Biaya tinggi alih fungsi lahan pertanian jadi lahan pemukiman, apa kata Kementerian Keuangan?

(CLO) Kementerian Keuangan baru saja menerbitkan dokumen yang menanggapi petisi pemilih di Kota Ho Chi Minh mengenai sejumlah masalah terkait konversi lahan pertanian menjadi lahan pemukiman.

Sebelumnya, pemilih di Kota Ho Chi Minh mengirimkan petisi tentang tingginya biaya penggunaan tanah, banyak rumah tangga dan individu dalam keadaan sulit ketika membagi bidang tanah dan membangun rumah untuk anak-anak mereka tetapi tidak memiliki cukup kemampuan keuangan untuk mengubah tujuan penggunaan tanah menjadi lahan perumahan.

Oleh karena itu, para pemilih menyarankan untuk mempertimbangkan harga konversi penggunaan lahan yang tepat; meneliti pengurangan pajak penghasilan pribadi saat mengalihkan real estat, terutama memiliki kebijakan pengecualian dan pengurangan untuk rumah tangga dalam keadaan sulit.

Pada saat yang sama, para pemilih di Kota Ho Chi Minh mengusulkan untuk mempertimbangkan suatu mekanisme yang memungkinkan rumah tangga miskin membayar alih fungsi lahan secara mencicil selama jangka waktu yang panjang, guna menciptakan kondisi bagi masyarakat untuk menstabilkan perumahan mereka dan merasa aman dalam bekerja dan berproduksi.

Kementerian Keuangan baru saja menerbitkan dokumen yang menanggapi petisi pemilih di Kota Ho Chi Minh mengenai sejumlah isu terkait alih fungsi lahan pertanian menjadi lahan pemukiman. (Foto ilustrasi/CD)

Terkait hal tersebut, Kementerian Keuangan menyampaikan bahwa perhitungan retribusi penggunaan tanah saat alih fungsi tanah menjadi tanah pemukiman diatur secara jelas dalam Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024.

Secara spesifik, Pasal 156 Undang-Undang Pertanahan Tahun 2024 Ayat 1 menyebutkan: Apabila terjadi perubahan peruntukan tanah, maka pengguna tanah wajib membayar retribusi penggunaan tanah dan iuran tetap dalam satu kali angsuran untuk seluruh jangka waktu sewa sebesar selisih antara retribusi penggunaan tanah dan iuran tetap jenis tanah sesudah perubahan peruntukan dengan retribusi penggunaan tanah dan iuran tetap jenis tanah sebelum perubahan peruntukan.

Pasal 8 Keputusan 103/2024/ND-CP tanggal 30 Juli 2024 mengatur perhitungan biaya penggunaan tanah ketika rumah tangga dan individu mengubah tujuan penggunaan tanah, sesuai dengan prinsip-prinsip dalam Klausul 1, Pasal 156 Undang-Undang Pertanahan tahun 2024.

Dengan demikian, rumah tangga dan individu yang mengubah tujuan penggunaan lahan dari lahan pertanian menjadi lahan perumahan harus membayar biaya penggunaan lahan yang besarnya sama dengan selisih antara harga lahan perumahan dan harga lahan pertanian pada saat keputusan yang mengizinkan perubahan tujuan penggunaan lahan dibuat.

Baru-baru ini, Kementerian Keuangan telah menerima komentar dan rekomendasi dari pemerintah daerah serta laporan pers mengenai harga tanah pada daftar harga tanah baru berdasarkan Undang-Undang Pertanahan tahun 2024 di beberapa daerah, yang telah meningkat drastis dibandingkan dengan daftar harga lama (menurut Undang-Undang Pertanahan tahun 2013, di mana harga tanah perumahan telah meningkat terlalu jauh dibandingkan dengan harga tanah pertanian).

Oleh karena itu, ketika Negara mengizinkan terjadinya alih fungsi lahan pertanian menjadi lahan pemukiman, masyarakat harus membayar retribusi penggunaan tanah yang terlalu tinggi dibandingkan sebelumnya dan ada usulan untuk menyesuaikan besaran pemungutan retribusi penggunaan tanah dalam hal ini untuk mengurangi kewajiban keuangan masyarakat.

Berdasarkan usulan penyesuaian tarif bea masuk tanah dalam perkara ini guna mengurangi beban masyarakat, maka Kementerian Keuangan telah menyusun dan sedang menyelesaikan Rancangan Peraturan Pemerintah tentang Penghapusan dan Penanganan Kesulitan Perhitungan Tarif Bea Masuk Tanah bagi Rumah Tangga dan Perorangan dalam Perubahan Peruntukan Tanah dari Lahan Pertanian menjadi Lahan Permukiman (setelah memperoleh pendapat appraisal dari Kementerian Keuangan ) untuk selanjutnya disampaikan kepada Pemerintah guna mendapatkan pertimbangan dan keputusan.

Terkait usulan agar rumah tangga miskin dapat membayar biaya alih fungsi lahan dengan cara mencicil dalam jangka panjang, Kementerian Keuangan menyampaikan bahwa Undang-Undang tentang Bea Perolehan Hak Guna Usaha yang berlaku saat ini banyak memuat ketentuan preferensial guna meringankan beban masyarakat yang berada dalam situasi sulit dan keluarga penerima kebijakan.

Khususnya kasus pembebasan atau pengurangan biaya penggunaan tanah (sesuai Pasal 18 dan 19 Keputusan 103/2024/ND-CP): Pembebasan biaya penggunaan tanah untuk melaksanakan kebijakan perumahan dan lahan tempat tinggal bagi para penyandang cacat perang atau prajurit sakit yang tidak dapat bekerja, dan keluarga para martir yang tidak lagi memiliki tenaga kerja utama.

Pembebasan atau pengurangan biaya penggunaan tanah bagi masyarakat miskin, rumah tangga atau individu dari kelompok etnis minoritas; pembebasan biaya penggunaan tanah untuk tanah perumahan bagi masyarakat yang harus direlokasi ketika Negara mengambil kembali tanah karena adanya risiko yang mengancam jiwa manusia.

Pembebasan dan pengurangan biaya pemanfaatan tanah bagi tanah perumahan dalam batas peruntukan tanah perumahan (termasuk peruntukan tanah, perubahan peruntukan tanah, pemberian sertifikat kepada pengguna tanah saat ini) bagi rumah tangga dan masyarakat berjasa pada revolusi yang berhak memperoleh pembebasan dan pengurangan biaya pemanfaatan tanah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang pertanahan.

Terkait usulan untuk mengizinkan rumah tangga miskin membayar biaya alih fungsi lahan secara mencicil dalam jangka waktu panjang, Kementerian Keuangan menyatakan bahwa Keputusan 103/2024/ND-CP dan Keputusan 101/2024/ND-CP mengatur bahwa pengguna tanah diperbolehkan untuk berutang biaya alih fungsi lahan pada saat penerbitan Sertifikat Hak Guna Usaha dan Aset yang pertama (jika diperlukan) pada saat penerbitan Sertifikat Hak Guna Usaha dan Aset yang pertama dan memberikan ketentuan khusus tentang tata cara dan prosedur pencatatan biaya alih fungsi lahan.

Selain itu, undang-undang saat ini juga memiliki kebijakan untuk mengecualikan dan mengurangi biaya penggunaan lahan bagi rumah tangga miskin, keluarga penerima polis, dan kasus-kasus yang benar-benar sulit.

Sumber: https://congluan.vn/phi-chuyen-doi-dat-nong-nghiep-sang-dat-o-cao-bo-tai-chinh-noi-gi-10319967.html