Sekretaris Jenderal: Menciptakan kerangka hukum yang paling menguntungkan untuk mendorong pembangunan nasional.

Sekretaris Jenderal To Lam meminta Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Komite Partai Kementerian Keuangan dan lembaga terkait agar fokus pada implementasi arahan yang telah diidentifikasi untuk memobilisasi dan membuka sumber daya keuangan secara efektif.

Pada pagi hari tanggal 17 Desember, di Markas Besar Partai Pusat, Komite Pengarah Pusat untuk Perbaikan Kelembagaan dan Hukum (Komite Pengarah) mengadakan pertemuan kedua untuk membahas: draf laporan tentang hasil pelaksanaan Resolusi No. 66-NQ/TW Politbiro tahun 2025 dan arah serta tugas untuk tahun 2026; draf program kerja Komite Pengarah untuk tahun 2026; proyek "Meningkatkan struktur sistem hukum Vietnam untuk memenuhi kebutuhan pembangunan nasional di era baru"; proyek tentang orientasi legislatif untuk masa jabatan Majelis Nasional ke-16; laporan tentang hasil penanganan dan penyelesaian kesulitan, hambatan, dan "kendala" yang disebabkan oleh peraturan hukum; laporan tentang kebijakan utama untuk memobilisasi dan membuka sumber daya keuangan untuk pembangunan ekonomi; laporan tentang mekanisme dan kebijakan untuk pengembangan usaha kecil dan menengah; dan laporan tentang beberapa orientasi utama untuk meningkatkan legislasi di bidang pemberantasan korupsi, pemborosan, dan fenomena negatif. Laporan tentang peningkatan kerangka hukum untuk implementasi desentralisasi, pendelegasian kekuasaan, dan penetapan batasan kewenangan.

Sekretaris Jenderal To Lam , Kepala Komite Pengarah Pusat untuk Perbaikan Kelembagaan dan Hukum, memimpin rapat tersebut.

Pertemuan tersebut dihadiri oleh anggota Politbiro: Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Wakil Ketua Komite Pengarah; Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man , Wakil Ketua Komite Pengarah; anggota Politbiro lainnya, anggota Sekretariat, anggota Komite Sentral Partai, para pemimpin Pemerintah, Majelis Nasional, Front Tanah Air, anggota Komite Pengarah, dan perwakilan pimpinan sejumlah kementerian, departemen, dan lembaga pusat.

Fokuslah pada penghapusan hambatan secepat mungkin.

Setelah mendengarkan laporan dan diskusi, Sekretaris Jenderal To Lam mengakhiri sesi tersebut dan menyampaikan apresiasi yang tinggi atas pendapat-pendapat yang mendalam, substansial, dan komprehensif; serta memuji persiapan yang cermat dan menyeluruh dari Komite Tetap dan lembaga-lembaga terkait.

Mengenai kelompok isu yang berkaitan dengan evaluasi pekerjaan pada tahun 2025 dan tugas-tugas untuk tahun 2026 (termasuk 3 isi: Laporan tentang hasil pelaksanaan Resolusi 66-NQ/TW pada tahun 2025, arahan dan tugas untuk tahun 2026; Laporan tentang hasil penanganan kesulitan, hambatan, dan kendala dalam peraturan hukum; dan program kerja Komite Pengarah tahun 2026), Sekretaris Jenderal meminta Komite Partai Majelis Nasional, Komite Partai Pemerintah, dan Komite Partai kementerian, departemen, dan lembaga di tingkat pusat dan daerah untuk terus memahami secara menyeluruh dan melaksanakan sepenuhnya tujuan, persyaratan, dan tugas yang ditetapkan dalam Resolusi tersebut, menekankan bahwa "apa yang telah dilakukan dengan baik harus dilakukan dengan lebih baik lagi."

Selain tugas-tugas terjadwal rutin, fokus harus ditempatkan pada tiga bidang utama: segera meninjau dan melembagakan pandangan dan kebijakan utama yang diuraikan dalam dokumen Kongres Nasional ke-14; segera menyelesaikan undang-undang dan resolusi peraturan yang baru-baru ini disahkan oleh sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, memastikan penerbitan dokumen panduan dan kondisi yang diperlukan untuk implementasi tepat waktu; dan berfokus pada penyelesaian cepat hambatan, kesulitan, dan kendala hukum untuk mencegahnya menghambat pembangunan.

Kantor Tetap Komite Pengarah akan menggabungkan masukan dari para delegasi yang hadir dalam pertemuan untuk menyelesaikan dan secara resmi menandatangani Laporan dan Program Kerja Komite Pengarah untuk tahun 2026. Selama proses implementasi, Komite Pengarah akan mengarahkan dan melengkapi tugas-tugas baru yang muncul sesuai dengan kebutuhan praktis.

Komite Pengarah pada umumnya menyetujui tujuan, prinsip panduan, persyaratan, orientasi, tugas legislatif, dan prinsip-prinsip untuk menentukan urutan prioritas pelaksanaan yang diusulkan dalam rancangan Rencana Orientasi Legislatif untuk masa jabatan Majelis Nasional ke-16.

