Berbeda Pandangan Delegasi DPR RI Terkait Pencabutan Jaminan Sosial Sekaligus

(Dan Tri) - Pencabutan jaminan sosial sekaligus masih menjadi persoalan yang banyak mendapat perhatian dari para wakil rakyat di DPR ketika rancangan Undang-Undang Jaminan Sosial yang telah direvisi dibahas di DPR pada 27 Mei lalu.

Rancangan Undang-Undang Asuransi Sosial mengusulkan dua opsi untuk menarik asuransi sosial sekaligus. Opsi 1 tetap sama dengan yang sekarang, yaitu 12 bulan tidak menjadi subjek asuransi sosial wajib, tidak berpartisipasi dalam asuransi sosial sukarela dan telah membayar asuransi sosial kurang dari 20 tahun, kemudian dapat menarik sekaligus. Opsi 2 diubah sesuai dengan instruksi yang memperbolehkan karyawan untuk menarik asuransi sosial sekaligus tetapi tidak lebih dari 50% dari total waktu pembayaran asuransi, Dana Pensiun dan Dana Kematian, jumlah sisanya akan dicadangkan dan dicatat dalam buku asuransi sosial sehingga karyawan dapat terus berpartisipasi dan menikmati rezim tersebut saat mereka mencapai usia pensiun. Melengkapi mekanisme dukungan sehingga karyawan tidak menarik asuransi sosial sekaligus. Mengekspresikan pendapatnya tentang konten ini, delegasi Majelis Nasional Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan ) mengusulkan untuk mengintegrasikan kedua opsi tersebut ke Majelis Nasional. Dengan demikian, karyawan yang mulai mengikuti jaminan sosial sejak 1 Juli 2025 tetap akan mendapatkan jaminan sosial satu kali sesuai jadwal pengurangan bertahap dan berakhir pada tahun 2030. Bersamaan dengan itu, akan ditambahkan ketentuan tambahan terkait mekanisme dukungan yang mendorong karyawan untuk tidak menarik jaminan sosial sekaligus.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Huu Thong (Foto: Hong Phong).

"Opsi ini akan mengurangi lonjakan jumlah orang yang mengajukan permohonan tunjangan asuransi sosial sekali bayar sebelum undang-undang ini berlaku," ujar Bapak Thong. Lebih lanjut, peraturan tersebut tidak menciptakan perbandingan antara pekerja yang berpartisipasi sebelum dan sesudah Undang-Undang Asuransi Sosial (yang diamandemen) berlaku. Menurut Bapak Thong, peraturan tersebut dapat mengurangi reaksi negatif dari pekerja. Selain itu, dengan adanya mekanisme dukungan yang mendorong pekerja untuk tidak menarik tunjangan asuransi sosial sekaligus, akan menciptakan konsensus dan dukungan dari pekerja. Delegasi Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong ) juga mengusulkan untuk mengintegrasikan dan melanjutkan pertimbangan kedua opsi tersebut. "Kedua opsi ini masih belum optimal, karena pada kenyataannya di negara kita, banyak orang sangat membutuhkan sejumlah uang untuk menutupi dan mengatasi kesulitan yang mendesak, sehingga mustahil untuk membatasi penarikan tunjangan asuransi sosial sekali bayar bagi mereka yang berpartisipasi dalam asuransi sosial setelah undang-undang ini berlaku seperti opsi 1," analisis Ibu Nga. Menurutnya, peraturan semacam itu dapat menimbulkan reaksi beragam, bahkan membuat banyak orang merasa terdesak, yang menyebabkan hilangnya kepercayaan terhadap sistem asuransi. Sementara itu, apabila hanya opsi 2 saja yang diterapkan, banyak masyarakat peserta asuransi juga akan merasa haknya dibatasi, tidak adil dan akan secara besar-besaran mencabut asuransi sosialnya sebelum undang-undang ini berlaku.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Viet Nga (Foto: Hong Phong).

