Keamanan dan kebersihan pangan perlu dikelola secara lebih efektif sejak tahap bahan baku.
Menurut laporan Kementerian Kesehatan , pada tahun 2025, seluruh sektor kesehatan memeriksa 334.764 tempat usaha, mendeteksi 20.791 tempat usaha melanggar peraturan keamanan pangan, yang mewakili 6,21% dari tempat usaha yang diperiksa; 6.057 tempat usaha dikenai sanksi; 40 tempat usaha ditangguhkan operasinya; 635 jenis makanan yang tidak memenuhi standar dimusnahkan; 2 kasus dialihkan ke Badan Investigasi Kepolisian (termasuk satu kasus yang melibatkan zat terlarang dan satu kasus yang melibatkan barang palsu); dan denda total lebih dari 33,83 miliar VND dikenakan.
Yang perlu diperhatikan, meskipun jumlah tempat usaha yang dikenai sanksi pada tahun 2025 cenderung menurun dibandingkan tahun 2024, total jumlah denda meningkat (lebih dari 33,53 miliar VND pada tahun 2024). Hal ini menunjukkan bahwa sanksi diterapkan dengan lebih ketat, sehingga meningkatkan efek jera terhadap pelanggaran.
Terkait keracunan makanan, pada tahun 2025 terjadi 84 insiden keracunan makanan yang memengaruhi 2.301 orang. Dibandingkan dengan tahun 2024, jumlah insiden menurun sebesar 37,8% dan jumlah orang yang terdampak menurun sebesar 53,4%.
Pada kuartal pertama tahun 2026, terdapat 36 kasus keracunan makanan, meningkat 20 kasus dibandingkan periode yang sama pada tahun 2025.
Lengkapi sistem basis data terpusat tentang keamanan pangan.
Menurut Kementerian Kesehatan , rancangan Undang-Undang tentang Keamanan Pangan (yang telah diamandemen) mencakup empat kebijakan utama, salah satunya adalah kebijakan tentang pengelolaan keamanan pangan di sepanjang rantai nilai.
Tujuan dari kebijakan ini adalah untuk mengelola keamanan pangan di seluruh rantai nilai pangan, mulai dari produksi awal, budidaya, peternakan, panen, penangkapan ikan, eksploitasi, penyembelihan, pengolahan, perdagangan, distribusi di pasar, hingga sampai ke tangan konsumen, memastikan bahwa produk yang beredar di pasar aman dan berkualitas tinggi bagi konsumen, dengan mengupayakan metode pengendalian keamanan pangan yang diterapkan di negara-negara maju.
Secara spesifik, peraturan tetap berlaku untuk kegiatan produksi, pengolahan awal, budidaya, peternakan, panen, perikanan, eksploitasi, dan pengendalian penyembelihan, yang semuanya diatur oleh undang-undang terkait sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Keamanan Pangan 2010. Namun, peraturan tambahan telah ditambahkan mengenai batas kadar residu obat-obatan hewan, pestisida, dan kontaminan lainnya dalam makanan.
Selain itu, peraturan perlu dilengkapi untuk mewajibkan fasilitas produksi makanan memenuhi Prinsip Umum Kebersihan Makanan (GHP) dan untuk menentukan kelompok fasilitas produksi makanan yang harus memenuhi standar produksi tingkat lanjut di seluruh dunia seperti HACCP; ISO 22000; IFS; BRC; FSSC 22000... dan peta jalan implementasinya.
Mengenai peraturan pengelolaan produk pangan sebelum diedarkan di pasar: Sistem deklarasi kesesuaian yang berlaku saat ini, yang sudah tidak sesuai untuk penerapan praktis, akan beralih ke sistem pendaftaran deklarasi atau penetapan standar yang berlaku untuk kelompok produk tertentu. Kelompok pangan lainnya akan diperiksa dan dipantau selama peredarannya di pasar.
Peraturan tersebut perlu dilengkapi dengan ketentuan untuk restoran, dapur umum, dapur sekolah, pedagang makanan kaki lima, dan mereka yang terlibat langsung dalam bisnis ini, serta tanggung jawab pemerintah daerah dalam mengoordinasikan upaya antarlembaga untuk mengelola jenis-jenis usaha tersebut.
Pada saat yang sama, RUU yang direvisi ini juga menambahkan peraturan tentang inspeksi pasca-produksi berdasarkan rencana atau inspeksi mendadak; bentuk, waktu, dan frekuensi inspeksi; dan peraturan tentang hukuman maksimal untuk pelanggaran administratif, penarikan kembali dan penanganan produk pangan yang tidak memenuhi standar kualitas dan keamanan; penarikan kembali dan penangguhan sementara prosedur administratif; peningkatan peran sistem pengujian dalam melayani manajemen negara, pengambilan sampel secara proaktif untuk pemantauan pasar, dll.
Selain itu, perlu dilakukan peningkatan sistem basis data keamanan pangan terpusat dari tingkat pusat ke tingkat lokal, sehingga asal makanan dapat dengan mudah dilacak, makanan yang tidak aman dapat segera ditarik dari peredaran, dan insiden keracunan makanan dapat dicegah agar tidak menyebar.
Manajemen keamanan pangan di sepanjang rantai nilai masih memiliki banyak kekurangan.