Sekretaris Jenderal To Lam berbicara pada sesi kedua Komite Pengarah Pusat tentang penyempurnaan lembaga dan hukum. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Sekretaris Jenderal menekankan bahwa Komite Partai Majelis Nasional harus memasukkan pendapat anggota Komite Pengarah untuk menyelesaikan rancangan rencana tersebut, menyerahkannya kepada Politbiro untuk dipertimbangkan dan disetujui; dan terus meninjaunya secara menyeluruh untuk memastikan pelembagaan penuh pandangan, kebijakan, dan pedoman Partai terkait pembangunan dan peningkatan sistem hukum sebagaimana tercantum dalam dokumen Kongres Nasional Partai ke-14, dan untuk memastikan konsistensi dengan "Rencana untuk meningkatkan struktur sistem hukum Vietnam agar memenuhi persyaratan pembangunan nasional di era baru."

Sekretaris Jenderal mencatat bahwa Politbiro baru-baru ini telah menyepakati prinsip pelaporan kepada Komite Sentral mengenai pelaksanaan dua proyek peninjauan utama selama masa Kongres Nasional ke-14 (Peninjauan 100 tahun kepemimpinan Partai dalam revolusi Vietnam; Peninjauan beberapa isu teoritis dan praktis selama 40 tahun pelaksanaan Platform 1991 untuk membangun negara selama masa transisi menuju sosialisme); dan meminta Komite Partai Majelis Nasional untuk mempelajari dan menambahkan tugas peninjauan pelaksanaan Konstitusi 2013 untuk mengusulkan isu-isu terkait, sejalan dengan peninjauan utama Partai.

Mengenai proyek "Meningkatkan struktur sistem hukum Vietnam untuk memenuhi kebutuhan pembangunan nasional di era baru," Sekretaris Jenderal menekankan bahwa, terkait dua poin perbedaan pendapat, Komite Pengarah pada dasarnya menyetujui usulan lembaga penyusun. Oleh karena itu, perlu mengurangi jumlah bentuk dokumen normatif hukum sesuai dengan prinsip bahwa setiap lembaga hanya menerbitkan satu jenis dokumen normatif hukum, yang berkontribusi pada pembangunan sistem hukum yang efisien, transparan, dan mudah diakses.

Konsolidasi dokumen hukum memerlukan reformasi signifikan, dengan tujuan untuk menjadikannya sebagai dasar resmi untuk mengutip dan menerapkan hukum. Dokumen konsolidasi harus diadopsi dan diumumkan secara bersamaan dengan dokumen hukum yang telah diamandemen atau ditambah. Hal ini akan mempermudah penerapan hukum oleh warga negara, pelaku usaha, dan pejabat publik, serta berkontribusi pada implementasi prinsip "menempatkan warga negara dan pelaku usaha sebagai pusat perancangan kebijakan."

Menciptakan kerangka hukum yang paling menguntungkan untuk mendorong pembangunan nasional.

Terkait laporan tentang kebijakan-kebijakan utama yang bertujuan untuk memobilisasi dan membuka sumber daya keuangan untuk pembangunan ekonomi, Sekretaris Jenderal To Lam meminta Komite Partai Pemerintah untuk mengarahkan Komite Partai Kementerian Keuangan dan lembaga-lembaga terkait untuk fokus pada implementasi yang efektif dari arahan-arahan yang telah diidentifikasi untuk memobilisasi dan membuka sumber daya keuangan.

Secara khusus, prioritas harus diberikan pada pemeliharaan stabilitas makroekonomi dan pengendalian inflasi sebagai prasyarat untuk memaksimalkan mobilisasi sumber daya domestik dan asing; memperkuat koordinasi yang erat antara kebijakan fiskal dan moneter; mengembangkan pasar obligasi pemerintah, pasar modal, dan pasar uang yang tersinkronisasi; menghilangkan hambatan kelembagaan secara menyeluruh; mengurangi secara substansial prosedur administratif dan kondisi bisnis; mengurangi biaya kepatuhan hukum; dan menciptakan lingkungan investasi dan bisnis yang transparan dan menguntungkan bagi semua sektor ekonomi sesuai dengan pedoman dan arahan Politbiro. Selanjutnya, perhatian harus diberikan pada identifikasi model dan mekanisme untuk pengelolaan dan penggunaan modal negara yang efektif di perusahaan dan segera menerapkan mekanisme dan kebijakan khusus terkait pusat keuangan internasional, zona perdagangan bebas, dan aset kripto.

Komite Kebijakan dan Strategi Pusat sedang mempelajari isi laporan dari Komite Partai Kementerian Keuangan untuk melengkapi dan menyempurnakan rancangan Resolusi Komite Pusat tentang solusi strategis untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dua digit yang terkait dengan pembentukan model pertumbuhan baru, dan akan menyerahkannya kepada Konferensi Komite Pusat sesuai jadwal.