Ia mengusulkan peraturan ke arah bahwa bagi karyawan yang telah membayar asuransi sosial sebelum tanggal efektif undang-undang ini, opsi 1 akan diterapkan. Sedangkan bagi mereka yang berpartisipasi dalam asuransi sosial, setelah undang-undang ini berlaku, opsi 2 akan diterapkan, yang berarti bahwa setelah 12 bulan tidak tunduk pada asuransi sosial wajib, tidak berpartisipasi dalam asuransi sosial sukarela dan telah membayar asuransi sosial selama kurang dari 20 tahun, jika mereka meminta, sebagian akan diselesaikan tetapi tidak lebih dari 50% dari total waktu yang dibayarkan kepada Dana Pensiun dan Kematian. Mengusulkan agar karyawan dapat meminjam kredit dengan suku bunga preferensial. Delegasi Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) mengusulkan bahwa untuk membatasi penarikan asuransi sosial pada satu waktu, perlu mempelajari rencana untuk mendukung pinjaman kredit dengan suku bunga preferensial bagi karyawan yang benar-benar kesulitan dan memiliki konfirmasi dari perusahaan dengan prosedur yang cepat dan mudah. "Dukungan pinjaman harus didasarkan pada periode pembayaran asuransi; semakin lama periodenya, semakin banyak pinjaman yang dapat dipinjam. Misalnya, jika suku bunga pinjaman rata-rata 7-8% per tahun, pekerja dapat meminjam dengan suku bunga 2-3% per tahun," saran Bapak Thanh.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Duy Thanh (Foto: Hong Phong).

Delegasi Nguyen Thi Nhu Y ( Dong Nai ) mengatakan bahwa opsi 1 memiliki keuntungan dalam memastikan pewarisan ketentuan Undang-Undang Asuransi Sosial yang berlaku, tidak menimbulkan disrupsi sosial, dan menghindari aksi mogok kerja kolektif pekerja sebagaimana tercantum dalam Pasal 60 Undang-Undang Asuransi Sosial tahun 2014. "Dalam jangka panjang, peserta baru tidak akan lagi menikmati asuransi sosial sekali bayar, sehingga berkontribusi pada peningkatan jumlah orang yang tetap berada dalam sistem untuk menikmati rezim asuransi sosial dari proses akumulasi mereka sendiri, mengurangi beban masyarakat dan anggaran negara, serta secara bertahap mengurangi paradoks pekerja yang menikmati asuransi sosial sekali bayar padahal masih dalam usia kerja," analisis delegasi perempuan tersebut. Menurutnya, opsi ini juga menerapkan prinsip-prinsip asuransi sosial dengan tepat dan menjamin jaminan hari tua bagi pekerja. Senada dengan delegasi Nguyen Duy Thanh, Ibu Nhu Y mengusulkan kebijakan kredit preferensial, pelatihan vokasi, dan alih karier untuk mengembangkan pasar tenaga kerja sekaligus meminimalkan situasi pemutusan hubungan kerja (PHK) asuransi sosial sekaligus, sehingga pekerja dapat menikmati manfaat pensiun.

Delegasi Majelis Nasional Pham Van Hoa (Foto: Hong Phong).

Delegasi Pham Van Hoa ( Dong Thap ) menunjukkan situasi terkini yang dihadapi Vietnam, yaitu banyaknya orang berusia 35 tahun ke atas yang pensiun. Alasannya, menurut Bapak Hoa, adalah karena bisnis-bisnis "kurang gizi" dan telah berhenti beroperasi, sehingga para pekerja pensiun dan seringkali ketika mereka diberhentikan, mereka harus menarik asuransi sosial mereka. Mendukung opsi 1, Bapak Hoa mengusulkan penambahan peraturan bahwa Bank Kebijakan Sosial harus memberikan pinjaman kepada mereka yang tidak langsung menarik asuransi sosial mereka tetapi ingin mempertahankannya agar ketika mereka pensiun, mereka masih memiliki jumlah pinjaman tersebut untuk menutupi biaya hidup mereka. Untuk memfasilitasi dan mendorong demokrasi para delegasi, Bapak Hoa mendukung pemungutan suara atas dua opsi penarikan asuransi sosial sekaligus.

Dantri.com.vn

Sumber: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quan-diem-khac-nhau-cua-dai-bieu-quoc-hoi-ve-phuong-an-rut-bhxh-mot-lan-20240527142203862.htm