Tes kompetensi manajemen

Hal ini mengakibatkan munculnya sampah, bau tak sedap, dan titik pengumpulan sampah yang tidak sesuai standar, respons seringkali lambat dan penanganannya berlarut-larut karena kurangnya kewenangan. Untuk mengatasi kekurangan ini, mulai 1 Desember, Hanoi mengalihkan tugas pemeliharaan sanitasi lingkungan kepada 126 komune dan kelurahan.

Ini adalah langkah yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam hal desentralisasi, yang bertujuan tidak hanya mengubah cara "siapa yang melakukannya", tetapi lebih dalam lagi, untuk menginovasi pemikiran "bagaimana" menjaga lingkungan lebih bersih dan lebih beradab.

Desentralisasi ini menata ulang struktur tanggung jawab. Komune dan kelurahan berperan sebagai investor, sekaligus bertanggung jawab dan mengawasi pekerjaan sanitasi lingkungan. Mulai dari pemantauan volume, penerimaan kualitas, inspeksi kemajuan, hingga penerimaan umpan balik dari masyarakat, semua kegiatan dipusatkan di tingkat akar rumput, tempat yang paling dekat dengan masyarakat, memahami wilayah tersebut, dan juga menerima penilaian langsung dari masyarakat. Kota tidak hanya mengalihkan tugas, tetapi juga mengalihkan kepercayaan, sekaligus menetapkan persyaratan desentralisasi, tetapi sama sekali tidak boleh membiarkan layanan terganggu; meningkatkan tanggung jawab, tetapi tidak menciptakan celah; mendelegasikan wewenang, tetapi tidak melonggarkan manajemen. Itulah semangat inovasi administratif, desentralisasi, dan pendelegasian wewenang agar komune dan kelurahan dapat bekerja nyata, mengemban tanggung jawab nyata, dan menginformasikan hasilnya kepada masyarakat secara transparan.

Praktik implementasi menunjukkan bahwa tekanan yang dihadapi komune dan kelurahan sangat besar, mulai dari pengelolaan langsung paket pemeliharaan sanitasi lingkungan, penyiapan dokumen hukum, pengendalian volume, pembayaran, hingga penerimaan. Semua ini merupakan tugas yang kompleks, membutuhkan ketelitian dan pemahaman profesional. Selain itu, tekanan terhadap kemajuan dan waktu semakin besar seiring mendekatnya tahun 2026, sehingga pada bulan Desember 2025, pemerintah daerah harus membuat estimasi, menyusun dokumen lelang, dan mengatur pemilihan unit pengumpulan untuk periode 2026-2030. Khususnya, ketika komune dan kelurahan menjadi investor, semua keluhan masyarakat akan disampaikan secara langsung, tidak akan ada lagi mekanisme "menagih tanggung jawab", melainkan harus segera ditangani.

Menurut para ahli lingkungan, tekanan-tekanan ini juga menciptakan motivasi. Karena hanya ketika diberdayakan, komune dan kelurahan dapat memiliki kondisi untuk menata ulang sistem pengumpulan sampah dan sanitasi lingkungan agar lebih praktis, seperti meningkatkan frekuensi pengangkutan sampah, menyesuaikan jam pengumpulan dengan tepat, mengubah rute kendaraan untuk menghindari kemacetan, dan mengatur lebih banyak titik pengumpulan ilmiah .

Namun, agar desentralisasi pengelolaan sanitasi lingkungan tidak hanya "tepat" tetapi juga "tepat sasaran", solusi harus diterapkan secara sinkron, jelas, dan terkendali. Khususnya, komune dan kelurahan perlu diberi wewenang penuh dalam memilih unit pengumpulan sampah; menyesuaikan frekuensi dan rute pengumpulan; menangani pelanggaran pembuangan sampah sembarangan; penerimaan dan pembayaran. Namun, sanksi yang tegas harus diterapkan; setiap area yang membiarkan sampah menumpuk selama 24-48 jam harus bertanggung jawab kepada Komite Rakyat Kota.

Dinas dan cabang kota harus memastikan kecukupan sumber daya segera setelah serah terima, seperti: Menyediakan dana yang cukup sesuai perkiraan; melengkapi peralatan; memperkuat tim spesialis lingkungan di komune dan kelurahan. Pada saat yang sama, kota mewajibkan pemerintah daerah untuk menstandardisasi proses pemilihan kontraktor, dan sama sekali tidak membiarkan munculnya kepentingan kelompok. Selama pelaksanaan paket lelang, volume, harga satuan, dan hasil penerimaan harus dipublikasikan, serta harus ada pengawasan dan pemeriksaan silang antar departemen khusus di Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup. Solusi lain yang sangat penting adalah komune dan kelurahan harus meningkatkan upaya propaganda di kalangan masyarakat tentang pembuangan sampah tepat waktu dan di tempat yang tepat; menghilangkan tempat pembuangan sampah sementara (TPS) dan titik-titik sampah yang tidak diinginkan...

Desentralisasi pekerjaan sanitasi lingkungan kepada komune dan kelurahan bukan hanya pengalihan tugas teknis, tetapi juga ujian besar bagi kapasitas manajemen di tingkat akar rumput. Ketika hak - tanggung jawab - sumber daya - pengawasan ditempatkan pada tempat yang tepat, ibu kota akan menjadi lebih bersih dan beradab, mulai dari sudut jalan dan gang terkecil. Hal ini merupakan langkah penting bagi Hanoi untuk mengelola lingkungan ke arah yang modern: Bersih dari akarnya - standar dari dasarnya - berkelanjutan dari masyarakat.

Sumber: https://hanoimoi.vn/phep-thu-nang-luc-quan-tri-726112.html