Mengenai orientasi mekanisme dan kebijakan untuk pengembangan usaha kecil dan menengah (UKM) dalam periode mendatang, Sekretaris Jenderal meminta Komite Partai Kementerian Keuangan untuk segera memimpin dan mengarahkan peninjauan dan usulan perbaikan kerangka kelembagaan dan hukum di bidang ini, memastikan bahwa kebijakan yang mendukung pengembangan UKM bersifat substantif dan efektif, terkait dengan peningkatan lingkungan investasi dan bisnis, serta berpegang teguh pada semangat arahan Politbiro dalam Resolusi No. 66-NQ/TW dan Resolusi No. 68-NQ/TW.

Meninjau dan mengusulkan amandemen komprehensif terhadap Undang-Undang tentang Dukungan Usaha Kecil dan Menengah pada tahun 2026 untuk memastikan pelembagaan penuh pedoman dan arahan Politbiro tentang dukungan UKM. Hal ini akan berfokus pada mengatasi hambatan dalam akses ke kredit, mereformasi kebijakan yang mendukung pelatihan, konsultasi, dan layanan hukum; kebijakan yang mendukung ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi; transformasi hijau, dan praktik bisnis berkelanjutan. Melakukan hal ini dengan baik juga akan memberikan kontribusi signifikan dalam menciptakan lapangan kerja dan mata pencaharian bagi angkatan kerja yang besar, mendukung jaminan sosial, dan memperkuat kepercayaan kaum pekerja dan pemilik UKM terhadap kebijakan menyeluruh Partai dan Negara dalam fase pembangunan baru.

Para delegasi menghadiri sesi kedua Komite Pengarah Pusat tentang peningkatan institusi dan hukum. (Foto: Thong Nhat/VNA)

Mengenai beberapa arah utama untuk meningkatkan legislasi di bidang pencegahan dan pemberantasan korupsi, pemborosan, dan fenomena negatif, Sekretaris Jenderal meminta Komite Partai Pemerintah, Komite Partai Mahkamah Agung Rakyat, Komite Partai Kejaksaan Agung Rakyat, dan lembaga terkait untuk mendasarkan kepemimpinan dan arahan mereka pada isi laporan ini untuk sepenuhnya melembagakan pandangan dan kebijakan Partai ke dalam peraturan hukum di bidang pencegahan dan pemberantasan korupsi, pemborosan, dan fenomena negatif.

Komisi Dalam Negeri Pusat sedang mempelajari isi laporan tersebut untuk melengkapi dan menyempurnakan rangkuman 20 tahun pelaksanaan Resolusi Pusat Nomor 3, Kongres ke-10, tentang penguatan pemberantasan korupsi, pemborosan, dan fenomena negatif; serta untuk mengembangkan resolusi baru yang akan diajukan kepada Komite Pusat untuk disetujui.

Terkait laporan tentang penyempurnaan kerangka hukum untuk implementasi desentralisasi, pendelegasian kekuasaan, dan penetapan kewenangan, Sekretaris Jenderal To Lam menekankan bahwa Komite Partai Pemerintah terus memimpin dan mengarahkan penyelesaian segera atas usulan dan rekomendasi dari daerah, termasuk: meninjau dan mempertimbangkan penerbitan dokumen panduan dan penjelasan untuk 355 tugas yang dilaporkan oleh daerah membutuhkan penerbitan dokumen hukum atau dokumen panduan; meneliti dan mengusulkan kepada pihak berwenang yang berwenang penerbitan atau amandemen isi terkait dengan 10 tugas yang membutuhkan penyesuaian kewenangan antara tingkat pusat dan daerah atau antara berbagai tingkatan pemerintahan daerah; terus memantau secara ketat implementasi desentralisasi, pendelegasian kekuasaan, dan penetapan kewenangan di daerah, segera membimbing dan menyelesaikan kesulitan dan hambatan, memastikan implementasi sesuai dengan semangat "daerah memutuskan, daerah bertindak, daerah bertanggung jawab."

Tahun 2026 menandai tahun pertama pelaksanaan Resolusi Kongres Nasional Partai ke-14 – tahun yang meletakkan dasar bagi pelaksanaan tugas-tugas di tahun-tahun berikutnya. Beban kerja sangat besar, dan pekerjaan penyempurnaan lembaga dan hukum memainkan peran penting. Komite Pengarah meminta para anggotanya untuk memaksimalkan kecerdasan dan dedikasi mereka, berpegang teguh pada tuntutan pembangunan yang sesuai dengan realitas, dan secara tegas memimpin dan mengarahkan kementerian, departemen, dan lembaga pusat dan daerah untuk berhasil menyelesaikan tugas-tugas yang diberikan, sehingga menciptakan kerangka hukum yang paling menguntungkan untuk mendorong pembangunan nasional sesuai dengan tujuan yang ditetapkan dalam dokumen Kongres Nasional Partai ke-14.

(VNA/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-nhat-de-thuc-day-phat-trien-dat-nuoc-post1083571.vnp