Rencana investasi terbaru untuk memperluas ruas jalan tol Utara-Selatan di bawah KPS

Jalan Tol Utara-Selatan di wilayah Timur semakin penting dan permintaan transportasi pada waktu mendatang pada ruas tersebut diperkirakan akan terus meningkat, berbeda dengan perkiraan pada laporan sebelumnya.

Penyelesaian dan pengoperasian Jalan Tol Utara-Selatan telah berkontribusi dalam mendorong pembangunan sosial -ekonomi daerah. (Foto: Quoc Khanh/Vietnam+)

Kementerian Konstruksi baru saja melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai rencana investasi untuk memperluas bagian timur Jalan Tol Utara-Selatan dengan metode kemitraan publik-swasta (KPS).

Membagi proyek menjadi 2 adalah tepat.

Menurut laporan Kementerian Konstruksi, jalan tol Utara-Selatan memiliki cakupan penelitian yang diperluas, termasuk 18 bagian (di mana 3 bagian telah diinvestasikan dalam bentuk BOT dan 15 bagian telah dan sedang diinvestasikan dalam bentuk investasi publik), dengan panjang 1.144 km, tidak termasuk 8 bagian (Phap Van-Cau Gie, Cau Gie-Cao Bo, Da Nang-Quang Ngai; 4 bagian sedang diinvestasikan untuk perluasan termasuk: Cao Bo-Mai Son, Cam Lo-La Son, La Son-Hoa Lien, Kota Ho Chi Minh -Long Thanh); bagian Hoa Lien-Tuy Loan yang sedang diinvestasikan telah dioperasikan dan sedang diinvestasikan sesuai dengan skala jalan tol yang lengkap.

Berdasarkan hasil penelitian, ruas-ruas wilayah utara (Mai Son-Jalan Raya Nasional 45-Nghi Son-Dien Chau) dan wilayah selatan (Vinh Hao-Phan Thiet-Dau Giay) memiliki efisiensi finansial yang tinggi, sementara ruas-ruas wilayah tengah memiliki efisiensi finansial yang rendah, sehingga membutuhkan dukungan modal negara. Oleh karena itu, Kementerian Konstruksi telah mengusulkan opsi investasi yang menggabungkan kedua ruas tersebut untuk memastikan sinkronisasi dan meminimalkan dukungan modal negara.

Untuk 3 ruas yang saat ini beroperasi di bawah BOT (Dien Chau-Bai Vot, Nha Trang-Cam Lam, Cam Lam-Vinh Hao, total panjang 178 km, total investasi awal sekitar 25,343 miliar VND), Kementerian Konstruksi baru-baru ini telah bekerja sama dengan investor. Karena daya tariknya yang rendah, investor mengusulkan agar perluasan tersebut membutuhkan dukungan modal negara.

Sesuai ketentuan Undang-Undang Jalan, untuk melanjutkan perluasan ruas-ruas ini dengan skema BOT, Kementerian Konstruksi akan terus bernegosiasi dengan investor yang ada. Jika diperlukan, Kementerian dapat mengkaji penggabungan ruas-ruas ini dengan ruas-ruas yang tersisa untuk meningkatkan daya tarik finansial proyek.

Untuk 15 ruas jalan yang sudah dan sedang diinvestasikan dengan dana publik (panjang 966 km, modal investasi awal 126,758 miliar VND), Kementerian Konstruksi telah mempelajari opsi untuk membagi jumlah proyek.

Jika dibagi menjadi 2 proyek, termasuk: Proyek Utara akan mencakup 8 seksi dari Mai Son hingga Cam Lo, sepanjang 415 km, dengan total investasi sekitar 59,632 miliar VND. Proyek Selatan akan mencakup 7 seksi dari Quang Ngai hingga Dau Giay, sepanjang 551 km, dengan total investasi awal sekitar 67,127 miliar VND.

Kontraktor Proyek Komponen Jalan Tol Bung-Van Ninh dari Proyek Jalan Tol Timur Utara-Selatan. (Foto: Quoc Khanh/Vietnam+)

Terkait rencana pembagian menjadi dua proyek, Kementerian Konstruksi telah menerima proposal dari sejumlah perusahaan: Xuan Truong, VIDIFI... yang berminat pada proyek di wilayah Utara. Sejumlah perusahaan seperti: Deo Ca Group, Son Hai Group... yang berminat pada proyek di wilayah Selatan.

