisien.
Bapak To Ngoc Lien - Ketua Komite Rakyat Daerah Sa Pa.

Oleh karena itu, komune pusat tidak hanya menjadi lokomotif dan model dalam menjalankan model pemerintahan daerah dua tingkat, tetapi juga menjadi penggerak dan inti dalam mendorong pembangunan sosial-ekonomi di wilayah tersebut. Dengan keunggulan yang luar biasa dan strategi pembangunan yang tepat, komune pusat di provinsi ini berupaya untuk menegaskan peran utamanya, berkontribusi pada pembangunan provinsi secara keseluruhan.

Sumber: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-hat-nhan-phat-trien-post881420.html