Mengomentari kebijakan yang direvisi ini, Dinas Kesehatan Hanoi mencatat bahwa kebijakan manajemen keamanan pangan di sepanjang rantai nilai masih memiliki banyak celah dan kurang kejelasan mengenai mekanisme manajemen rantai. Dokumen kebijakan tersebut hanya menguraikan metode manajemen dari input hingga konsumsi, peningkatan inspeksi pasca-produksi, dan ketertelusuran, tetapi gagal menjelaskan alat apa yang akan digunakan untuk manajemen rantai, siapa yang akan bertanggung jawab penuh, di mana data rantai akan disimpan, apa mekanisme ketertelusuran wajibnya, dan kriteria untuk menentukan rantai yang aman.
Selain itu, kebijakan ini belum sepenuhnya mengatasi kesenjangan terkait makanan segar, makanan jalanan, dan pasar lokal.
Dokumen kebijakan masih lebih mengutamakan makanan kemasan, makanan yang dinyatakan aman untuk dikonsumsi, dan fasilitas produksi skala besar, padahal kenyataannya, sebagian besar risiko keamanan pangan saat ini terletak pada bahan mentah seperti makanan segar, makanan tanpa kemasan, makanan kaki lima, dan makanan dari pasar lokal.
Catatan yang ada saat ini tidak memiliki mekanisme untuk mengelola identifikasi, ketertelusuran minimum, kondisi bisnis yang sesuai dengan kenyataan, klasifikasi risiko, dan alat kontrol di lokasi.
Banyak makanan jalanan yang tidak memenuhi standar kebersihan makanan dijual secara terbuka. (Gambar ilustrasi)
Mengomentari kebijakan pengelolaan keamanan pangan di sepanjang rantai nilai, seorang perwakilan dari Kamar Dagang Amerika di Vietnam (AmCham Vietnam) menyatakan bahwa implementasi kebijakan saat ini sangat berfokus pada pra-inspeksi dan kurang memiliki manajemen yang jelas di seluruh rantai, hanya berkonsentrasi pada satu tahap seperti registrasi/deklarasi produk. Regulasi yang jelas tentang pasca-inspeksi berdasarkan manajemen risiko diperlukan untuk memfasilitasi implementasi oleh otoritas lokal.
Perwakilan AmCham Vietnam menyarankan agar lembaga penyusun mengubah istilah "deklarasi standar" menjadi "deklarasi mandiri"; dan menghapus kelompok "suplemen makanan tanpa deklarasi peringatan kesehatan" dari kategori pendaftaran deklarasi produk. Dokumentasi untuk kategori pendaftaran ini harus sesuai dengan sifat produk makanan, menghindari penerapan persyaratan farmasi pada produk makanan...
Usulan untuk membentuk Tim Keamanan Pangan sebagai unit pelayanan publik yang berada langsung di bawah Komite Rakyat di tingkat kecamatan.
Untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen negara dalam bidang keamanan pangan, rancangan rencana untuk menyempurnakan aparatur manajemen negara untuk keamanan pangan, yang bertujuan untuk menciptakan titik kontak tunggal yang terpadu dari tingkat pusat hingga daerah, juga sedang dikembangkan.
Menurut draf tersebut, di tingkat pusat: Berdasarkan pemeliharaan Departemen Keamanan Pangan di bawah Kementerian Kesehatan, departemen ini akan mengambil alih fungsi, tugas, personel, dan fasilitas (jika ada) yang terkait dengan manajemen keamanan pangan dari tahap produksi awal rantai nilai pangan dari unit-unit di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup.
Di tingkat provinsi, saat ini ada dua pilihan:
Opsi 1: Mengusulkan pembentukan Departemen Keamanan Pangan berdasarkan unit yang ada di sektor Kesehatan tingkat provinsi yang ditugaskan sebagai titik fokus manajemen keamanan pangan, mengambil alih fungsi, tugas, personel, dan fasilitas tambahan (jika ada) yang terkait dengan manajemen keamanan pangan dari tahap produksi awal rantai nilai pangan dari unit-unit di bawah Departemen Perindustrian dan Perdagangan serta Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup;
Opsi 2: Mengusulkan mempertahankan Sub-Departemen Keamanan Pangan di bawah Departemen Kesehatan, dan mengambil alih fungsi, tugas, personel, dan fasilitas tambahan (jika ada) yang berkaitan dengan manajemen keamanan pangan dari unit-unit di bawah Departemen Perindustrian dan Perdagangan serta Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup.
Di tingkat komune, rancangan tersebut mengusulkan pembentukan Tim Keamanan Pangan sebagai unit pelayanan publik yang berada langsung di bawah Komite Rakyat komune, dengan stempel, rekening bank, dan peralatan khusus sendiri. Fungsi, tugas, dan wewenang Tim Keamanan Pangan adalah bertindak sebagai lembaga penegak hukum, bertanggung jawab atas inspeksi, pengawasan, dan penanganan pelanggaran terkait keamanan pangan.
Wakil Menteri Kesehatan Do Xuan Tuyen menegaskan bahwa penyempurnaan aparatur manajemen negara untuk keamanan pangan melibatkan peningkatan model organisasi aparatur manajemen negara untuk keamanan pangan menuju titik kontak tunggal yang terpadu dari tingkat pusat hingga daerah.
Hal ini berkontribusi untuk memastikan sistem yang efisien, efektif, dan terarah dengan tanggung jawab yang jelas, mengatasi sifat tanggung jawab yang terfragmentasi dan tumpang tindih saat ini; sekaligus meningkatkan kapasitas pengendalian keamanan pangan di seluruh rantai pasokan, memenuhi persyaratan perlindungan kesehatan masyarakat dan integrasi internasional.
H. NGUYEN (Koran Nhan Dan)
Sumber: https://baocantho.com.vn/quan-ly-an-toan-thuc-pham-theo-chuoi-can-co-co-che-minh-bach-a204727.html
Komentar (0)