Dengan rencana untuk membagi menjadi 5 atau 6 proyek, hingga kini, Kementerian Konstruksi telah menerima proposal dari 4 perusahaan yang berminat, termasuk: Truong Thinh (Bung-Van Ninh-Cam Lo, panjang 115 km); 194 (Vinh Hao-Phan Thiet-Dau Giay, panjang 200 km); Phuong Thanh (Vung Ang-Bung-Van Ninh, Phan Thiet-Dau Giay, panjang 203 km); Rang Dong (Vinh Hao-Phan Thiet-Dau Giay, panjang 200 km).

Kementerian Konstruksi meyakini bahwa opsi pembagian jumlah proyek telah menarik perhatian calon investor. Namun, pembagian menjadi lebih sedikit proyek akan membantu mempersingkat total waktu pengumpulan tol, meningkatkan sinkronisasi proses pelaksanaan, serta mengoptimalkan biaya investasi, operasi, eksploitasi, dan pemeliharaan. Oleh karena itu, opsi pembagian menjadi 2 proyek dinilai cukup tepat.

Berusaha memulai konstruksi pada kuartal kedua tahun 2026

Dalam proses penyiapan investasi selanjutnya, Kementerian Konstruksi akan melakukan penelitian khusus mengenai ruang lingkup proyek untuk mengurangi tingkat penyertaan modal negara, mampu memobilisasi investor, serta memfasilitasi investasi, pengelolaan, dan eksploitasi.

Apabila diperlukan mekanisme dan kebijakan khusus, Kementerian Konstruksi akan melaksanakan prosedur pelaporan kepada otoritas yang berwenang dan melaporkan kepada Majelis Nasional pada sidang Oktober 2025.

Selain itu, sesuai ketentuan Undang-Undang Jalan, ruas-ruas yang saat ini diinvestasikan oleh negara (Cao Bo-Mai Son, Cam Lo-La Son, La Son-Hoa Lien, Hoa Lien-Tuy Loan) akan dikenai tol setelah selesai. Kementerian Konstruksi akan mempertimbangkan dan mengkaji penggabungan pemungutan tol dengan ruas-ruas BOT yang diperluas dan menugaskan investor (proyek perluasan) untuk mengelola dan memeliharanya guna memastikan konsistensi dan mengoptimalkan biaya.

Berdasarkan volume lalu lintas dan situasi aktual di setiap ruas jalan tol, Kementerian Konstruksi memperkirakan investasi perluasan akan rampung pada periode 2026-2030, dengan tonggak kemajuan utama untuk ruas jalan tol yang paling cepat diresmikan, yaitu upaya untuk memutuskan investasi pada kuartal pertama tahun 2026, upaya untuk memulai konstruksi pada kuartal kedua tahun 2026, dan upaya untuk merampungkan dan mulai beroperasi pada kuartal keempat tahun 2028.

Ruas Jalan Tol Utara-Selatan empat lajur terbatas telah dioperasikan. (Foto: Viet Hung/Vietnam+)

Menegaskan bahwa perluasan Jalan Tol Utara-Selatan di Timur merupakan kebijakan utama dalam konteks baru sumber daya dan pembangunan sosial ekonomi negara, Kementerian Konstruksi mengusulkan agar Perdana Menteri menyetujui kebijakan pembagian jumlah proyek sesuai dengan rencana yang dilaporkan oleh Kementerian Konstruksi di atas dan menugaskan Kementerian untuk menyelenggarakan penyusunan laporan studi kelayakan dan melaksanakan langkah-langkah selanjutnya yang diperlukan sesuai dengan peraturan.

Dalam waktu dekat, Kementerian Konstruksi akan mengatur pemungutan tol untuk ruas-ruas tersebut setelah selesai sesuai dengan Resolusi Majelis Nasional dan Undang-Undang Jalan (diperkirakan mulai Januari 2026). Setelah memilih investor, Kementerian Konstruksi akan menyerahkan pekerjaan pemungutan tol sesuai dengan kontrak proyek.

Sumber: https://baohatinh.vn/phuong-an-moi-nhat-dau-tu-mo-rong-cac-doan-tuyen-cao-toc-bac-nam-theo-ppp-post293740.html