Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Ma Thi Thuy: Perlu menghilangkan hambatan dalam penerapan Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup di daerah pegunungan

Pada sore hari tanggal 28 Oktober, melanjutkan agenda Sidang ke-10 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, Majelis Permusyawaratan Rakyat membahas di aula laporan pengawasan dan rancangan Keputusan Majelis Permusyawaratan Rakyat tentang hasil pengawasan tematik "pelaksanaan kebijakan dan peraturan perundang-undangan di bidang perlindungan lingkungan hidup (PLH) sejak Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup Tahun 2020 mulai berlaku".

Dalam diskusi tersebut, Kamerad Ma Thi Thuy, anggota Komite Partai Provinsi, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional periode ke-15, Provinsi Tuyen Quang , menyetujui Laporan Pengawasan dan rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang hasil pengawasan tematik; menilai bahwa laporan tersebut secara objektif dan komprehensif mencerminkan hasil, keterbatasan, dan solusi praktis. Selain itu, dari praktik pengawasan di tingkat lokal, para delegasi menunjukkan banyak kekurangan dalam proses penegakan hukum.

Delegasi Ma Thi Thuy berbicara dalam diskusi tersebut.

Mengenai kelayakan kebijakan dan implementasi peraturan perundang-undangan: Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi menyatakan bahwa peta jalan untuk klasifikasi sampah di sumber dan pemungutan retribusi berdasarkan volume (paling lambat 31 Desember 2024) belum layak, terutama sulit diimplementasikan di wilayah pegunungan. Hal ini disebabkan oleh kondisi medan yang terfragmentasi, populasi yang tersebar, sistem pengumpulan sampah yang belum lengkap, dan anggaran untuk perlindungan lingkungan yang terbatas. Saat ini, infrastruktur pengumpulan sampah sebagian besar berupa penguburan manual, dan banyak kelurahan belum memiliki titik pengumpulan sampah standar atau insinerator.

Selain itu, peraturan tersebut mewajibkan perusahaan untuk membangun tangki dan reservoir untuk menanggapi insiden lingkungan (sesuai Pasal 111 Undang-Undang dan Keputusan 08), tetapi hingga saat ini belum ada peraturan atau standar teknis khusus. Hal ini menyebabkan kesulitan bagi fasilitas dalam desain dan penilaian, yang mengakibatkan penerapan yang berbeda antar lokasi dan biaya investasi yang tinggi.

Mengenai pemantauan otomatis air limbah dan emisi, para delegasi mengatakan ini adalah kebijakan yang tepat, tetapi biaya pemasangan dan pemeliharaan masih tinggi, dan regulasi teknis belum konsisten, sehingga menimbulkan kesulitan bagi bisnis.

Rekan Ma Thi Thuy juga menunjukkan bahwa situasi pengelolaan limbah medis saat ini masih sulit dan belum merata. Banyak puskesmas belum memiliki sistem pengolahan air limbah yang memenuhi standar atau proses pengumpulan limbah B3 yang sesuai dengan peraturan. Klasifikasi sumber limbah belum menyeluruh, dan masih terdapat pencampuran limbah B3 dengan limbah normal.

Terkait sumber daya penegakan hukum, para delegasi menegaskan bahwa desentralisasi dan pendelegasian wewenang menimbulkan tantangan besar bagi daerah karena sumber daya manusia pengelola lingkungan, terutama di tingkat kecamatan, masih sangat terbatas, dan pekerjaan inspeksi di banyak tempat masih bersifat formal; infrastruktur perlindungan lingkungan di klaster industri belum sepenuhnya diinvestasikan sesuai dengan Undang-Undang. Kebijakan sosialisasi belum cukup kuat untuk menarik minat pelaku usaha dalam investasi pengelolaan limbah dan air limbah di daerah pedesaan, terpencil, dan terisolasi.

Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional provinsi, Ma Thi Thuy, menyetujui solusi Delegasi Pengawas dan mengusulkan agar Majelis Nasional mengarahkan peninjauan dan amandemen peraturan mengenai peta jalan penerapan kebijakan pengelolaan sampah rumah tangga (sesuai Pasal 79, Klausul 7) untuk memastikan kelayakan, terutama untuk wilayah pegunungan. Selain itu, perlu menyederhanakan prosedur administratif, seperti prosedur perizinan lingkungan untuk proyek-proyek kecil; mempertimbangkan penyesuaian kewenangan pemberian izin lingkungan dari Komite Rakyat provinsi kepada Ketua Komite Rakyat provinsi atau badan khusus untuk mempercepat proses dan sejalan dengan desentralisasi yang berlaku.

Pemerintah, kementerian, dan lembaga terkait disarankan untuk segera menerbitkan pedoman teknis khusus untuk proyek tanggap insiden, serta mempertimbangkan mekanisme dukungan dan pengurangan biaya investasi stasiun pemantauan otomatis; menerbitkan pedoman teknis yang belum ada untuk implementasi di tingkat lokal (seperti prosedur penutupan TPA, pengelolaan kemasan pestisida, dan teknologi pengolahan air limbah di tempat). Khususnya, terkait pasar karbon, Pemerintah disarankan untuk segera menetapkan regulasi yang jelas tentang hak kepemilikan dan mekanisme pembayaran kredit karbon hutan kepada masyarakat. Hal ini merupakan landasan hukum yang penting bagi provinsi-provinsi dengan kawasan hutan yang luas untuk mendorong keunggulan ekonomi hijau.

Terkait sumber daya, direkomendasikan untuk menetapkan peningkatan modal dukungan yang ditargetkan dari anggaran pusat bagi daerah tertinggal, dengan fokus pada infrastruktur pengelolaan limbah padat dan air limbah. Selain itu, perlu dikeluarkan mekanisme insentif yang kuat untuk menarik investasi swasta di bidang ini, terutama di daerah pedesaan.

Untuk menyelesaikan masalah lingkungan secara tuntas, Wakil Ketua Delegasi Provinsi dari Deputi Majelis Nasional Ma Thi Thuy meminta Pemerintah untuk terus mengalokasikan sumber daya investasi yang cukup untuk perawatan kesehatan akar rumput, memastikan bahwa stasiun kesehatan masyarakat memiliki sistem pengolahan air limbah dan limbah yang memenuhi standar; memperkuat pekerjaan inspeksi dan audit lingkungan dan menangani secara tegas pelanggaran oleh organisasi dan individu di bidang lingkungan.

Ngoc Hung

Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/